譚浩俊
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美聯(lián)儲(chǔ)降息了。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)結(jié)束為期兩天的貨幣政策會(huì)議,宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到4.00%至4.25%之間。這是美聯(lián)儲(chǔ)2025年第一次降息,也是繼2024年三次降息后再次降息。消息一出,投資者開(kāi)始評(píng)估美聯(lián)儲(chǔ)利率決定和預(yù)測(cè),美股聞風(fēng)而動(dòng)。與此同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)能否維持其獨(dú)立性再次引發(fā)外界擔(dān)憂。
降息未消除特朗普的不滿情緒
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在降息問(wèn)題上,與美聯(lián)儲(chǔ)、特別是美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾之間的矛盾,已經(jīng)到了水火不容的程度,用“不共戴天”來(lái)形容,也未必過(guò)分。如果美聯(lián)儲(chǔ)是政府機(jī)構(gòu),鮑威爾可能已經(jīng)被特朗普撤換幾次了,其他美聯(lián)儲(chǔ)成員,大多也會(huì)被特朗普換個(gè)遍。
苦于美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性相對(duì)較強(qiáng),撤換美聯(lián)儲(chǔ)主席,可不是一件容易的事。因此,對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),也是心有余而力不足。有關(guān)撤換鮑威爾的狠話,也不知講了多少遍,可鮑威爾仍然穩(wěn)穩(wěn)地坐在美聯(lián)儲(chǔ)主席的位置上。
那么,這一次的降息,能否緩和鮑威爾與特朗普的關(guān)系呢?特朗普是否滿意這次降息呢?很顯然,這次降息對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),不滿情緒仍然占據(jù)明顯上風(fēng)。且不說(shuō)這次降息是特朗普多次狠話后的“成果”,單是25個(gè)基點(diǎn)的降息,顯然不是特朗普期望的降息幅度。
在這次聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的投票中,有一個(gè)非常重要的細(xì)節(jié),那就是投票結(jié)果為11比1,贊成降息25個(gè)基點(diǎn)的10票,反對(duì)的1票。那反對(duì)票來(lái)自誰(shuí)呢?一個(gè)叫米蘭的成員,他是特朗普安插到公開(kāi)委員會(huì)的“自己人”,他主張降息50個(gè)基點(diǎn)。
也就是說(shuō),降息25個(gè)基點(diǎn),不是特朗普希望看到的結(jié)果,他的目標(biāo)是至少50個(gè)基點(diǎn)。這也意味著,美聯(lián)儲(chǔ)就算降息25個(gè)基點(diǎn),也沒(méi)有能夠打消特朗普的不滿情緒,反而可能讓特朗普更加不滿。
尷尬而無(wú)奈的美聯(lián)儲(chǔ)
美聯(lián)儲(chǔ)一個(gè)比較明顯的特點(diǎn),就是它的獨(dú)立性,亦即美聯(lián)儲(chǔ)在制定貨幣政策時(shí),可以不受聯(lián)邦政府的牽制和支配,總統(tǒng)也無(wú)權(quán)干涉美聯(lián)儲(chǔ)的決策。美聯(lián)儲(chǔ)出臺(tái)什么樣的貨幣政策、利率政策,都是依據(jù)公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的投票結(jié)果決定,而不是哪個(gè)人說(shuō)了算。公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)在投票前,也要經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀與討論,廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)。因此,美國(guó)總統(tǒng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)也沒(méi)有直接指揮權(quán)。
如果總統(tǒng)是一位相對(duì)溫和、有大局觀的人,與美聯(lián)儲(chǔ)的關(guān)系會(huì)比較好,也比較和諧。反之,可能就會(huì)雞飛狗跳了。特朗普與美聯(lián)儲(chǔ)之間,從他的首個(gè)任期開(kāi)始,就一直很別扭,一直不協(xié)調(diào),以至于特朗普反復(fù)發(fā)誓要撤換鮑威爾。
對(duì)鮑威爾及其美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),實(shí)際也非常尷尬。按照美國(guó)目前的實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定并伴有下行風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)狀況不佳,是不爭(zhēng)的事實(shí)。同時(shí),通脹有上行壓力,且在關(guān)稅戰(zhàn)的作用下,上行的壓力更大,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在兩個(gè)完全對(duì)立的壓力面前,美聯(lián)儲(chǔ)如何制定出臺(tái)貨幣政策,對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),確實(shí)是一件非常為難的事。
從實(shí)際情況來(lái)看,也不是鮑威爾不尊重特朗普,而是特朗普行事太過(guò)隨意而激進(jìn),讓美聯(lián)儲(chǔ)和鮑威爾沒(méi)有辦法適應(yīng)。一旦過(guò)度降息,造成通貨膨脹快速上行,所有的矛盾就都會(huì)集中到美聯(lián)儲(chǔ)身上,顯然,這是鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)其他成員不希望看到的,也是不可能放任的。自然,也就會(huì)與特朗普發(fā)生沖突了。
也正因?yàn)槿绱?,在這一次的貨幣政策調(diào)整中,美聯(lián)儲(chǔ)選擇了折中方案,亦即既降息,又不是大幅降息,而是溫和降息、試探性降息,按照美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況,溫和降息對(duì)喜歡大起大落的特朗普來(lái)說(shuō),就不是選項(xiàng)了,在情緒上表示不滿,也就成了必然。
美聯(lián)儲(chǔ)降息對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響
此次美聯(lián)儲(chǔ)降息,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響是存在的。影響來(lái)自于直接和間接兩大方面:從直接的影響來(lái)看,股市得到提振,資金流入股市的概率增加;黃金價(jià)格又將面臨新的考驗(yàn),原本就已經(jīng)可以擠出水分的黃金價(jià)格,會(huì)在美聯(lián)儲(chǔ)降息中進(jìn)一步擴(kuò)大水分;美元進(jìn)入弱周期,資金向新興市場(chǎng)流入,也給新興市場(chǎng)帶來(lái)泡沫風(fēng)險(xiǎn)和資金大進(jìn)大出風(fēng)險(xiǎn);發(fā)達(dá)市場(chǎng)承壓加大,跟進(jìn)降息還是維持現(xiàn)狀,面臨較大考驗(yàn);債券市場(chǎng)趨于穩(wěn)定,預(yù)期明確,價(jià)格也會(huì)比較穩(wěn)定。
從間接的影響看,由于此次美聯(lián)儲(chǔ)降息,既是溫和降息,也是試探性降息,是通過(guò)25個(gè)基點(diǎn)的降息,看一看市場(chǎng)的反應(yīng),也關(guān)注一下通脹的變化。因?yàn)椋?5個(gè)基點(diǎn)的降息,總體影響力是不大的。反之,如果此次美聯(lián)儲(chǔ)降息50個(gè)基點(diǎn),負(fù)面影響就會(huì)比較大,市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)衰退的擔(dān)憂會(huì)大幅增強(qiáng)。同時(shí),其他國(guó)家貨幣政策的調(diào)整,也留下更多觀察的空間。因此,美聯(lián)儲(chǔ)選擇穩(wěn)健型政策調(diào)整,還是有利于國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定的。
從總體上講,這次美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策,既是美聯(lián)儲(chǔ)與特朗普的又一次較量,也是美聯(lián)儲(chǔ)的一次試探性政策演練,還是外界觀察美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次良好機(jī)會(huì)。至少,從美聯(lián)儲(chǔ)選擇25個(gè)基點(diǎn)來(lái)看,說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有出現(xiàn)明顯衰退跡象,外界可以不用擔(dān)心特朗普政府會(huì)實(shí)施更加激進(jìn)的政策。需要擔(dān)心的,就是除關(guān)稅外,特朗普還會(huì)使出哪些損害其他國(guó)家利益的招數(shù)。
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作者|譚浩俊
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