才剛進(jìn)入2025年9月，歐洲就已經(jīng)彌漫著一股濃重的不安，德國、英國、法國——這三個(gè)被稱為“歐洲引擎”的大國，幾乎在同一時(shí)間點(diǎn)爆發(fā)出各自的政治與社會(huì)危機(jī)。

在德國，聯(lián)合政府內(nèi)部分歧日益尖銳。社民黨、綠黨和自民黨這三黨聯(lián)盟自組建以來就摩擦不斷，而最近在難民政策與能源轉(zhuǎn)型資金問題上徹底陷入僵局。

9月初的一項(xiàng)民調(diào)顯示，近68%的德國民眾對(duì)現(xiàn)任執(zhí)政聯(lián)盟的表現(xiàn)“不滿意”或“非常不滿意”，極右選擇黨的支持率卻悄然攀升至22%，創(chuàng)下歷史新高。

有分析認(rèn)為，若政治僵局持續(xù)，德國不排除在一年內(nèi)再度舉行大選。

英國的局面同樣不容樂觀。斯塔默政府自脫歐以來始終未能有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，最新公布的財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，政府赤字較去年同期擴(kuò)大14%，公共債務(wù)規(guī)模已接近GDP的105%。

與此同時(shí)，各行業(yè)罷工浪潮再度席卷英倫。

鐵路工人、醫(yī)師、教師等在9月初發(fā)起五年來最大規(guī)模的協(xié)同罷工，要求政府提高工資、改善社會(huì)福利。

英國《金融時(shí)報(bào)》直言，“國家正同時(shí)面臨財(cái)政崩潰與社會(huì)撕裂的雙重壓力”。

而法國馬克龍政府原想借助奧運(yùn)會(huì)后的勢頭推動(dòng)新一輪改革，但結(jié)果卻適得其反。

由于養(yǎng)老金制度改革與移民政策引發(fā)持續(xù)不滿，9月初極左翼“不屈法國”與極右翼“國民聯(lián)盟”罕見地同時(shí)發(fā)起對(duì)政府的不信任動(dòng)議。

雖未成功闖關(guān)，但馬克龍陣營的席位優(yōu)勢已大幅縮水。

有內(nèi)部消息透露，總統(tǒng)府正在考慮內(nèi)閣重組，但也有輿論猜測，法國或許將被迫提前舉行議會(huì)選舉。

三國幾乎同步出現(xiàn)的亂象迅速引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。

《紐約時(shí)報(bào)》在9月10日發(fā)布的長篇報(bào)道中直言：“歐洲正在滑向一場系統(tǒng)性危機(jī)?！?/strong>而彭博社則警告，“歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭集體減速可能意味著新一輪衰退的風(fēng)險(xiǎn)”。

表面上看，三國面臨的直接問題各不相同，德國難在政治分裂，英國苦于財(cái)政窘迫，法國困于民意反噬。

但如果深入觀察，不難發(fā)現(xiàn)它們背后共享著同一種結(jié)構(gòu)性疲憊：那就是傳統(tǒng)治理模式與民眾期待之間越來越深的鴻溝。

歐洲不是第一天遇到難題。

難民的安置、能源的轉(zhuǎn)型、通脹的控制、福利的調(diào)整，這些都是老問題?？蔀槭裁雌谶@一兩年集中爆發(fā)？一個(gè)關(guān)鍵因素是“共識(shí)的瓦解”。

二戰(zhàn)之后，歐洲各國逐漸形成了一套相對(duì)穩(wěn)定的政治運(yùn)作邏輯：左右兩大陣營輪流執(zhí)政，在經(jīng)濟(jì)增長期內(nèi)通過福利制度緩和矛盾，用對(duì)話取代對(duì)抗。

但如今，這套邏輯正在失效。

全球化與地區(qū)危機(jī)的連番沖擊，讓越來越多的民眾對(duì)傳統(tǒng)政黨失去信心。

他們開始轉(zhuǎn)向兩種極端：一種是更激進(jìn)的左翼，要求國家提供更多保護(hù)與福利；另一種是更排外的右翼，主張優(yōu)先解決“內(nèi)部問題”。

而主流政黨無論是德國的聯(lián)盟黨、英國的保守黨還是法國的共和黨，都顯得力不從心、進(jìn)退失據(jù)。

政治學(xué)者常使用“離心化”來形容當(dāng)前的歐洲政壇。

溫和的中間派日漸萎縮，極端聲音獲得擴(kuò)音，而政府往往只能組織起弱勢的聯(lián)合內(nèi)閣。這樣的內(nèi)閣既難以推行大刀闊斧的改革，也無法有效回應(yīng)社會(huì)的急切訴求。

政策反反復(fù)復(fù)、左右搖擺，進(jìn)一步損害政府公信力，這是一種典型的“信任衰減循環(huán)”。

而經(jīng)濟(jì)與社會(huì)層面的變動(dòng)更加劇了這一點(diǎn)。

疫情與地緣沖突的后續(xù)影響遠(yuǎn)未結(jié)束，能源價(jià)格仍高位震蕩，制造業(yè)外流趨勢短期難以逆轉(zhuǎn)。政府錢袋子越來越緊，但民眾的希望卻越來越高。

當(dāng)“蛋糕不容易做大”時(shí)，“如何分蛋糕”的爭論就變得格外尖銳。英國的罷工、法國的街頭政治、德國的地方抗議，本質(zhì)上都是分配沖突的體現(xiàn)。

這并不是說歐洲已經(jīng)沒有自我修正的能力，但確實(shí)意味著，舊式的妥協(xié)政治已越來越難以應(yīng)對(duì)新的危機(jī)。沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、缺乏清晰的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，歐洲可能將在未來數(shù)年繼續(xù)陷于一種“低效的混亂”中。

除了內(nèi)部治理難題，歐洲還面臨著一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：它不得不同時(shí)多線應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的劇烈變動(dòng)。

俄烏沖突的長期化、全球能源架構(gòu)的重組、美國戰(zhàn)略優(yōu)先的調(diào)整，這些都不是歐洲自己能單獨(dú)掌控的變量，但卻深度牽制著它的決策空間。

有些學(xué)者將現(xiàn)在的歐洲比喻為一個(gè)“被迫多線程處理的計(jì)算機(jī)”：每一個(gè)進(jìn)程都在大量占用資源，而整體系統(tǒng)卻逐漸變得遲緩甚至卡頓。

最直接的壓力來自安全領(lǐng)域。

北約東翼需要持續(xù)增援，俄烏戰(zhàn)事進(jìn)入消耗戰(zhàn)階段，而歐洲必須不斷“輸血”烏克蘭的同時(shí)還要加強(qiáng)自身防務(wù)。

這不管是從財(cái)政投入還是政治資本來看，都是一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

德國之所以在援助烏克蘭問題上內(nèi)部撕裂，正源于此，有些選民認(rèn)為“無限支援”意味著擠壓本土福利支出。

經(jīng)濟(jì)方面也一樣。

美國推行《通脹削減法案》以來，大量產(chǎn)線與投資向北美轉(zhuǎn)移，而歐洲在產(chǎn)業(yè)政策與補(bǔ)貼方面仍難以協(xié)調(diào)一致。

德國希望維持工業(yè)出口優(yōu)勢，法國強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”，東歐國家則渴望更多歐盟資金流入，利益分歧讓整體競爭力大打折扣。

再加上近年來歐洲在數(shù)字領(lǐng)域、綠色轉(zhuǎn)型、移民流動(dòng)等議題上法規(guī)層出不窮，行政與合規(guī)成本居高不下，不少中小企業(yè)叫苦不迭。

這些外壓與內(nèi)困交織，使得歐洲各國政府事實(shí)上處于“兩線作戰(zhàn)”的被動(dòng)狀態(tài)：既要處理國內(nèi)的不滿，又要回應(yīng)國際的期待。

而可用的政策工具并不多。

貨幣政策受制于歐盟整體協(xié)調(diào)，財(cái)政空間受高債務(wù)約束，民眾耐心卻在快速消耗。

歐洲是否會(huì)“全面失控”？目前來看，恐怕還沒到這一步。歐盟機(jī)制仍在運(yùn)行，各國機(jī)構(gòu)依舊具備一定的應(yīng)對(duì)能力，社會(huì)整體韌性仍存。

但毫無疑問，歐洲正在進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)周期，政治失穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)分歧，如果拿不出有效回應(yīng)，局部危機(jī)蔓延成區(qū)域危機(jī)并非不可能。

沒有人敢斷言歐洲一定沒有未來，但它的未來，必然取決于能否在分裂中重新尋找共識(shí)，在疲憊中再次喚醒活力。

而這一過程，絕不輕松。