9月16日這天,美國總統(tǒng)特朗普主動致電印度總理莫迪,祝他生日快樂,而后莫迪隔空回應(yīng)表示感謝,還強調(diào)印度將全力致力于將兩國全面伙伴關(guān)系提升到新的高度。那么,特朗普這通電話只為祝賀嗎?還釋放了什么信號?
算起來,這是一周之內(nèi),特朗普和莫迪第二次通話了。
上個禮拜,特朗普在社交平臺說,自己和莫迪是“永遠的朋友”,話音剛落,莫迪就積極回應(yīng)說,“美印是親密的朋友和天然的合作伙伴”。但和上一次相比,這次通話時機更加巧妙。
首先,這一次是特朗普主動來電的,由頭是祝賀莫迪75歲生日,從個人層面互動,可以看作是美方釋出的一種友好信號。
特朗普和莫迪是“朋友”
對于莫迪而言,在生日當天收到特朗普的祝賀,也是一場變相的“勝利”,有助于強化莫迪的“大國領(lǐng)導(dǎo)人”形象,淡化因為加稅問題產(chǎn)生的火藥味,為美印后續(xù)談判創(chuàng)造一個良好氛圍??梢哉f,特朗普這通電話雖然成本極低,但產(chǎn)生的效應(yīng)不小。
其次,就在二人通話同一天,美國和印度在新德里重啟了雙邊貿(mào)易協(xié)議談判。原本美印貿(mào)易談判定在上個月底舉行,但美國單方面取消,也沒有說理由。特朗普選擇在談判同一天,和莫迪通話,還送上祝賀,相當于提前為談判“定調(diào)門”。
自美國確定對印度加稅50%以來,莫迪政府的對外政策來了個大轉(zhuǎn)彎,不僅加強與中國聯(lián)系,莫迪本人更是親自參加在中國舉辦的上合峰,與中國迅速改善關(guān)系。在美國關(guān)切的購買俄羅斯石油問題上,印度也不降反增,每日高達200多萬桶。
雖然美國50%的稅給印度帶來巨大壓力,但由于和中俄搞好關(guān)系,有效對沖了美國關(guān)稅的影響。而美國則因為印度的“反骨”,反倒顏面大跌,影響力和話語權(quán)遭到削弱,所以特朗普主動致電莫迪緩和關(guān)系。
印度購買俄油
最后,二人通話當天,中美在馬德里第四輪談判結(jié)束。我們之前說過,中美這一輪磋商,從談判開始前到結(jié)束,中方換了一種打法,提前預(yù)判美方步調(diào)并加以反制,在關(guān)鍵議題上寸步不讓,事后雙方合照也是,中方笑意盈盈,美方略顯拘謹。這些無不顯示,美方這一輪明顯吃力。
中方的“平等公正”原則,讓美方也無計可施,最終同意承諾調(diào)整,展開平等合作。而美國在中國這里沒占到便宜,自然要另尋目標,這也正是莫迪政府擔心的,畢竟印度也有龐大的體量,還有廣闊的市場,而實力卻比中國弱,是最佳的“薅羊毛”目標。而印度這邊,50%的關(guān)稅也確實高,兩廂一合計,提出和美方重啟貿(mào)易談判。
雖然美印重啟談判,雙方也表示氛圍很積極,可要達成共識并不容易。目前美印最大的分歧是農(nóng)產(chǎn)品和俄羅斯石油,美國希望印度開放農(nóng)產(chǎn)品市場,但農(nóng)民是莫迪的基本盤,廉價俄油能幫印度省大錢,還能緩解通脹壓力,莫迪不太可能妥協(xié)。
美國施壓G7對中印加稅
而特朗普雖然嘴上喊“我的朋友”,可對印度一點不手軟,之前威脅要對印度加稅100%,最近還施壓G7國家對中印加稅,所以雙方目前氛圍看似不錯,但前景不算明朗。
不過整體來看,美國對印加征關(guān)稅,對印度的影響還是比較大的,8月印度對美出口額從7月的80.1億美元降至68.6億美元。若持續(xù)下去,印度對美出口可能減少40%以上,危及數(shù)十萬就業(yè)崗位。
所以最有可能的結(jié)果就是,印度會在某些領(lǐng)域做出戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整,比如在俄油進口問題上,可能會逐步減少比例,但在核心利益如農(nóng)業(yè)市場開放和轉(zhuǎn)基因作物進口問題上,做出重大讓步的可能性很小。
總的來說,談判就是一個妥協(xié)的過程,印度手里沒有更多牌,注定要妥協(xié)更多。
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