這幾個月關(guān)于歐洲的報道鋪天蓋地,德國、法國、英國這幾個核心國家接連出狀況,已經(jīng)讓外界對歐洲未來的預(yù)期急劇下滑。
表面上看只是政治上的一些政黨更替或者財政和社會矛盾加深,但背后指向的卻是歐洲自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深層的危機。
美媒用“全面失控”來形容歐洲并不是危言聳聽,因為三國亂局疊加,影響的不是單一國家,而是整個歐洲一體化和大陸穩(wěn)定。
如果說十年前的歐洲問題還是債務(wù)危機帶來的經(jīng)濟負擔,那么歐洲今天的問題,已經(jīng)牽扯到體制信任、國家治理能力以及國際格局下的戰(zhàn)略自主。
德國的亂局最明顯,作為歐洲最大的經(jīng)濟體,過去德國一直是歐盟的穩(wěn)定錨,但最近一年政壇劇烈震蕩。
執(zhí)政的“交通燈聯(lián)盟”去年年底徹底崩盤,總理朔爾茨失去了議會的信任投票,提前選舉被宣布。
原本社民黨、綠黨和自民黨的聯(lián)合就已經(jīng)矛盾重重,在能源危機、財政赤字和對烏沖突政策上互相扯皮,最終還是分崩離析。
更尖銳的問題在于,極右翼政黨“選擇黨”的崛起讓德國傳統(tǒng)政治完全亂了套,在一些東部州已經(jīng)進入主流政治,甚至在最新的全國民調(diào)中一度超過了基民盟,拿到了26%的支持率,這在德國歷史上還是第一次出現(xiàn)。
德國社會的撕裂也在擴大,東西部發(fā)展差距依然存在,東部就業(yè)和收入落后,導(dǎo)致民眾普遍對政府不滿,寄希望于右翼政黨來改變。
與此同時,大量移民和難民的涌入進一步加劇了緊張關(guān)系,從馬格德堡圣誕市場襲擊到阿沙芬堡的持刀案件,輿論在這一系列社會事件推動下迅速右轉(zhuǎn),政治極化已經(jīng)是無可回避的現(xiàn)實。
法國則還要復(fù)雜一些,馬克龍執(zhí)政后第二任期已經(jīng)走到尾聲,國內(nèi)局勢卻越來越失控。
法國財政赤字連續(xù)攀升,債務(wù)總量超過3萬億歐元,相當于GDP的一百一十多個百分點,這讓法國一度被評級機構(gòu)下調(diào)了信用等級。
政府嘗試推進緊縮預(yù)算,削減開支,包括總理貝魯計劃在2026年預(yù)算里削減四百多億歐元的舉措,可是卻遭到國民議會的抵制,左翼和極右翼居然聯(lián)手通過不信任投票,把政府再次推入危機。
馬克龍短短兩年內(nèi)已經(jīng)換了四位總理,這在法國歷史上都是十分罕見的。
法國街頭上抗議幾乎沒有停過,從工會罷工到左翼極端團體的堵路行動,整個社會情緒極為脆弱。
更重要的是政治撕裂帶來的治理空白,國民議會被三大陣營分割,任何政策都難以順利推進。
如果繼續(xù)拖下去,法國極有可能在債務(wù)、財政和社會矛盾多重疊加下,成為真正意義上的“歐洲病夫”。
英國也是同樣亂,脫歐之后始終沒能走出陰影,財政壓力、通脹困境、罷工潮接連不斷。
政府剛剛宣布給公共部門員工漲薪,但醫(yī)生、教師等關(guān)鍵崗位依然覺得漲幅遠遠覆蓋不了通脹的損失,罷工潮幾乎形成常態(tài)。
智庫的研究顯示,2024到2025財年英國的通脹率可能維持在3%以上,政府給出的平均4%的漲薪并沒有實質(zhì)改善購買力。
醫(yī)療、教育部門因為人力流失,服務(wù)縮水問題也逐漸顯現(xiàn)。
脫歐本來是為了讓英國能自主掌控經(jīng)濟政策,可結(jié)果是英國更大程度上失去了歐洲內(nèi)部市場的保護,獨自面對全球市場競爭,財政缺口越來越大。
生活成本上升,社會不滿加劇,網(wǎng)上甚至出現(xiàn)“末日儲備”討論,足以說明英國社會的不安氛圍。
三國的狀況綜合在一起,讓歐洲的未來更顯不確定。
過去歐洲依賴德法軸心推動一體化,再加上英國貢獻安全和金融,現(xiàn)在這三方同時失力,歐盟內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)真空不可避免。
放眼歐洲整體,經(jīng)濟問題進一步困住了大陸的前景。
歐盟委員會的預(yù)測顯示,2025年歐元區(qū)整體增長僅有1.3%,德國甚至陷入制造業(yè)長期衰退,法國債務(wù)嚴重,英國通脹不下,歐洲經(jīng)濟幾乎沒有增長引擎。
國際局勢的外部壓力更讓歐洲難受,俄烏沖突三年仍在繼續(xù),歐洲在能源、軍事與財政上被綁得越來越緊。
2022年時,德國是第一個宣布大規(guī)模軍援烏克蘭的國家,如今財政壓力下已經(jīng)很難維持過去的投入。
法國在對俄態(tài)度上顯得搖擺,國內(nèi)左右勢力對接下來的戰(zhàn)事已有明顯分歧。
英國作為北約核心成員,軍事負擔更重,經(jīng)濟承壓卻不斷加深。
這些內(nèi)外交困讓三國政府幾乎無暇顧及未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和一體化建設(shè),歐盟設(shè)想的綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字升級基本只停留在文件層面。
往好的方向看,如果三國能夠通過內(nèi)部政治妥協(xié),重新確立財政和政策一致性,或許還能維持一體化的基本運轉(zhuǎn)。
但從目前的政治分裂程度來看,這種希望越來越渺茫。
德國極右翼已經(jīng)站上臺前,法國政府隨時都可能倒臺,英國民眾陷入長期不滿,這些現(xiàn)實都加速推動歐洲政治碎片化。
再聯(lián)系美國因素,特朗普的回歸帶來了新的關(guān)稅壓力,美歐關(guān)系再度緊張,德國和法國都已經(jīng)擔心對美出口的打擊會進一步影響本國制造業(yè)。
外部環(huán)境收緊,內(nèi)部撕裂加深,歐洲想要維持原有的平衡已經(jīng)很難。
歐洲的未來充滿謎團,但可以確定的是,三國亂局不會短期消失。
如果這些問題長期無法解決,歐洲政治舞臺很可能繼續(xù)碎片化下去,所謂的“全面失控”也就不再是媒體的標題黨,而會成為真實發(fā)生的局面。
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