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本文陳述所有內(nèi)容,皆有可靠來源贅述在文章結(jié)尾
“我們不承認(rèn)這些指控,制裁是完全非法且沒有依據(jù)的!”伊朗政府發(fā)言人的聲音還回蕩在德黑蘭的新聞發(fā)布廳,而遠(yuǎn)在巴黎、柏林和倫敦的決策者們已經(jīng)按下了對(duì)伊朗制裁的倒計(jì)時(shí)按鈕。
這場(chǎng)外交風(fēng)暴的導(dǎo)火索,是歐洲三國稱伊朗目前的鈾庫存已經(jīng)超過2015年核協(xié)議規(guī)定限額的40多倍,這個(gè)數(shù)字讓法國、德國和英國坐不住了,于是在8月底正式啟動(dòng)了為期30天的制裁重啟程序,中東局勢(shì)機(jī)會(huì)怎樣變化呢?
從握手言和到劍拔弩張
2015年時(shí),伊朗與美國、俄羅斯、歐盟等各方達(dá)成了《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》,伊朗同意縮減核計(jì)劃規(guī)模,以換取國際社會(huì)解除制裁,當(dāng)時(shí)很多人都認(rèn)為,這是外交解決國際爭(zhēng)端的典范。
然而好景不長,2018年,時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普單方面退出該協(xié)議,并重新對(duì)伊朗實(shí)施制裁,
“美方的退出讓協(xié)議名存實(shí)亡,”德黑蘭大學(xué)一位國際關(guān)系教授表示,“但歐洲國家當(dāng)時(shí)仍然承諾會(huì)繼續(xù)遵守協(xié)議,這也是為什么如今歐洲三國決定重啟制裁會(huì)讓伊朗感到特別失望?!?/p>
制裁倒計(jì)時(shí):30天
如果歐洲三國最終落實(shí)制裁,意味著將恢復(fù)2015年核協(xié)議達(dá)成前的聯(lián)合國廣泛制裁措施,其中包括禁止伊朗常規(guī)武器交易、限制其彈道導(dǎo)彈計(jì)劃推進(jìn),以及凍結(jié)伊朗相關(guān)海外資產(chǎn)等。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮战邮芤陨械?2頻道采訪時(shí)態(tài)度明確,當(dāng)被問及是否會(huì)啟動(dòng)所謂“快速恢復(fù)”制裁機(jī)制時(shí),他給出了肯定答案,并直言伊朗為避免制裁所做的相關(guān)努力“并不認(rèn)真”。
“我們很可能在本月底前完成對(duì)伊朗的制裁重新實(shí)施工作,”馬克龍的表態(tài)幾乎沒有留下任何回旋余地。
伊朗的反擊
面對(duì)歐洲的制裁威脅,伊朗方面反應(yīng)迅速而強(qiáng)硬,伊朗外交部發(fā)表聲明,明確指出歐洲三國啟動(dòng)制裁程序的決定“不合理、非法且缺乏任何法律依據(jù)”,完全拒絕接受所謂“違反核協(xié)議”的指責(zé)。
“如果歐洲國家認(rèn)為通過施壓就能讓我們屈服,那他們就大錯(cuò)特錯(cuò)了,”一位伊朗高級(jí)官員在不愿具名的情況下表示,“我們比任何時(shí)候都更加團(tuán)結(jié)。”
于是歐洲三國外長、歐盟外交政策負(fù)責(zé)人與伊朗外長進(jìn)行了電話會(huì)談,試圖就核問題尋找解決方案,但會(huì)后各方均承認(rèn),在達(dá)成新的共識(shí)或推進(jìn)協(xié)議落實(shí)方面,未取得任何重大進(jìn)展。
今年夏季,中東地區(qū)的緊張局勢(shì)已經(jīng)顯著升級(jí),6月,以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了為期12天的軍事行動(dòng),美國則同步襲擊了伊朗境內(nèi)的三個(gè)核設(shè)施。
“這些行動(dòng)只會(huì)堅(jiān)定我們保護(hù)自身利益的決心,”伊朗革命衛(wèi)隊(duì)一位高級(jí)指揮官表示,“我們不會(huì)在任何威脅面前退縮?!?/p>
談判桌前的僵持
盡管國際社會(huì)多方呼吁通過外交途徑解決爭(zhēng)端,但目前看來,各方立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn),歐洲要求伊朗首先回到遵守核協(xié)議承諾的軌道,而伊朗則要求歐洲和美國先解除制裁。
中國和俄羅斯作為2015年核協(xié)議的簽署國,也試圖斡旋當(dāng)前危機(jī),但鑒于與西方國家的緊張關(guān)系,他們的調(diào)解努力效果有限。
雖然政治領(lǐng)袖們?cè)趪H舞臺(tái)上交鋒,但受影響的卻是普通伊朗百姓,如果制裁重啟,伊朗經(jīng)濟(jì)將遭受進(jìn)一步打擊,通貨膨脹可能加劇,日常生活必需品可能更加短缺。
“我們已經(jīng)經(jīng)歷了多年的困難,”德黑蘭一位市場(chǎng)店主無奈地說,“如果制裁再次加強(qiáng),我不知道生意還能不能做下去?!?/p>
與此同時(shí),伊朗的年輕人們更加擔(dān)心的是就業(yè)機(jī)會(huì)的減少和未來的不確定性,“我們渴望與世界各國建立聯(lián)系,希望有更好的發(fā)展機(jī)會(huì),”一位德黑蘭大學(xué)的學(xué)生說,“制裁只會(huì)讓一切變得更加困難。”
未來何去何從?
隨著30天倒計(jì)時(shí)不斷流逝,國際社會(huì)正在密切關(guān)注各方動(dòng)向,雖然目前看來制裁重啟似乎不可避免,但外交官們?nèi)匀粵]有放棄最后的外交努力。
然而,在德黑蘭、巴黎、柏林和倫敦的決策者們都知道,時(shí)間已經(jīng)不多了,他們的選擇將不僅影響伊朗的未來,也將決定整個(gè)中東地區(qū)乃至世界的安全格局。
在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)刻,唯一可以確定的是:伊朗核問題這個(gè)國際政治的老難題,再次成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn),而這一次,它的解決方式可能會(huì)改變中東的地緣政治格局。
參考:
澎湃新聞--馬克龍稱重啟對(duì)伊朗制裁已“不可避免“,安理會(huì)今將投票 2025-09-19 13:23
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