為了安撫美國(guó)，墨西哥付出了較大的代價(jià)。

9月10日，墨西哥宣布將把來(lái)自我國(guó)及其他亞洲國(guó)家的汽車進(jìn)口關(guān)稅提高至50%。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有一定水平的保護(hù)，幾乎不可能競(jìng)爭(zhēng)”，以此將汽車關(guān)稅從20%上調(diào)至最高50%辯護(hù)。

這位經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)還表示，該措施符合世貿(mào)組織上限并仍需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，目標(biāo)是捍衛(wèi)就業(yè)，應(yīng)對(duì)“低于參考價(jià)”的我國(guó)車型涌入墨西哥市場(chǎng)。

對(duì)此，我國(guó)外交部回應(yīng)稱，兩國(guó)同為全球南方重要成員，希望墨方同中方相向而行，而這次，墨西哥選擇了背道而馳。

對(duì)我國(guó)汽車加征關(guān)稅，只是墨西哥一攬子新關(guān)稅措施的一部分。墨西哥經(jīng)濟(jì)部在一份文件中說(shuō)，新關(guān)稅將適用于與墨西哥沒(méi)有自由貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體，這意味著不僅是我國(guó)，韓國(guó)、印度、印尼、泰國(guó)和土耳其等都會(huì)受到墨西哥關(guān)稅影響。

其中要說(shuō)影響最大的，那一定是我國(guó)。

墨西哥經(jīng)濟(jì)部強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅措施將對(duì)紡織品、鋼鐵和汽車等多個(gè)領(lǐng)域的商品分檔加稅，總計(jì)影響520億美元的進(jìn)口，這占墨西哥全部進(jìn)口8.6%的商品清單，預(yù)計(jì)可以挽救32.5萬(wàn)個(gè)墨西哥工業(yè)與制造業(yè)崗位。

而在此之前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧剛和墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆碰面會(huì)晤，很難說(shuō)這其中沒(méi)有美國(guó)的因素。

根據(jù)美聯(lián)社取得的墨西哥預(yù)算文本顯示，這份清單包括輕型汽車、零部件、紡織服裝、鞋類、塑料制品、電子和玩具等超過(guò)1400個(gè)稅目，其中受到?jīng)_擊最大的是汽車產(chǎn)業(yè)。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅既為墨西哥本土制造“筑起護(hù)欄”，也旨在緩解特朗普對(duì)部分墨西哥出口品加征關(guān)稅所帶來(lái)的壓力，而汽車產(chǎn)業(yè)則占墨西哥制造業(yè)產(chǎn)值的23%。

從更大的戰(zhàn)略層面來(lái)看，墨西哥今天的舉措，是特朗普構(gòu)建北美貿(mào)易壁壘的一部分。

美國(guó)最近幾個(gè)月不斷敦促北美貿(mào)易伙伴“同步”提高對(duì)華關(guān)稅，墨西哥此舉也因此被視為向美國(guó)遞交的“投名狀”。意在為2026年《美墨加協(xié)定》例行審核提前爭(zhēng)取籌碼。

美墨加自由貿(mào)易協(xié)定是很早就簽署的三國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，這三國(guó)之間的商品實(shí)施的是零關(guān)稅，這也讓墨西哥今天成了美國(guó)最大的供應(yīng)鏈生產(chǎn)國(guó)。

為了繼續(xù)續(xù)約，墨西哥對(duì)華加征關(guān)稅，應(yīng)該就是續(xù)約的投名狀。

而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，它也不會(huì)允許我國(guó)把墨西哥當(dāng)作后門。因?yàn)檫^(guò)去十年時(shí)間里，隨著美國(guó)對(duì)華關(guān)稅不斷走高，國(guó)內(nèi)企業(yè)出口到墨西哥作為“中轉(zhuǎn)站”的趨勢(shì)也越來(lái)越大。

過(guò)去十年，墨西哥對(duì)華貿(mào)易逆差翻了一番，去年達(dá)到了1200億美元，要知道美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差一年也不過(guò)3000億美元，1200億這個(gè)數(shù)字對(duì)墨西哥這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，也屬實(shí)不低了。

不過(guò)墨西哥此舉加征關(guān)稅，對(duì)墨西哥自己其實(shí)也非常難受。墨西哥對(duì)華加征關(guān)稅的目的，其實(shí)只有兩個(gè)，第一就是增加自己的財(cái)政收入，第二就是為了討好美國(guó)。

但與此同時(shí)，關(guān)稅一定會(huì)導(dǎo)致墨西哥經(jīng)銷商搶購(gòu)我國(guó)商品，隨后又會(huì)推高我國(guó)商品的價(jià)格，最終這只會(huì)讓墨西哥的通脹加劇。

另外，這份草案雖然是需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，但目前墨西哥總統(tǒng)的派系在兩院都占多數(shù)，因此通過(guò)也只是時(shí)間問(wèn)題。

換句話說(shuō)，這關(guān)稅幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椤?/p>

從中墨雙邊貿(mào)易額來(lái)看，關(guān)稅似乎也只是時(shí)間問(wèn)題。

要知道，墨西哥對(duì)我國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)1200億美元，而去年墨西哥就從我國(guó)進(jìn)口了價(jià)值1300億美元的商品，讓我國(guó)直接成為墨西哥第二大進(jìn)口國(guó)，僅次于美國(guó)。

而反過(guò)來(lái)呢，墨西哥對(duì)華出口連100億美元都不到，這也導(dǎo)致中墨雙邊貿(mào)易額差距達(dá)到了驚人的數(shù)十倍，如此大的差距，墨西哥自然也很容易被美國(guó)落下把柄。

特朗普就曾指控我國(guó)企業(yè)借道墨西哥逃避美國(guó)關(guān)稅，令墨西哥擔(dān)憂自己因?yàn)椤氨划?dāng)作后門”而受到懲罰。

一邊是墨西哥每年從我國(guó)這里“買走”1300億美元的商品，另一邊則是我國(guó)每年“賣給”墨西哥不到100億美元的商品，作為美國(guó)的近鄰，墨西哥很容易受到美國(guó)的牽制。

很多人提到墨西哥，覺(jué)得墨西哥經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，還總是喜歡聽(tīng)美國(guó)的話，是妥妥的跟班；但墨西哥的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還真不算太差，2024年，墨西哥的人均GDP來(lái)到了1.42萬(wàn)美元，這是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的高收入經(jīng)濟(jì)體，這個(gè)數(shù)字甚至比我國(guó)的人均GDP還要略高。

而在2020年，墨西哥的人均GDP連1萬(wàn)美元都沒(méi)有，所以這幾年，墨西哥背靠中美這兩棵大樹，日子其實(shí)算是過(guò)得非常滋潤(rùn)。

但往后走，墨西哥總統(tǒng)雖然嘴上說(shuō)著不會(huì)選邊站，但實(shí)際行動(dòng)已經(jīng)出賣了她，未來(lái)墨西哥的好日子，顯然也快要到頭了。

當(dāng)然了，站在墨西哥的角度來(lái)看，為了保障自己的利益最大化，墨西哥肯定也不愿意選邊站，但特朗普可不會(huì)給墨西哥這個(gè)機(jī)會(huì)。

今年以來(lái)，特朗普對(duì)墨西哥的關(guān)稅就是“威脅、豁免、再威脅”的循環(huán)。

1月20日就職當(dāng)天，特朗普就率先對(duì)墨西哥開(kāi)刀，當(dāng)時(shí)特朗普宣布自2月1日起對(duì)所有墨西哥商品征收25%的關(guān)稅，以迫使墨西哥在邊境安全和移民問(wèn)題上作出讓步。

期間雙方經(jīng)歷多輪交鋒；到了7月12日，特朗普又宣布8月1日起再對(duì)墨西哥加征30%全面關(guān)稅，但在最后時(shí)刻，特朗普與辛鮑姆通話后，宣布暫停90天換取墨西哥“清除所有對(duì)美非關(guān)稅壁壘”的承諾。

當(dāng)墨西哥不得不選邊站的時(shí)候，墨西哥選擇了那個(gè)看起來(lái)“更親密”的近鄰。

汽車產(chǎn)業(yè)，和其他行業(yè)相比，又是最為特殊的那一個(gè)；畢竟這是發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因此幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)我國(guó)汽車加征了關(guān)稅，而在北美，美國(guó)和加拿大也對(duì)我國(guó)新能源汽車加征了高額關(guān)稅，這也導(dǎo)致我國(guó)汽車只能夠大舉攻占墨西哥市場(chǎng)，今年上半年國(guó)產(chǎn)車的銷量在當(dāng)?shù)卣急纫呀?jīng)來(lái)到了18%。

北美是特朗普的腹地，這次墨西哥配合美國(guó)加征我國(guó)汽車關(guān)稅，也算是堵上了特朗普的腹地。

但美國(guó)又真能夠堵的完嗎？

過(guò)去七年，美國(guó)幾乎就是一直在“堵”。其中，鋼鐵和鋁制品的貿(mào)易與墨西哥的牽扯也是最多的。

一開(kāi)始是2018年3月，美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別加征25%和10%的全球性關(guān)稅，之后對(duì)墨西哥、加拿大、越南、英國(guó)和歐盟進(jìn)行了豁免，之后又對(duì)我國(guó)加征了反補(bǔ)貼稅。

但是，我國(guó)鋼鋁隨即就借道越南和墨西哥進(jìn)入美國(guó)。到了2019年，越南對(duì)美鋼鐵出口量增長(zhǎng)37%，成為美國(guó)第三大鋼鐵進(jìn)口來(lái)源國(guó)；2023年，墨西哥又成為我國(guó)鋁材最大出口目的地，而墨西哥對(duì)美鋼鐵出口中一度有30%都源自我國(guó)。

美國(guó)堵住了這里，我們就前往那里；美國(guó)堵住了那里，我們又前往了這里。在關(guān)稅問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)華單純關(guān)稅，根本堵不住我國(guó)商品前往美國(guó)的渠道。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，早在拜登時(shí)期就試圖封堵；去年7月，美國(guó)嚴(yán)格要求，從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵必須是在北美熔鑄的，該措施實(shí)施首月，墨西哥鋼鐵對(duì)美出口量就下降了18%，其中我國(guó)轉(zhuǎn)口份額也縮減至不足5%。

不過(guò)，我國(guó)供應(yīng)商則采取了更為迂回的方式，越南、土耳其等替代中轉(zhuǎn)國(guó)對(duì)美鋼鐵出口量同比增長(zhǎng)23%。

最終，美國(guó)還是購(gòu)買了不少產(chǎn)自我國(guó)的鋼鋁，而且還額外承擔(dān)了轉(zhuǎn)口費(fèi)用。這也導(dǎo)致美國(guó)鋼價(jià)較2018年上漲了42%，汽車制造成本增加5-8%，反而削弱了美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

這個(gè)例子正好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“上有對(duì)策，下有政策”的現(xiàn)象。

不過(guò)這一次，似乎有所不同。

過(guò)去的美國(guó)之所以沒(méi)有堵住，是因?yàn)闆](méi)有一刀切。而特朗普第二任期上臺(tái)后，就直接選擇了一刀切，沒(méi)有例外，所有輸美鋼鋁全部加征關(guān)稅，之后更是繼續(xù)加碼，今年6月3日，特朗普將《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條下對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁及其衍生品的關(guān)稅從25%直接調(diào)高到50%。

這也幾乎是徹底堵死了我國(guó)鋼鋁進(jìn)入美國(guó)的可能性。

“一刀切”的特朗普，在越來(lái)越多領(lǐng)域似乎正在延續(xù)這一措施；例如在美國(guó)和東南亞簽署的貿(mào)易協(xié)議中，特朗普“一國(guó)一策”，不同的稅率之下，幾乎全部附帶了對(duì)中轉(zhuǎn)商品征收40%高關(guān)稅的條款。

而這種一刀切，對(duì)我國(guó)出口而言，可能才是真正的一個(gè)大變局時(shí)代。打破格局，轉(zhuǎn)變思路，今天我們?cè)陂_(kāi)始促內(nèi)需，進(jìn)行自我消化了，但這還不夠，隨著美國(guó)把越來(lái)越多路徑堵死，未來(lái)我們?nèi)匀恍枰獙ふ颐绹?guó)之外的替代市場(chǎng)。

end.