普京透露前線俄軍總兵力超70萬(wàn)，馮德萊恩拋出新一輪對(duì)俄制裁。關(guān)鍵時(shí)刻，拉夫羅夫松口表態(tài)，稱俄方愿意妥協(xié)。那么，歐盟第19對(duì)俄制裁方案中都包括哪些內(nèi)容？直言愿意就解決俄烏沖突尋求妥協(xié)的拉夫羅夫，又向外釋放了什么信號(hào)？

近日，俄羅斯總統(tǒng)普京在一場(chǎng)會(huì)上，罕見(jiàn)談及了退伍軍人的安置問(wèn)題，稱目前在烏克蘭前線作戰(zhàn)的俄軍總兵力超過(guò)70萬(wàn)，政府需要為退役后的戰(zhàn)斗人員提供妥善安置，并吸納其中有意愿且具備能力的人成為公務(wù)員。

美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤結(jié)束以來(lái)，除了加緊推進(jìn)頓涅茨克等地的攻勢(shì)，俄方還在北約東翼邊境頻頻“示強(qiáng)”，給人一種拒絕談判、戰(zhàn)斗到底的既視感。然而，普京最新提到的退役士兵安置問(wèn)題，卻向外界釋放了一個(gè)重要信號(hào)，那就是俄方雖然手握巨大的兵力優(yōu)勢(shì)，但也有意結(jié)束這場(chǎng)曠日持久的軍事行動(dòng)了。

有分析認(rèn)為，俄方態(tài)度轉(zhuǎn)變的根本原因有兩點(diǎn)：一是夏季攻勢(shì)遭遇嚴(yán)重挫折，俄軍已經(jīng)難以通過(guò)軍事手段達(dá)成原定目標(biāo)；二是烏克蘭和北約國(guó)家精準(zhǔn)“拿捏”了俄能源出口業(yè)，給俄羅斯的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊。

從前者來(lái)說(shuō)，俄軍原計(jì)劃通過(guò)夏季攻勢(shì)拿下紅軍城，繼而占領(lǐng)整個(gè)頓涅茨克與烏東四州。然而，時(shí)至今日，這一方向上的俄軍仍面臨著烏軍的反攻，難以徹底穩(wěn)住戰(zhàn)線。這一情況意味著俄軍的夏季攻勢(shì)已基本失敗，即便繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)線，俄方也很難將正面戰(zhàn)場(chǎng)上取得的有限戰(zhàn)果，轉(zhuǎn)化為談判籌碼。

就后者來(lái)說(shuō)，俄方面臨的是烏軍遠(yuǎn)程襲擊俄境內(nèi)輸油管道，以及北約國(guó)家大力制裁俄能源出口業(yè)兩方面的壓力。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩19日發(fā)布聲明稱，為打擊俄能源收入，第十九輪制裁將將針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)第三國(guó)的煉油廠、石油貿(mào)易商和石化公司，并且將首次制裁加密貨幣平臺(tái)、禁止相關(guān)交易。

本輪制裁措施出臺(tái)前，特朗普政府曾多次向西方盟友施壓，要求歐洲各國(guó)徹底終止與俄羅斯的能源往來(lái)，并對(duì)俄油主要買家中國(guó)跟印度征收高額關(guān)稅。如今歐洲國(guó)家雖然沒(méi)無(wú)條件接受美國(guó)的條件，但加大對(duì)俄油購(gòu)買國(guó)的打擊力度，也相當(dāng)于給了俄能源出口業(yè)一記重拳。有分析指出，隨著歐盟升級(jí)對(duì)俄石油行業(yè)的制裁力度，并下調(diào)俄油價(jià)格上限，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)可能遭受重大沖擊，加上前線俄軍的能源供給，也可能受到襲擊的影響，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)對(duì)俄方十分不利。

這一點(diǎn)，從俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫19日罕見(jiàn)松口，直言俄方愿意在解決烏克蘭問(wèn)題上尋求妥協(xié)的發(fā)言中也可見(jiàn)一斑。拉夫羅夫表示，在國(guó)家合法安全利益及居住在烏克蘭的俄語(yǔ)民眾的權(quán)利能夠得到保障的情況下，俄方愿意“尋求妥協(xié)”。同時(shí)，俄方也希望美俄兩國(guó)繼續(xù)保持對(duì)話，從而加速解決俄烏問(wèn)題。

有分析稱，俄外長(zhǎng)此番放低姿態(tài)甚至主動(dòng)“尋求妥協(xié)”，為接下來(lái)的美俄外長(zhǎng)會(huì)談做準(zhǔn)備，其實(shí)是前線戰(zhàn)況不利的情況下，普京政府為實(shí)現(xiàn)利益最大化所采取的緩兵之計(jì)。這對(duì)加速俄烏和談進(jìn)程有一定推動(dòng)作用，但并不意味著沖突會(huì)很快結(jié)束。畢竟俄方開出的?；饤l件并沒(méi)有太大讓步，眼下，剛獲得北約國(guó)家軍事援助的烏克蘭，可能更傾向于通過(guò)武力收復(fù)失地，而非接受一份對(duì)自身不利的和平協(xié)議。