九月下旬的北京,迎來了一批特殊的客人。
美國眾議院軍事委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖亞當(dāng)·史密斯為首的跨黨派議員代表團(tuán),進(jìn)行了自2019年以來的首次眾議院對(duì)華正式訪問。
這本身就是一項(xiàng)極具象征意義的“破冰”信號(hào)。
然而,比訪問本身更值得咀嚼的,是美方在會(huì)談中的表態(tài)。
史密斯議員直言不諱地用了兩個(gè)“最”字來定義中國——“世界上最強(qiáng)大和最有影響力的兩個(gè)國家之一”。他強(qiáng)調(diào),中美找到和平共處的方式“真的很重要”,并真誠歡迎中方關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定關(guān)系的言論。
在國際外交辭令中,如此直白、正面且不帶貶損色彩的定性,從美國現(xiàn)任資深議員口中說出,實(shí)屬罕見。
這絕非尋常的客套話,而是一次對(duì)美國對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知的罕見坦白,其背后折射出的,是華盛頓在博弈中的深層無奈與迫不得已的戰(zhàn)略務(wù)實(shí)。
史密斯議員的“兩個(gè)最”,首先承認(rèn)了一個(gè)華盛頓戰(zhàn)略界不愿公開承認(rèn)卻不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí):美國無法孤立或徹底遏制中國,中國已成為一個(gè)在任何全球性議題上都無法繞開的“最大”存在。
這種無奈,源于對(duì)過去數(shù)年對(duì)華政策的反思。
貿(mào)易戰(zhàn)未能擊敗中國,反而讓美國得不償失,科技封鎖雖短期受阻卻催生了中國自主創(chuàng)新的加速。
美國發(fā)現(xiàn),自身及其盟友的經(jīng)濟(jì)繁榮與供應(yīng)鏈穩(wěn)定,依然與中國市場深度捆綁。
這種“殺敵一千,自損八百”的博弈,讓美國國內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)業(yè)州和消費(fèi)者承受了巨大代價(jià)。
正是在這種背景下,我們才能理解為何此次國會(huì)訪問得以成行。
它并非孤立事件,而是最近一段時(shí)間內(nèi),美方一系列務(wù)實(shí)回調(diào)動(dòng)作的關(guān)鍵一環(huán)。
美國議員抵達(dá)中國之前,中美雙方剛在9月19日進(jìn)行了通話。
更早些時(shí)候(9月14日至15日),中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)已在馬德里進(jìn)行了磋商。
這些密集互動(dòng)表明,美方的行為邏輯正在從意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的“追求全面勝出”,轉(zhuǎn)向利益驅(qū)動(dòng)的“管理競爭風(fēng)險(xiǎn)”。
史密斯的“兩個(gè)最”,正是這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向在外交話語上的直接體現(xiàn)——他們終于開始正視并承認(rèn)一個(gè)多極世界的現(xiàn)實(shí)。
而史密斯的另一句話同樣泄露了天機(jī):“作為軍事委員會(huì)的成員,我對(duì)我們兩國軍隊(duì)缺乏更多交流深感擔(dān)憂?!?/strong>
這份“擔(dān)憂”,赤裸裸地暴露了美國戰(zhàn)略精英階層最深層的恐懼——對(duì)“失控”的恐懼。
他們可以接受在科技、經(jīng)濟(jì)、地緣政治領(lǐng)域與中國激烈競爭,甚至樂于見到這種競爭,但他們絕對(duì)無法承受兩個(gè)核大國之間因誤判而走向直接軍事沖突的災(zāi)難性后果。
近年來,兩軍溝通渠道的凍結(jié)或不暢,使得任何一次海上、空中的近距離相遇都可能演變?yōu)橐粓鑫C(jī)。
美國發(fā)現(xiàn),自己親手打造的競爭體系,正像一個(gè)加速旋轉(zhuǎn)的陀螺,存在脫軌的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,史密斯所代表的務(wù)實(shí)力量此行的核心目的之一,就是為這輛高速競爭的賽車安裝“防護(hù)欄”,即重啟兩軍對(duì)話,建立危機(jī)管控機(jī)制。
他的“擔(dān)憂”恰恰反向證明了中國維護(hù)國家主權(quán)安全的戰(zhàn)略定力的有效性。
唯有當(dāng)你具備讓對(duì)方感到“擔(dān)憂”的實(shí)力和決心時(shí),對(duì)方才會(huì)將“和平共處”真正提上議事日程。中方所強(qiáng)調(diào)的“相互尊重、和平共處”,正是構(gòu)建這條底線的核心原則。
此外,史密斯將經(jīng)貿(mào)稱為“首要議題”,也絕非偶然。
除了宏觀的戰(zhàn)略無奈,國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的壓力是推動(dòng)美方采取務(wù)實(shí)姿態(tài)的更直接動(dòng)力。
通貨膨脹是美國選民最關(guān)心的議題之一,而跟中國解決關(guān)稅議題,一直被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界視為緩解通脹壓力的選項(xiàng)之一。
美國企業(yè)界更是長期游說,希望獲得更穩(wěn)定、可預(yù)期的中國市場環(huán)境。
無論是相關(guān)問題的磋商,還是議員親自來談經(jīng)貿(mào),都是回應(yīng)這些國內(nèi)利益集團(tuán)訴求的必然動(dòng)作。
這是一種極其務(wù)實(shí)的策略回調(diào):在“國家安全”的大旗下繼續(xù)推進(jìn)部分脫鉤斷鏈的同時(shí),在那些有利于安撫國內(nèi)情緒、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,尋求與中國進(jìn)行“非戰(zhàn)略性合作”。
這種合作將是有限的、有選擇的,且隨時(shí)可能因美國國內(nèi)政治風(fēng)向的變化而反復(fù)。
因此,我們對(duì)此次訪問帶來的“合作”前景應(yīng)抱有審慎樂觀。
它更像是一次“壓力測試”和“風(fēng)險(xiǎn)探查”,是為競爭安裝“安全閥”,而非走向全面合作的開端。
總之,亞當(dāng)·史密斯議員的兩個(gè)“最”字,像一面鏡子,照出了美國對(duì)華戰(zhàn)略的真相:一種在霸權(quán)焦慮與現(xiàn)實(shí)利益之間掙扎的無奈,一種在激烈競爭與恐懼失控之間徘徊的務(wù)實(shí)。
此次罕見訪問的真正意義,不在于解決了多少具體問題,而在于它標(biāo)志著美國對(duì)華戰(zhàn)略思維的一種深層轉(zhuǎn)變——從幻想“一勞永逸地勝出”,轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜的“管理風(fēng)險(xiǎn)與長期共存”。
未來十年的中美關(guān)系,大概率將固化于一種“競爭為主,對(duì)話不停,合作有限”的新常態(tài)。
雙方將在科技、經(jīng)貿(mào)、規(guī)則等領(lǐng)域持續(xù)博弈,但同時(shí)會(huì)竭力避免滑向沖突。
溝通渠道的重啟,就是為了給這種高強(qiáng)度競爭建立必要的規(guī)則和緩沖地帶。
此次訪問,正是這種新常態(tài)的序幕。
對(duì)于世界而言,兩個(gè)大國能夠坐下來談,總好過隔空喊話、劍拔弩張。
但這條從“破冰”到“融冰”的路,依然漫長且充滿變數(shù)。
唯一確定的是,唯有承認(rèn)彼此是“最強(qiáng)大、最有影響力的”存在,并在此基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)共處,才是對(duì)兩國乃至整個(gè)世界真正負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
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