當(dāng)?shù)貢r間9月21日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩搞了個重磅動作：朝鮮正式通過國家法律形式明確規(guī)定，“朝鮮與韓國是互不承認(rèn)的兩個主權(quán)國家”，并且強(qiáng)調(diào)“雙方絕不會合并為一個國家”。

這句話可能意味著朝鮮半島幾十年來的統(tǒng)一政策，被徹底扔進(jìn)了歷史的垃圾桶。

要知道，從金日成時代開始，朝鮮官方立場一向是追求“朝鮮半島統(tǒng)一”，甚至將統(tǒng)一寫入憲法，視作民族終極目標(biāo)。

可這次金正恩的做法，完全顛覆了傳統(tǒng)。

法律明文寫道：“大韓民國是另一個國家”，朝韓關(guān)系屬于“國與國之間”的關(guān)系。用有些專家的話說，這相當(dāng)于“法理臺獨(dú)”的半島版本，不過這回是北方主動切斷了民族統(tǒng)一的法理鏈接。

消息一出，韓國政府緊急召開國家安全會議，美國總統(tǒng)也發(fā)文回應(yīng)“深感憂慮”，中國和俄羅斯則表示“呼吁各方冷靜”。

但明眼人看得出來，金正恩這步棋不是臨時起意。結(jié)合他剛剛結(jié)束的訪華行程，不排除這是經(jīng)過周密戰(zhàn)略協(xié)調(diào)后打出的一張“超級硬牌”。

為什么朝鮮突然“不玩了”？

這是一場內(nèi)穩(wěn)政權(quán)、外抗美韓且算計(jì)已久的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身。

金正恩這幾年在國內(nèi)外的處境非常清晰：疫情后經(jīng)濟(jì)壓力巨大、國際制裁絲毫未松，再加上美韓軍事合作越來越密。

尤其是2025年以來，美韓軍演的頻率和規(guī)模只增不減，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)常年盤旋在朝鮮家門口，上一屆尹錫悅政府還不斷強(qiáng)調(diào)“延伸威懾”，說白了就是“美國核武保護(hù)韓國”。

這種環(huán)境下，朝鮮的安全焦慮可不只是心理上的。

而金正恩的應(yīng)對策略，也越來越明顯，不止加快發(fā)展核武器和導(dǎo)彈技術(shù)，同時試圖與中國、俄羅斯構(gòu)建更緊密的戰(zhàn)略合作。

他這次訪華且參加九三大閱兵，不排除就是在同步政策和爭取支持。

值得注意的是，就在他回國后發(fā)布新政的同時，朝鮮還公開了新型高超音速導(dǎo)彈的試射畫面。

這明顯是在示強(qiáng)。

所以，宣布“放棄統(tǒng)一”根本不是“認(rèn)慫”，反而是一種以退為進(jìn)的攻勢，意味著朝鮮正在從“民族統(tǒng)一”的舊夢中醒來，轉(zhuǎn)身擁抱“擁核自立”的新現(xiàn)實(shí)。

某種程度上，這其實(shí)是對韓美長期威懾的反彈，也是一種喊話：你們不是總想“吸收統(tǒng)一”我嗎？那好啊，我現(xiàn)在直接劃定紅線，徹底切割，以后任何沖突都可被視為“國與國侵略”，反而給朝鮮動用軍事手段提供了法理借口。

再從內(nèi)部視角看，金正恩或許正在效仿中國、越南的“改革開放”模式，但前提是必須確保政權(quán)絕對安全。徹底切斷統(tǒng)一包袱，反而能更專注搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)住國內(nèi)民生。

當(dāng)然，這一切必須建立在“強(qiáng)武力+強(qiáng)人政治”的基礎(chǔ)上。

這也解釋了他為什么選擇用“法律”形式固化立場，法治手段向來比口號更能傳遞戰(zhàn)略決心。

但這真的意味著半島從此走向“兩國模式”？

毫無疑問，朝鮮這一步走出，半島乃至整個東亞的地緣格局，事實(shí)上已進(jìn)入一個新階段。

過去盡管雙方對立，但統(tǒng)一始終是兩岸政府口頭上的共同目標(biāo)，現(xiàn)在北方單方面關(guān)閉大門，等于直接把民族和解的窗口給封死了。

短期內(nèi)來看，風(fēng)險其實(shí)在升高，朝鮮意圖很明確：你們不是想用“統(tǒng)一”框住我嗎？我干脆不跟你玩這個游戲了。

這也就是說，以后任何的軍事摩擦，比如邊界開火、無人機(jī)越境，都可能被朝方定義為“國際沖突”而非“內(nèi)戰(zhàn)”，這意味著朝鮮在使用武力上可能更少顧慮。

再加上朝鮮已經(jīng)自稱“核大國”，任何誤判都可能引發(fā)極端后果。

但對金正恩來說，這種戰(zhàn)略調(diào)整也有明顯好處。

一方面，他通過這次立法進(jìn)一步鞏固了“擁核國地位”，向國內(nèi)外展示“朝鮮已不再是尋求統(tǒng)一的弱勢一方，而是具備完全主權(quán)的正常國家”；

另一方面，這也迎合了國內(nèi)年輕一代的民族主義情緒，他們生于分?jǐn)嘀?，對統(tǒng)一的執(zhí)念遠(yuǎn)不如祖輩。

再從大國博弈的角度看，朝鮮此舉其實(shí)也是試圖重新洗牌。

既然美國不可能取消制裁，韓國不可能放棄美韓同盟，那朝鮮最好的策略，就是拉高威脅、以戰(zhàn)促談。

值得注意的是，這次金正恩前腳剛離開中國，后腳就頒布新法，中方之后的回應(yīng)卻相對低調(diào)，僅表示“希望各方保持冷靜”。

長遠(yuǎn)來看，半島將從“統(tǒng)一目標(biāo)”轉(zhuǎn)向“長期并存”，甚至有點(diǎn)“冷戰(zhàn)化常態(tài)”。

兩國可能進(jìn)入一種“不戰(zhàn)不和、不統(tǒng)不獨(dú)”的僵持狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)、軍事、外交層面的對抗會更加頻繁。而對于普通民眾來說，血緣上同屬一個民族，卻活生生被法律切為兩國人，無疑是一場歷史悲劇。

說來說去，金正恩這一次的操作，前所未有地打破慣例，甚至拋棄了幾十年的統(tǒng)一敘事，確實(shí)夠硬。但這不一定是沖動，反而可能是朝鮮在美韓長期高壓之下，為求生存、主動打破局面的結(jié)果。

它意味著朝鮮半島的游戲規(guī)則已經(jīng)徹底改變，過去那套“對話-讓步-緩和”的循環(huán)也許不再適用。

未來半島是走向更大危機(jī)，還是進(jìn)入一種“冷和平”？答案可能取決于美韓如何回應(yīng)，也要看中俄是否愿意在背后穩(wěn)住節(jié)奏。

但有一點(diǎn)能確定，半島已經(jīng)進(jìn)入“后統(tǒng)一時代”……