法治日?qǐng)?bào)記者 劉中全 張美欣
每一個(gè)孩子的未來,都牽動(dòng)著家庭幸福的神經(jīng),關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的根基。未成年人司法保護(hù)作為守護(hù)成長(zhǎng)底線、筑牢未來基石的關(guān)鍵防線,其專業(yè)化、系統(tǒng)化推進(jìn)始終是司法實(shí)踐的重要方向。
7月16日,長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院未成年人保護(hù)審判庭正式掛牌成立。這一標(biāo)志性舉措,不僅宣告春城未成年人司法保護(hù)邁入新階段,更以“守護(hù)每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)”的堅(jiān)定姿態(tài),為未成年人權(quán)益保障注入專業(yè)化司法力量。
三審融合 織密聯(lián)動(dòng)防護(hù)網(wǎng)
“未成年人保護(hù)審判庭的成立,標(biāo)志著未成年人司法從單一刑事審判向‘三審合一’(刑事、民事、行政)綜合審判轉(zhuǎn)型,通過集中審理實(shí)現(xiàn)案件精準(zhǔn)分流、精細(xì)審判,激活‘1+1+1>3’的協(xié)同效應(yīng)?!苯眨L(zhǎng)春中院黨組書記、院長(zhǎng)任貴利接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,這不僅是審判模式的轉(zhuǎn)變,更是未成年人保護(hù)理念的重大飛躍,開啟了未成年人審判及司法權(quán)益保護(hù)等歸口管理、集中辦理、專業(yè)審理的新篇章。
事實(shí)上,長(zhǎng)春法院未成年人保護(hù)審判的專業(yè)化探索,在基層早已落地生根、結(jié)出碩果。
“感謝法官為我們這個(gè)快破碎的家付出這么多……”不久前,面對(duì)長(zhǎng)春市雙陽區(qū)人民法院法官崔瀾馨,當(dāng)事人小軍(化名)的哽咽致謝,道出了一場(chǎng)家庭糾紛化解后的溫暖。
雙陽法院審理的小軍與曉娟(化名)離婚案中,二人網(wǎng)戀閃婚生女后因瑣事長(zhǎng)期分居,2024年曉娟訴請(qǐng)離婚并主張撫養(yǎng)權(quán)、分割共同還貸房產(chǎn)。法官崔瀾馨依托全省首推的“離婚案件夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令”厘清財(cái)產(chǎn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)曉娟離婚系沖動(dòng)之舉,她便從孩子成長(zhǎng)的角度對(duì)雙方進(jìn)行勸導(dǎo),最終小軍承諾接回妻女,法院也駁回了離婚訴求,并同步開展家庭教育指導(dǎo),為孩子守護(hù)住了良好穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境。
該案的妥善處理,源于雙陽法院的機(jī)制創(chuàng)新。
“2022年7月,我們?cè)囆小龑徍弦弧?,集中審理涉未三類案件,今?月,成立了未成年人保護(hù)審判庭,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案?!彪p陽法院黨組書記、院長(zhǎng)盧玉紅說。
雙陽法院打造全省首個(gè)少年審判品牌“陽·輝”,下設(shè)“陽光下的小葵花”普法、“陽光滿途”護(hù)送等五個(gè)子品牌,形成司法干預(yù)、教育矯治、家庭賦能等于一體的保護(hù)平臺(tái)。目前,該院已是長(zhǎng)春市少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地,聯(lián)合8家單位成立“預(yù)防未成年人犯罪教育研究基地”,與婦聯(lián)共建家庭教育指導(dǎo)工作站,會(huì)同全區(qū)30余家職能部門在區(qū)綜治中心成立“長(zhǎng)春市雙陽區(qū)涉未成年人糾紛預(yù)防化解中心”,構(gòu)建起家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的綜合保護(hù)體系,編織了一張多維發(fā)力的未成年人保護(hù)網(wǎng)。
剛?cè)岵?jì) 重塑成長(zhǎng)守護(hù)線
“祝你生日快樂……”
8月21日,長(zhǎng)春新區(qū)人民法院內(nèi)響起生日歌——法官與檢察官手捧蛋糕,為兩名經(jīng)歷侵害的雙胞胎女孩點(diǎn)燃蠟燭。法槌的剛毅與燭光的溫情交織,驅(qū)散了孩子心中的陰霾。
此前,新區(qū)法院審理該起侵害未成年人刑事案件時(shí),依法嚴(yán)懲被告人。案件宣判后,法官張婷婷發(fā)現(xiàn)女孩父親長(zhǎng)期疏于看管,而女孩母親隨即提起變更撫養(yǎng)關(guān)系訴訟。
“我們以‘三審合一’為基礎(chǔ),創(chuàng)新實(shí)行‘首審跟蹤制’,由審理刑事案件的法官繼續(xù)審理后續(xù)民事案件,確保保護(hù)不脫節(jié)?!遍L(zhǎng)春新區(qū)法院分黨組書記、院長(zhǎng)薛成君介紹,得知開庭日恰逢女孩生日,法官與檢察官特意準(zhǔn)備了這場(chǎng)特殊的生日儀式,讓司法溫度直抵人心。
今年4月,新區(qū)法院組建涉未成年人案件專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)“三審合一”。近期又聯(lián)合公安、檢察院建立“涉未成年人刑事案件綠色直通機(jī)制”,打造集法治教育、心理疏導(dǎo)、專業(yè)審判于一體的綜合保護(hù)平臺(tái),形成“新法未語,向陽而生”保護(hù)品牌。據(jù)悉,4個(gè)月來,新區(qū)法院對(duì)7名未成年被告人判實(shí)刑、5人判緩刑,為34名未成年當(dāng)事人提供社會(huì)調(diào)查、判后回訪等服務(wù),筑牢司法保護(hù)陣地。
同樣感受到司法溫暖的,還有榆樹市的小美。
“真的感謝你們,不然倆孩子的日子沒法過……”近日,小美向榆樹市人民法院法官于長(zhǎng)娟鞠躬致謝,背后是一段未成年人監(jiān)護(hù)困境的破解歷程。
2019年小美(化名)與小濤(化名)離婚,兩個(gè)女兒歸小濤撫養(yǎng),后來孩子由小濤父母照料。2024年12月,小美得知小濤及其母親離世,想要回兩個(gè)女兒的撫養(yǎng)權(quán)卻遭到小濤父親的拒絕,遂訴至法院。
于長(zhǎng)娟實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),孩子生活環(huán)境惡劣、無人看管,法院經(jīng)審查并聽取孩子意見,依法變更了撫養(yǎng)權(quán)給小美,同時(shí)聯(lián)合多部門評(píng)估制定幫扶計(jì)劃,幫助母女三人重拾生活信心。
“2021年7月,我們建立少年法庭后,聯(lián)合教育局、民政局、志愿者協(xié)會(huì),推動(dòng)未成年被害人救助、犯罪安置幫教等措施落地?!庇軜浞ㄔ狐h組書記、院長(zhǎng)吳應(yīng)書介紹,該院創(chuàng)新“1+2+X”工作法:“1”為未成年人利益保護(hù)最大化核心理念,“2”為司法、社會(huì)二維協(xié)同體系,“X”涵蓋專業(yè)品牌培育、“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”、深化司法延伸功能等多項(xiàng)配套舉措,構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)格局。
“自2021年以來,榆樹法院少年法庭對(duì)84人判處實(shí)刑、44人判處緩刑,使20名未成年人被告重回正軌,43名未成年當(dāng)事人獲判后回訪、心理疏導(dǎo)等幫助……”榆樹法院未成年人保護(hù)審判庭庭長(zhǎng)孫利介紹,4年來共辦結(jié)664起涉未案件且結(jié)案率100%。同時(shí),該院還開展“紅領(lǐng)巾小法庭”“小法官集訓(xùn)營(yíng)”等活動(dòng),累計(jì)組織700余名學(xué)生參訪法院,線上普法閱讀量超10萬次,讓法治教育浸潤(rùn)童心。
多元共治 筑牢未保大格局
如今,長(zhǎng)春各基層法院的未成年人保護(hù)特色舉措已呈“百花齊放”之勢(shì)——南關(guān)區(qū)人民法院打造“南向陽光,關(guān)愛青苗”品牌,建立涉未成年人案件“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)案件快審快辦;寬城區(qū)人民法院充分發(fā)揮家事審判柔性優(yōu)勢(shì),將未成年人保護(hù)與犯罪預(yù)防貫穿案件審理全過程;汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、教育、民政等部門成立“未藍(lán)護(hù)航站”,構(gòu)建集案件審理、權(quán)益保障、犯罪預(yù)防、幫扶挽救于一體的“一站式”綜合司法保護(hù)平臺(tái);凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院聯(lián)合公安、檢察院等打造大學(xué)生法治教育聯(lián)盟,探索青少年法治教育一體化新模式……全市基層法院協(xié)同發(fā)力,持續(xù)織密未成年人審判保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
“長(zhǎng)春兩級(jí)法院深耕未成年人保護(hù)工作多年,已形成‘審判有力度、保護(hù)有溫度、治理有深度’的成熟格局。”長(zhǎng)春中院副院長(zhǎng)侯海霞表示,這為中院未成年人保護(hù)審判庭的成立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來,長(zhǎng)春兩級(jí)法院始終保持對(duì)侵害未成年人犯罪的嚴(yán)懲態(tài)勢(shì),妥善審結(jié)涉未成年人民事、行政案件,累計(jì)制發(fā)人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令等757份;針對(duì)涉未案件開設(shè)“綠色通道”,優(yōu)先立案、優(yōu)先審理,對(duì)藏匿子女、拒絕探望等問題強(qiáng)化審執(zhí)聯(lián)動(dòng),保障未成年人合法權(quán)益;前端建成8家法治教育基地,訴中全面強(qiáng)化法庭教育,全市兩級(jí)法院圓桌審判方式利用率同比上升74.3%;針對(duì)校園安全、學(xué)生欺凌等問題發(fā)出司法建議24份,465名法官及法官助理受聘擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng),開展法治教育1510余場(chǎng)次。
“下一步,我們將以中院未成年人保護(hù)審判庭成立為契機(jī),聚焦未成年人保護(hù)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)‘六大保護(hù)’深度融合,構(gòu)建全方位、立體化的未成年人司法保護(hù)體系?!比钨F利表示,長(zhǎng)春兩級(jí)法院將持續(xù)深化“三審合一”機(jī)制改革,以法治之力為未成年人撐起澄澈藍(lán)天,讓每個(gè)孩子都能在法治呵護(hù)下向陽而生、茁壯成長(zhǎng)。
初審:廣輝
復(fù)審:韓蕊
終審:姚麗
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