普京提了個(gè)建議,特朗普罕見認(rèn)同,兩人一拍即合之際,中方站出來表態(tài)了,美俄出發(fā)點(diǎn)是好的,但是中方還要再加一條,才能將這提議落到實(shí)處。
普京提議
日前,普京在俄羅斯安全會(huì)議常務(wù)委員會(huì)議上表示,他提議,在美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期后,該條約可以延長一年。在這一整年里,美國與俄羅斯依舊恪守該條約的核心規(guī)定,那就是繼續(xù)削減核彈頭數(shù)量。這一提議迅速得到美方積極回應(yīng)。
白宮表示,特朗普已經(jīng)知道了相關(guān)提議,并且表示贊賞。美俄一拍即合,可謂是相當(dāng)罕見。隨后,中國外交部發(fā)言人也對(duì)此事做出了表態(tài)。美俄達(dá)成一致固然是好,但是也一句話點(diǎn)明了當(dāng)前美俄互動(dòng)中最大的隱患,為了使協(xié)議落地,中方又加了一條。
外交部發(fā)言人表示,美俄當(dāng)務(wù)之急,是恢復(fù)執(zhí)行該條約,至于到期后如何,那都是后話。另外,后期安排也應(yīng)該繼續(xù)商討,并且以法律形式對(duì)兩國削減核武進(jìn)行監(jiān)督。說得直白點(diǎn),兩國口頭同意延長一年,聽起來是不切實(shí)際的。
特朗普
《新削減戰(zhàn)略武器條約》,身為美俄現(xiàn)存的唯一核軍控協(xié)議,意義重大。說它承載著全球和平的希望,也不為過。該條約簽署于15年前,原本有效期是10年,后經(jīng)美俄協(xié)商,又延長了一年。但問題是,盡管該條約還未到期,美俄已經(jīng)不打算遵守。
俄烏沖突爆發(fā)一年后,俄羅斯曾宣布暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》,進(jìn)一步動(dòng)搖了條約的基礎(chǔ)。原本詳細(xì)的核查機(jī)制,自那時(shí)起實(shí)際上已處于停滯狀態(tài)。如今,普京卻明確表示,俄方將在條約到期后的一年內(nèi)都繼續(xù)遵守,顯然與之前的表態(tài)不同。
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆
普京著重指出,全然摒棄該條約的遺產(chǎn)乃是錯(cuò)誤之舉。若美國能克制行事、不貿(mào)然生事,俄羅斯亦愿秉持誠意,遵守相關(guān)事宜。如此,雙方或可避免不必要的沖突,營造更為穩(wěn)定的局面。俄方這一提議既展現(xiàn)了靈活性,又將責(zé)任巧妙轉(zhuǎn)移給美國,同時(shí)為后續(xù)談判留下了空間。
白宮對(duì)俄羅斯提議的反應(yīng)出人意料地積極。畢竟,特朗普曾公開質(zhì)疑現(xiàn)有軍控協(xié)議的價(jià)值。分析人士認(rèn)為,根據(jù)特朗普政府的“美國優(yōu)先”立場和以往對(duì)多邊協(xié)議的態(tài)度,特朗普現(xiàn)在的積極態(tài)度恐怕別有所圖,外界需保持警惕。
核彈頭
軍控協(xié)議的有效性取決于可核查、不可逆且有法律約束力的執(zhí)行機(jī)制。目前美俄之間的互動(dòng)仍停留在口頭表態(tài)階段,缺乏具體的實(shí)施路線圖。普京的提議中并未明確說明“繼續(xù)遵守條約核心限制”的具體含義,以及如何驗(yàn)證雙方的遵守情況。這種模糊性正是中方強(qiáng)調(diào)需要“商討后續(xù)安排”的原因所在。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,沒有可靠執(zhí)行機(jī)制的軍控協(xié)議往往難以持久。全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的維護(hù)需要更多實(shí)際行動(dòng),而非外交辭令。如果美俄拿不出實(shí)際行動(dòng)為全球做出表率,說再多也是白搭,世界不會(huì)因?yàn)槊蓝淼囊环捑妥兊冒踩?,反而?huì)因?yàn)椴恍湃渭觿≤妭涓傎悺?/p>
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