前言
在過(guò)去11天的時(shí)間里,波蘭一直在邊境口岸問(wèn)題上跟中國(guó)正面硬剛。直到9月23日,波蘭總理圖斯克才宣布放棄。但似乎,他認(rèn)慫得太晚了。
整件事情的來(lái)龍去脈是這樣的:本月早些時(shí)候,俄羅斯和白俄羅斯舉行今年最大規(guī)模的軍演,這讓波蘭感受到了壓力。而后,波蘭領(lǐng)空又遭到了無(wú)人機(jī)的入侵,這就更讓他們害怕。于是,9月12日,波蘭就正式宣布:從當(dāng)天開始,全面關(guān)閉波蘭與白俄之間的邊境口岸。
此事,同時(shí)遭到了白俄、中國(guó)、歐洲一些國(guó)家的不滿。白俄不滿很好理解,而中歐不滿則是因?yàn)椋?strong>關(guān)閉這些口岸,會(huì)對(duì)中歐班列造成巨大影響,畢竟中歐班列中一半以上都要通過(guò)波白邊境口岸。一旦被關(guān)閉,也就意味著大量貨物被堆積。
對(duì)此事,中國(guó)外交部第一時(shí)間表達(dá)不滿。中國(guó)外長(zhǎng)王毅前些天出訪波蘭時(shí),也當(dāng)面跟波蘭高層提到此事。然而,波蘭方面在過(guò)去十幾天的時(shí)間里,仍然一意孤行。直到9月23日,波蘭總理圖斯克才終于宣布:將從25日開始,重新開放邊境。不過(guò),為了保住面子,圖斯克居然在宣布此消息后,還加了一句:“如果未來(lái)有必要,我們還會(huì)再次關(guān)閉!”
波蘭“關(guān)門”背后的雙重算計(jì)
一切始于俄白兩國(guó)9月9日啟動(dòng)的“西方-2025”聯(lián)合軍演。這場(chǎng)在波蘭邊境附近展開的大規(guī)模軍事行動(dòng),加上此前無(wú)人機(jī)入侵事件,讓波蘭如臨大敵。9月12日,波蘭政府突然宣布關(guān)閉所有波白邊境口岸,包括公路和鐵路通道,理由是“應(yīng)對(duì)混合戰(zhàn)威脅”。
但明眼人都能看出,波蘭此舉背后藏著雙重算計(jì):一方面是向美國(guó)和北約表忠心,試圖通過(guò)“強(qiáng)硬姿態(tài)”換取更多軍事支持和政治資本;另一方面則是把中歐班列當(dāng)作談判籌碼,逼迫中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、稀土出口等問(wèn)題上讓步。波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基甚至公開要求中國(guó)“勸說(shuō)白俄羅斯緩解移民壓力”,儼然把自己當(dāng)成了中歐貿(mào)易的“收費(fèi)站”。
然而,波蘭低估了三個(gè)關(guān)鍵事實(shí):其一,中歐班列雖重要,但中國(guó)早已布局多元化物流網(wǎng)絡(luò);其二,關(guān)閉口岸不僅損害中國(guó)利益,更讓歐洲企業(yè)陷入供應(yīng)鏈危機(jī);其三,這種“挾鐵路以令諸侯”的做法,最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
中國(guó)破局:11天重塑物流版圖
面對(duì)波蘭的“卡脖子”,中國(guó)展現(xiàn)出驚人的戰(zhàn)略定力和應(yīng)變能力。外交層面,外長(zhǎng)王毅9月15日緊急訪波,在中波政府間合作委員會(huì)會(huì)議上明確要求“共同保障中歐班列通道安全暢通”,并簽署恢復(fù)波蘭禽類對(duì)華出口、深化稀土合作等協(xié)議。然而,波蘭在協(xié)議墨跡未干之際就變卦,9月18日宣布口岸無(wú)限期關(guān)閉。
既然談不攏,那就用行動(dòng)說(shuō)話。中國(guó)迅速啟動(dòng)“雙軌制”破局方案:
9月22日,全球首條中歐北極集裝箱快航從寧波舟山港啟航,搭載超1000標(biāo)準(zhǔn)箱貨物,經(jīng)白令海峽、北極東北航道直抵英國(guó)弗利克斯托港,單程僅需18天,比傳統(tǒng)中歐班列快7天,成本降低15%-20%,碳排放減少50%。這條由中俄聯(lián)合開發(fā)的“冰上絲綢之路”,不僅繞開了所有地緣政治“雷區(qū)”,更標(biāo)志著全球貿(mào)易格局正從“蘇伊士時(shí)代”向“北極時(shí)代”邁進(jìn)。
與此同時(shí),跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊承擔(dān)起貨物分流重任。從中國(guó)出發(fā),經(jīng)哈薩克斯坦、阿塞拜疆,通過(guò)里海輪渡至土耳其,再由鐵路運(yùn)往歐洲的“鐵-海-鐵”聯(lián)運(yùn)線路,雖比傳統(tǒng)班列多3-5天,但避開了波蘭的地緣風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年,這條線路的開行量同比暴漲120%,塞爾維亞中東歐集結(jié)中心已建成12條裝卸線,完全具備消化波蘭樞紐貨運(yùn)量的能力。
更具戰(zhàn)略意義的是中吉烏鐵路的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。這條連接中國(guó)新疆喀什、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的鐵路,建成后將使中國(guó)至歐洲貨運(yùn)路程縮短900公里,成為最短陸路通道。2025年4月,吉爾吉斯斯坦境內(nèi)段重點(diǎn)控制性工程開工,預(yù)計(jì)2030年全線貫通,屆時(shí)將與北極航線、傳統(tǒng)班列形成“三足鼎立”格局,徹底終結(jié)對(duì)單一通道的依賴。
波蘭認(rèn)慫:11天輸?shù)粑磥?lái)
波蘭的“硬剛”最終在內(nèi)外壓力下崩盤。歐洲企業(yè)的叫苦聲成為壓垮駱駝的最后一根稻草:德國(guó)大眾、法國(guó)雷諾等車企因零部件斷供被迫減產(chǎn),Temu、Shein等電商平臺(tái)的圣誕季商品面臨延誤風(fēng)險(xiǎn),歐洲供應(yīng)鏈綜合成本上漲15%。波蘭自身?yè)p失更慘重:馬拉舍維奇口岸每天損失過(guò)境收入超60萬(wàn)歐元,物流樞紐信譽(yù)嚴(yán)重受損,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)數(shù)億歐元。
9月23日,圖斯克被迫宣布9月25日重新開放口岸,但仍嘴硬稱“未來(lái)必要時(shí)會(huì)再次關(guān)閉”。然而,他的“保留條款”已無(wú)人在意——中國(guó)的替代方案不僅解決了燃眉之急,更在戰(zhàn)略層面重塑了游戲規(guī)則。
北極航道的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),加上中吉烏鐵路的建設(shè),將使波蘭在中歐貿(mào)易中的“咽喉”地位逐漸弱化。預(yù)計(jì)到2030年,北極航線將承擔(dān)15%的歐亞貿(mào)易貨運(yùn)量,而中吉烏鐵路將分流至少20%的中歐班列貨物。波蘭每年250億歐元的過(guò)境貿(mào)易額,可能因此縮水近半。
波蘭的做法引發(fā)歐盟成員國(guó)強(qiáng)烈不滿。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公開批評(píng)其“短視行為”,法國(guó)呼吁“建立更具韌性的供應(yīng)鏈”,匈牙利則直接與中國(guó)簽署協(xié)議,擴(kuò)大對(duì)跨里海通道的使用。這種內(nèi)部分歧,讓波蘭在歐盟的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步下降。
一個(gè)國(guó)家在國(guó)際協(xié)議上出爾反爾,其代價(jià)遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)企業(yè)開始重新評(píng)估與波蘭的合作風(fēng)險(xiǎn),部分物流企業(yè)已將長(zhǎng)期合同轉(zhuǎn)向替代通道。正如白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科所言:“波蘭的行為是對(duì)中國(guó)的不友好,但中國(guó)完全有能力應(yīng)對(duì),而波蘭將為此付出長(zhǎng)期代價(jià)”。
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