阿克塞縣公安局紅柳灣派出所的民警在“一壺奶茶調(diào)解室”里調(diào)解一起民間糾紛。記者 馬震坤/攝

記者|馬震坤

責(zé)編|張晶

正文共1941個字，預(yù)計(jì)閱讀需6分鐘▼

當(dāng)公安部2025年度“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”揭曉時，地處甘青新三省交界的甘肅省酒泉市阿克塞縣公安局榜上有名——這個常住人口1.1萬人的哈薩克族自治縣，成為甘肅省唯一獲此殊榮的縣級公安機(jī)關(guān)。

在這片被戈壁與草原環(huán)抱的土地上，民警們用智能科技破解執(zhí)法難題，用奶茶香氣消融矛盾堅(jiān)冰，用馬蹄印跡在雪山草原寫下了一曲平安贊歌。

三百平方米內(nèi)的“智慧賦能執(zhí)法”

走進(jìn)阿克塞縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，300平方米的空間里藏著令人驚嘆的“濃縮智慧”。16間功能室如精密齒輪般咬合運(yùn)轉(zhuǎn)，從入?yún)^(qū)登記到涉案財(cái)物管理，形成全閉環(huán)執(zhí)法鏈條。法制大隊(duì)民警劉海鵬每天的工作，就是守護(hù)這套系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。

“嫌疑人戴的智能手環(huán)會實(shí)時定位，辦案民警的執(zhí)法記錄儀自動同步云端，連涉案財(cái)物都有電子身份證?！眲⒑ｙi指著屏幕上跳動的數(shù)據(jù)說。去年夏天，一起盜竊案的贓物手機(jī)在移送中出現(xiàn)信息誤差，系統(tǒng)立刻觸發(fā)預(yù)警，通過“一物二碼”追溯功能，半小時就查清了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的疏漏。

這種用“數(shù)據(jù)說話”的執(zhí)法模式，讓全縣刑事、行政案件實(shí)現(xiàn)100%“一站式”辦理。阿克塞縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人李春華算過一筆賬：智能系統(tǒng)運(yùn)行以來，平均辦案周期縮短40%，群眾滿意度卻提升了12個百分點(diǎn)?！叭中淌?、行政案件在執(zhí)法辦案管理中心‘一站式’辦理時，從入?yún)^(qū)登記到送押無縫銜接，讓辦案民警能夠集中精力偵查辦案。對涉案財(cái)物實(shí)行‘一物二碼’雙重管理，實(shí)現(xiàn)‘實(shí)物不動，手續(xù)流轉(zhuǎn)’，有效保證了涉案財(cái)物來去明晰、管理處置規(guī)范?！崩畲喝A告訴記者。在2024年因草場糾紛引發(fā)的治安案件中，從接警到調(diào)解完畢僅用8小時，雙方當(dāng)事人看著電子筆錄上清晰的權(quán)利義務(wù)告知書，不約而同說了句“這樣處理，服！”

奶茶里的調(diào)解哲學(xué)

在阿克塞縣公安局紅柳灣派出所的“一壺奶茶調(diào)解室”里，總有股淡淡的磚茶混合的奶香。社區(qū)民警王海琴的辦公桌上，擺著一個記滿“茶譜”的筆記本：牧民糾紛要加些鹽，商戶矛盾適合甜味，年輕人調(diào)解時溫度要稍低……

今年4月，兩位哈薩克族老人因祖輩流傳的草場界線爭執(zhí)不休。王海琴煮上奶茶，先聊起近期的羊群膘情，當(dāng)老人說到自家母羊產(chǎn)羔率時眉開眼笑，她才輕聲說：“您看小羊都知道合群，咱們的草場不也像羊群一樣，和和氣氣才能長好草嗎？”三碗奶茶下肚，兩位老人握手言和。

這種“以茶為媒”的調(diào)解術(shù)，源自民警們對民族習(xí)俗的深刻理解。在哈薩克族文化中，遞上奶茶是最高禮儀。2024年冬天，一對年輕夫婦因彩禮問題鬧離婚，男方母親把陪嫁的地毯都扔到了門外。民警阿依古麗煮著奶茶，用哈薩克族諺語“拆帳篷容易，搭帳篷難”慢慢開導(dǎo)，最終讓兩家人重新坐下來商量。如今，“一壺奶茶工作法”已使當(dāng)?shù)孛芗m紛調(diào)解率穩(wěn)定在95%以上，成為民族團(tuán)結(jié)的“黏合劑”。

馬背上的流動派出所

“八一，慢點(diǎn)走！”馬吾列提別克輕拍馬頸，這匹棗紅色的警馬會意地放慢腳步。作為博羅轉(zhuǎn)井派出所的騎警，他和警馬“八一”組成的巡邏隊(duì)，是草原上最動人的風(fēng)景。

去年7月的一場山洪災(zāi)害中，他們創(chuàng)造過奇跡。暴雨沖斷了通往牧區(qū)的道路，牧民托合提的女兒突發(fā)高燒。馬吾列提別克帶著醫(yī)護(hù)人員在齊腰深的洪水中策馬前行，平時兩小時的路程，硬是在泥漿里蹚了4個小時。當(dāng)把退燒藥送到時，托合提捧著濕透的藥盒，用不太流利的漢語重復(fù)著“人民的警察，亞克西！”

“馬背警務(wù)+”不止于巡邏。在冬季轉(zhuǎn)場季，民警們化身“草原快遞員”，把辦好的居住證、戶口簿送到牧民氈房；遇到游客迷路，他們既是向?qū)в质羌本葐T。今年“五一”假期，陜西游客張先生在沙漠中迷路，騎警隊(duì)循著手機(jī)信號，在沙塵暴來臨前找到了已經(jīng)出現(xiàn)脫水癥狀的張先生?！熬祢T著馬出現(xiàn)時，感覺像看到了電影里的英雄?！睆埾壬诟兄x信里這樣寫道。

榮譽(yù)簿上的新坐標(biāo)

在阿克塞縣公安局榮譽(yù)室，“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”的牌匾與“節(jié)約型機(jī)關(guān)”“集體一等功”等榮譽(yù)相映生輝。但對民警們來說，真正的勛章刻在群眾心里：牧民阿木拉恒家墻上與民警的合影照片，商戶馬玉梅賬本里“民警幫忙挽回?fù)p失3000元”的記錄，游客留言簿上“草原警察比星空更亮”的贊嘆……都是警民一家親的真實(shí)寫照。

為守護(hù)這份信賴，阿克塞縣公安局建立執(zhí)法辦案積分制，讓“多辦案、辦鐵案”成為共識；開展積案清理專項(xiàng)行動，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案攻堅(jiān)，2008年以來的陳年舊案化解率已達(dá)90%；長草溝公安檢查站的民警們在三省交界的風(fēng)口上年均救助群眾500余人，風(fēng)雪中遞出的每碗熱泡面，都成了警民情深的見證……

當(dāng)夕陽為戈壁鍍上金邊時，馬吾列提別克正牽著“八一”回營房，遠(yuǎn)處傳來牧民彈唱冬不拉的聲音。在這片古老而年輕的土地上，阿克塞公安用科技的精度、文化的溫度、堅(jiān)守的厚度，書寫著新時代執(zhí)法為民的答卷?；蛟S正如李春華所說：“示范不是終點(diǎn)，而是讓每個群眾都感到平安就在身邊的新起點(diǎn)。”