9月25日上午,省政府新聞辦在四川新聞發(fā)布廳舉行了“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第二場。會上,四川省科技廳副廳長吳家樺介紹了四川在科技人才評價改革和職務科技成果權屬制度改革方面的進展情況。
▲發(fā)布會現(xiàn)場
在科技人才評價改革方面,吳家樺介紹,2024年1月,四川省科技廳等九部門印發(fā)了《四川省科技人才評價改革試點方案》,遴選22家單位開展試點,著力構建了以創(chuàng)新價值、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻為導向的科技人才評價體系。
一是聚焦“評什么”,健全科技人才分類評價標準。據(jù)介紹,四川針對重大攻關任務、基礎研究、應用研究和技術開發(fā)、社會公益研究這4類人才,分別按照突出服務支撐重大戰(zhàn)略需求、突出學術貢獻和創(chuàng)新價值、突出技術突破和產(chǎn)業(yè)貢獻、突出服務支撐效能和社會實際貢獻,構建了差異化的分類評價體系。
二是聚焦“誰來評”,完善科技人才多元評價方式。據(jù)介紹,四川通過完善科研任務結果導向的評價機制、統(tǒng)籌同行評價、服務對象評價、社會評價、引入學術團體和專業(yè)機構第三方評價等方式,構建多方參與、權責明晰、科學公正的科技人才評價格局。
三是聚焦“怎么評”,開辟科技人才評價特殊通道。吳家樺介紹,四川實行基層人才特殊評價制度,對長期在艱苦地區(qū)一線工作的科研人員優(yōu)化評價權重并給予傾斜。同時完善青年科技人才評價措施,不將資歷和以往研究成果作為青年人才主要評價依據(jù)或限制性條件。
四是聚焦“怎么用”,優(yōu)化科技人才評價良好生態(tài)。吳家樺表示,四川重點在科技項目、科研自主權、科技獎勵等方面給予傾斜,并將人才類項目納入科研經(jīng)費“包干制”試點范圍。同時建立首席科學家負責制,賦予其科研經(jīng)費配置等自主權。據(jù)介紹,試點以來,四川省已優(yōu)化評價標準50余項,惠及科技人才超3萬名。
▲吳家樺
在職務科技成果權屬制度改革方面,吳家樺介紹,去年四川省科技廳會同省直有關部門,先后出臺了《關于全面深化職務科技成果權屬制度改革的實施方案》《四川省職務科技成果單列管理操作指引》,將改革不斷引向深入。
一是采取多種形式賦權,破解“不愿轉”的思想。據(jù)介紹,四川明確科研單位可通過約定比例賦權、完全比例賦權、單位讓渡權屬等形式,賦予科研人員職務科技成果所有權或者長期使用權。
二是實行成果單列管理,消除“不敢轉”的顧慮。據(jù)介紹,在具體操作上,科技成果在形成資產(chǎn)前,實行臺賬管理??萍汲晒纬蔁o形資產(chǎn)的,在國資管理信息系統(tǒng)中實行單獨標識管理??萍汲晒鲀r投資形成的國有股權,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
三是賦予更大自主權限,走出“不想轉”的困境。吳家樺介紹,科研單位享有職務科技成果管理自主權,職務科技成果轉化收入全部留歸本單位。對科研單位將橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化的,視為職務科技成果轉化行為。
四是完善轉化服務體系,解決“不會轉”的難題。據(jù)介紹,四川通過實施“聚源興川”行動、推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務模式、建立“1+N”中試服務體系、培養(yǎng)技術轉移人才等方式,全面加強成果供需對接服務,從而讓更多成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
吳家樺表示,目前全省累計完成職務科技成果賦權2905項,合作或新成立公司770余家,帶動企業(yè)投資近245億元。
紅星新聞記者 王俊峰 攝影報道
編輯 歐鵬
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