一場看似“環(huán)?！?、實(shí)則“焦慮”的行動(dòng)，正在西方發(fā)酵，路透社近日爆出猛料：包括G7、歐盟在內(nèi)的30多個(gè)國家正悄悄策劃一項(xiàng)針對(duì)中國稀土的新行動(dòng)。

他們不是打仗，而是打算盤，想靠設(shè)定價(jià)格下限和加征關(guān)稅、碳稅這兩招“溫柔制裁”來應(yīng)對(duì)對(duì)中國稀土的依賴，但問題是，他們真的準(zhǔn)備好了嗎？

設(shè)定價(jià)格下限

西方國家的第一招，是想用“行政手段”給稀土定價(jià)，G7牽頭，歐盟配合，一部分國家已經(jīng)開始討論如何人為給稀土設(shè)個(gè)“價(jià)格地板”。

按他們的說法，是為了壓低進(jìn)口成本，刺激本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聽上去像是為自己打算，其實(shí)就是想讓中國出口稀土的時(shí)候“少賺點(diǎn)”。

但問題在于，這種做法，怎么看都像是“價(jià)格聯(lián)盟”——有點(diǎn)像幾個(gè)買家湊在一起講價(jià)，一起壓供貨商的價(jià)，但這不是自由市場該有的樣子，這種策略很可能違反了他們自己標(biāo)榜的市場原則，聽起來像全球合作，實(shí)則像是一場“寡頭操控”。

而這招的根子，還是對(duì)中國依賴帶來的焦慮，數(shù)據(jù)顯示，中國掌握著全球超60%的稀土供應(yīng)，尤其在稀土冶煉和加工環(huán)節(jié)，幾乎是“一家獨(dú)大”。

澳大利亞雖有一些稀土資源，也在考慮加入這場“限價(jià)”計(jì)劃，但連他們自己都承認(rèn)，短期內(nèi)很難替代中國的供應(yīng)能力。

更現(xiàn)實(shí)的問題是：萬一中國企業(yè)不買賬，減少出口怎么辦，這可不是沒先例，今年4月，中國對(duì)部分關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口管制后，美西方企業(yè)立馬就“慌了”。

不少高科技企業(yè)發(fā)出警告：斷供，比漲價(jià)更可怕，稀土不是白菜，全球供應(yīng)鏈不是一天建起來的，換句話說，這種想改變規(guī)則的“行政操作”，不僅可能扭曲市場，還可能被反噬。

價(jià)格壓得下去，貨卻進(jìn)不來，那才是真正的兩頭落空，而且，設(shè)定價(jià)格下限和限制出口是“雙向奔赴”的事，中國也不是沒有招，到頭來，這場“限價(jià)游戲”，很可能玩成了“斷貨危機(jī)”。

打著環(huán)保旗號(hào)，背著產(chǎn)業(yè)焦慮

如果說限價(jià)是“明里打壓”，那加稅就是“暗里使絆”，美西方國家的第二招，是準(zhǔn)備對(duì)中國稀土出口加征關(guān)稅，外加一項(xiàng)“碳稅”。

理由說得挺響亮：環(huán)保、公平競爭、減少碳足跡，乍一聽，好像是為了地球著想，其實(shí)仔細(xì)一看，是為了產(chǎn)業(yè)鏈的“安全感”。

歐盟正在推進(jìn)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，目標(biāo)之一就是限制“高碳排”產(chǎn)品進(jìn)口，稀土恰好在名單上，但問題是，這種政策更像是“環(huán)保外衣”下的“貿(mào)易壁壘”。

要真講環(huán)保，西方國家早該投資本土開采，但他們不敢，因?yàn)橄⊥灵_采污染大、技術(shù)要求高、成本還貴，沒人愿意背這個(gè)鍋。

而且，數(shù)據(jù)不會(huì)騙人，全球稀土磁鐵產(chǎn)品中，中國占比超過80%，電動(dòng)車、風(fēng)電、軍工設(shè)備，這些稀土是“剛需”。

就像當(dāng)年美國對(duì)中國加征關(guān)稅，結(jié)果吃虧的是自己企業(yè)一樣，這次換個(gè)“碳”的包裝，實(shí)質(zhì)還是老一套：想從中國進(jìn)口，但又不想付“市場價(jià)”。

更讓人尷尬的是，聯(lián)盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線也沒那么鐵板一塊，比如加拿大態(tài)度積極，配合度高；但歐盟內(nèi)部卻分歧明顯，尤其是稀土依賴度高的國家。

如德國和法國，私下都在擔(dān)心這招“殺敵一千，自損八百”，畢竟，加稅加到最后，成本還是得企業(yè)和消費(fèi)者買單。

說到底，這種“碳稅+關(guān)稅”的組合拳，既不是環(huán)保的最佳路徑，也不是產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)，要真想擺脫對(duì)中國的依賴，更應(yīng)該在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。

而不是在稅收上“自我感動(dòng)”，否則，這一拳揮出去，打到的可能不只是中國，更是自己的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)。

拿捏不住的焦慮

這場看起來風(fēng)風(fēng)火火的“30國聯(lián)盟”，本質(zhì)上是一場被焦慮驅(qū)動(dòng)的行動(dòng)，他們既擔(dān)心中國在稀土上的壟斷，又舍不得中國“成熟穩(wěn)定”的供應(yīng)鏈。

這種心理，說白了就是明知道離不開，卻又不愿承認(rèn)，于是，開始想各種“辦法”自救，但現(xiàn)實(shí)告訴他們，稀土不是說挖就能挖，說煉就能煉的。

美國早在十年前就嘗試重啟本土稀土產(chǎn)業(yè)，結(jié)果折騰到現(xiàn)在，依舊難成氣候，歐盟甚至提出過“太空采礦”的構(gòu)想，聽上去像科幻小說，實(shí)施難度卻堪比登月，這些“另起爐灶”的想法，更多是象征意義，實(shí)際操作幾乎等于空轉(zhuǎn)。

更諷刺的是，一邊高舉“自由市場”的旗幟，一邊卻用行政手段干預(yù)市場，如設(shè)限、加稅，這種雙標(biāo)早已不是第一次。

當(dāng)初在芯片、光伏、鋼鐵等領(lǐng)域就玩過類似套路，現(xiàn)在輪到稀土，依然如此，但問題是，中國的稀土產(chǎn)業(yè)不是靠“低價(jià)傾銷”起家的，而是靠幾十年技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)鏈整合、環(huán)保升級(jí)一步步走出來的。

數(shù)據(jù)顯示，中國掌握著全球90%以上的稀土精煉技術(shù)，這才是最硬的“護(hù)城河”，不是你開個(gè)礦就能復(fù)制的，也不是你加個(gè)稅就能替代的。

這就像做菜，不光要有原材料，還得有廚藝、配料和火候，中國這鍋“稀土菜”，早就練到火候剛剛好，別人想照搬，難度不小。

所以，西方國家的這套制裁組合拳，更多反映的是一種“戰(zhàn)略短視”，看似在主動(dòng)出擊，實(shí)則底氣不足，既沒有強(qiáng)有力的替代方案，也難以形成真正統(tǒng)一的行動(dòng)力，結(jié)果很可能是，折騰一圈，依賴還在，成本更高，局面更亂。

回頭來看，這場多國抱團(tuán)“動(dòng)手”中國稀土的操作，表面上聲勢浩大，實(shí)則漏洞百出，兩招制裁，一個(gè)是扭曲市場邏輯的價(jià)格下限，一個(gè)是打著環(huán)保旗號(hào)的加稅行動(dòng)。

這看似各有道理，實(shí)則都難逃“自損”的風(fēng)險(xiǎn)，路透社最新消息也顯示，這些計(jì)劃目前還停留在討論階段，距離真正落地還有很長一段路。

稀土不是誰家的獨(dú)門生意，也不該成為地緣博弈的工具，中國一直主張全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與合作，也愿意在公平規(guī)則下與各國進(jìn)行資源互補(bǔ)、技術(shù)交流，但如果對(duì)方一味用冷戰(zhàn)思維去設(shè)限加稅，那只會(huì)讓合作空間越來越小。

這場稀土之爭，說到底拼的不是誰喊得響，而是誰準(zhǔn)備得久，中國用幾十年時(shí)間打下的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，不是短期博弈能撼動(dòng)的。

與其一邊高喊“脫鉤”，一邊偷偷采購，不如坐下來談一談，看看如何讓稀土成為連接彼此的橋梁，而不是對(duì)抗的導(dǎo)火索，對(duì)所有人而言，這或許才是最理性的選擇。