法院簽發(fā)的人身安全保護令數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,但相關(guān)部門因不掌握信息,導(dǎo)致保護令有時無法落到實處,怎么辦?
上海市第一中級人民法院聯(lián)合嘉定區(qū)法院建設(shè)了“涉家暴信息溝通共享機制”應(yīng)用場景,并將數(shù)據(jù)信息上傳至大數(shù)據(jù)中心,供市婦聯(lián)查詢,協(xié)力打造反家庭暴力協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。今天(25日),上海一中院發(fā)布《婚姻家庭糾紛中婦女權(quán)益司法保護白皮書》,詳細介紹了上述機制及成效。
白皮書透露,上海一中院轄區(qū)7家基層法院在2019年1月1日至2025年6月30日間,共簽發(fā)人身安全保護令177件,其中涉及成年女性保護的人身安全保護令142件,占80.23%,涉及未成年人的28件,占15.82%。從時間上看,2019年簽發(fā)人身安全保護令13件,2020年11件,2021年9件,2022年18件,2023年34件,2024年52件,2025年上半年40件,簽發(fā)數(shù)整體呈上升趨勢。
預(yù)防和制止家庭暴力需要多部門分工協(xié)同,共同構(gòu)建全方位的社會救助網(wǎng)絡(luò)。上海一中院通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),人身安全保護令落實的難點在于,法院與婦聯(lián)等有關(guān)部門未能建立案件信息互通共享機制,致使相關(guān)部門因缺乏涉訴家庭暴力信息來源,難以與法院在反家庭暴力方面形成有效聯(lián)動。
因此,上海一中院聯(lián)合嘉定法院建設(shè)了“涉家暴信息溝通共享機制”應(yīng)用場景,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,排查人民法院在立案審查過程中發(fā)現(xiàn)的涉家暴案件或家暴風(fēng)險案件的具體信息,并將數(shù)據(jù)信息上傳至大數(shù)據(jù)中心,推進信息互通共享,協(xié)力打造反家庭暴力協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
在一起典型案例中,房某在父親過世后,以照顧母親瞿某為由住進其家中。2023年7月起,因生活習(xí)慣差異巨大,雙方矛盾沖突激烈,房某多次對母親進行辱罵,嚴重侮辱人格尊嚴。為此,瞿某數(shù)次向居委會求助、撥打報警電話,但仍遭受長期精神暴力。瞿某遂向法院申請人身安全保護令。
法院認為,對于房某騷擾、辱罵瞿某的事實有錄音及報警記錄為證,具有高度蓋然性,故依法簽發(fā)了《人身安全保護令》,禁止房某以辱罵等方式對瞿某實施家庭暴力,并對其行為進行了嚴肅批評。
本案線索推送至市婦聯(lián)后,工作人員迅速前往實地走訪了解情況,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)、派出所、律師等多方力量,為雙方搭建溝通橋梁。在多方努力下,去年8月,這對母子就贍養(yǎng)、財產(chǎn)等問題達成共識并簽署協(xié)議,房某搬離了母親的住所,承諾不再實施家庭暴力,矛盾得到實質(zhì)性化解。
截至今年6月30日,“涉家暴信息溝通共享機制”應(yīng)用場景共篩查到522條涉家暴案件數(shù)據(jù),向市婦聯(lián)推送241件案件、270名人身安全保護令申請人,主要包括婦女、兒童、老人三類家暴受害人。市婦聯(lián)收到數(shù)據(jù)后立即對所涉案件進行了全部排查,并將重點案件納入“婦女維權(quán)驛站”項目,提供綜合維權(quán)服務(wù),取得了切實成效。
原標(biāo)題:《177件人身安全保護令如何落到實處?上海法院與市婦聯(lián)創(chuàng)新信息共享機制》
欄目主編:王海燕 題圖來源:上觀題圖 圖片編輯:雍凱
來源:作者:解放日報 王閑樂
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