近日,波蘭以安全關(guān)切為由單方面關(guān)閉波白邊境口岸,導(dǎo)致承擔(dān)近90%中歐班列貨運(yùn)量的關(guān)鍵通道受阻。這一事件表面是物流環(huán)節(jié)的臨時(shí)中斷,實(shí)質(zhì)卻折射出更深層次的戰(zhàn)略信號(hào):某些勢(shì)力正試圖將中歐經(jīng)貿(mào)合作武器化,通過(guò)掐斷供應(yīng)鏈要道向中國(guó)施加壓力。
作為“一帶一路”倡議的標(biāo)志性項(xiàng)目,中歐班列開通12年來(lái)已累計(jì)開行超過(guò)8萬(wàn)列,成為貫通亞歐大陸的鋼鐵駝隊(duì)。其意義不僅體現(xiàn)在每年千億美元規(guī)模的貨值運(yùn)輸,更在于構(gòu)建了一條不受制于海權(quán)的陸路貿(mào)易通道。然而此次波白邊境的突然關(guān)閉,暴露出這條通道在地緣政治沖突面前的脆弱性,當(dāng)波蘭以俄白軍演為由切斷運(yùn)輸時(shí),日常往返的新能源汽車、精密儀器等商品瞬間淪為博弈籌碼。
此次事件并非孤立現(xiàn)象,2022年俄烏沖突爆發(fā)后,中歐班列已多次因西方對(duì)俄制裁、保險(xiǎn)拒保等問(wèn)題出現(xiàn)運(yùn)力波動(dòng)。今年1-8月開行量同比下滑1.9%,是班列運(yùn)行十余年來(lái)罕見的負(fù)增長(zhǎng)。這些跡象表明,在全球化逆流中,原本互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作正被某些勢(shì)力工具化,試圖以經(jīng)濟(jì)損耗為代價(jià)換取政治施壓效果。
波蘭此次行動(dòng)雖以國(guó)家安全為名,但其時(shí)機(jī)與方式耐人尋味。作為歐盟成員國(guó),波蘭未與歐盟核心機(jī)構(gòu)充分協(xié)調(diào)便采取單邊措施,反映出歐盟內(nèi)部對(duì)華政策的矛盾性:一方面德法等國(guó)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主,主張維持對(duì)華合作;另一方面中東歐國(guó)家更易受第三方勢(shì)力影響,傾向?qū)⒔?jīng)濟(jì)問(wèn)題安全化。
這種分裂態(tài)勢(shì)恰好被某些域外勢(shì)力利用,正如“北溪”管道被炸事件徹底改變了歐洲能源格局,此次中歐班列受阻同樣試圖制造示范效應(yīng),通過(guò)精準(zhǔn)打擊關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,迫使歐洲國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì)。這種套路與美國(guó)通過(guò)《通脹削減法案》吸引歐洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、通過(guò)芯片聯(lián)盟構(gòu)建對(duì)華技術(shù)壁壘等行動(dòng)一脈相承,本質(zhì)都是將經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系轉(zhuǎn)化為地緣政治杠桿。
面對(duì)日益復(fù)雜的外部環(huán)境,中國(guó)正在尋求多種解決方案,一是加快戰(zhàn)略通道多元化,比如中吉烏鐵路建設(shè)提速、跨里海國(guó)際運(yùn)輸路線拓展、中國(guó)-中亞天然氣管道D線推進(jìn)等舉措,正在構(gòu)建避開傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的替代通道。特別是南線經(jīng)土耳其至歐洲的班列新路線,有望降低對(duì)東歐走廊的依賴。
二是深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,通過(guò)強(qiáng)化與中亞、東盟、海灣國(guó)家的合作,推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)落地,中國(guó)正在培育更具韌性的區(qū)域循環(huán)體系。今年前8個(gè)月中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)5.3%,印證了多元化戰(zhàn)略的成效。
三是保持高水平制度型開放,比如宣布的全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制、推動(dòng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等舉措,表明中國(guó)正通過(guò)更大范圍的開放破解圍堵,以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境凝聚合作共識(shí)。
從20世紀(jì)60年代蘇聯(lián)突然撤走專家,到90年代美國(guó)制裁中國(guó)航天,歷史反復(fù)證明,外部壓力從來(lái)不能阻擋中國(guó)發(fā)展步伐,反而會(huì)激發(fā)自主創(chuàng)新動(dòng)能,當(dāng)前中歐班列遇到的暫時(shí)困難,同樣將倒逼中國(guó)完善陸路運(yùn)輸體系,加速推進(jìn)“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的協(xié)同發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)濟(jì)全球化仍是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,即便某些國(guó)家強(qiáng)行推動(dòng)“脫鉤斷鏈”,但中國(guó)與歐洲在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的共同利益仍在擴(kuò)大。正如德國(guó)總理朔爾茨訪華時(shí)強(qiáng)調(diào)“脫鉤不是選項(xiàng)”,理性聲音終將認(rèn)識(shí)到,將經(jīng)貿(mào)合作政治化只會(huì)造成多輸局面。
中歐班列此次受阻,是一次意味深長(zhǎng)的壓力測(cè)試,它既警示地緣政治風(fēng)險(xiǎn)正在重塑全球經(jīng)濟(jì)合作模式,試圖通過(guò)切斷互聯(lián)互通來(lái)遏制中國(guó)發(fā)展,這并不是明智的做法。難道要中國(guó)人民重回貧窮落后,才能滿足一些人的要求?
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