朝鮮外相九月兩次訪華很罕見,金將軍交給她一個特殊任務(wù)。
外交部消息,應(yīng)中方邀請,朝鮮外相崔善姬將于9月27日至30日訪問中國,展開其本月第二次訪華之行。
本月初朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人訪華并出席九三大閱兵期間,崔善姬也跟隨來到中國,但她當(dāng)時并沒有與中方高層單獨(dú)舉行會晤,行程以陪同為主。
而這次崔善姬為期4天的訪華,很有可能就是來與中方高層碰頭,完成金將軍交給她的一個特殊任務(wù)。
下個月10日,朝鮮將舉行勞動黨建黨80周年閱兵式。距離閱兵式只有兩周時間了,現(xiàn)在雙方還沒有官宣中方出席閱兵式的人選,以及具體的行程安排。
這些恰恰就是崔善姬此次訪華之行的目的,做好外交上的準(zhǔn)備,爭取中方派出的更高級別官員出席。
從“陪同者”到“執(zhí)行者”:崔善姬九月兩度訪華的角色切換
九月的中朝外交互動里,崔善姬的兩次訪華行程透著明顯的“不一樣”——月初跟著朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩來中國,月底又單獨(dú)帶著任務(wù)再來,短短一個月內(nèi)兩趟往返,這種密度在近年中朝外交里并不多見。要理解這背后的門道,先得把這兩次行程的角色差異掰清楚。
月初那次,背景是金正恩應(yīng)中方邀請來出席九三大閱兵。崔善姬作為外相,當(dāng)時更像個“隨行人員”:全程跟著金正恩參與活動,沒機(jī)會和中方高層單獨(dú)坐下來談事。
這也不奇怪,那次訪華的核心是中朝最高層直接溝通,定的是半島局勢、雙邊關(guān)系這些大方向的調(diào)子,崔善姬的活兒就是配合整體行程,幫著協(xié)調(diào)細(xì)節(jié),算不上“主角”。
但也正是這次“陪同”,為她月底的訪華鋪了路——最高層把大方向定了,接下來具體要落地的事,尤其是涉及后續(xù)重要活動的對接,就得靠外交線的人來推進(jìn),而崔善姬就是金正恩挑中的“執(zhí)行者”。
到了九月底,崔善姬的第二次訪華,畫風(fēng)完全變了。中國外交部提前官宣,說她是“應(yīng)中方邀請”,從9月27日到30日,整整四天行程。
這次她不再是“跟著走”,而是實(shí)打?qū)嵉摹爸鹘恰薄谐贪才爬?,核心就是和中方高層(尤其是外交系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人)單獨(dú)會晤,談的都是具體要辦的事。
而且這個時間點(diǎn)特別關(guān)鍵:離10月10日朝鮮勞動黨建黨80周年閱兵式,就剩不到兩周了。這么一對照,她這次來的目的就很明確了:不是來走形式的,是帶著金正恩交代的任務(wù),專門來對接中方出席閱兵式的相關(guān)事宜。
從“陪同者”到“執(zhí)行者”,這兩次訪華的角色切換,其實(shí)就是任務(wù)從“鋪墊”到“落地”的轉(zhuǎn)變。
特殊任務(wù)的核心:為勞動黨建黨80周年閱兵對接中方出席規(guī)格
金正恩交給崔善姬的“特殊任務(wù)”,說透了就是一件事:為勞動黨建黨80周年閱兵式,敲定中方的出席規(guī)格和具體安排。別小看這件事,對朝鮮來說,這比單純在閱兵式上秀武器還重要。
先得搞清楚,建黨80周年對朝鮮意味著什么。勞動黨是朝鮮的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,80周年是僅次于國慶的重大政治節(jié)點(diǎn),而閱兵式就是這個節(jié)點(diǎn)里最受關(guān)注的活動——既要向國內(nèi)展示國家實(shí)力、凝聚民眾共識,也要向國際傳遞信號,尤其是在當(dāng)下半島局勢緊張的背景下。
現(xiàn)在美日韓三天兩頭搞聯(lián)合軍演,美軍的戰(zhàn)略武器還老往半島周邊派,韓國李在明政府對朝的態(tài)度也越來越硬,朝鮮特別需要通過這次閱兵證明“自己不是孤立的”,有大國支持。
之前已經(jīng)有消息說,俄羅斯那邊已經(jīng)定了讓梅德韋杰夫來出席閱兵式。
這么一來,中方的出席規(guī)格就成了朝鮮最看重的一環(huán):如果中方能派出和俄羅斯對等的高規(guī)格代表團(tuán),就能讓外界清楚看到“中朝站在一起”,給美日韓提個醒;可要是規(guī)格不夠,朝鮮在國際上的“面子”就不好看,傳遞出的“支持信號”也會弱一半。
所以崔善姬這次來,核心就是要和中方談明白:中方打算派誰來?行程怎么安排?能不能盡量往高規(guī)格上靠?
但這件事做起來并不容易。中方的外交日程本來就滿,10月底還有APEC會議、G20峰會這些重要的多邊活動,高層出訪的安排早就排得很滿,想讓元首級別的人去朝鮮,基本不現(xiàn)實(shí)。
崔善姬要做的,就是在這個“不可能”里找最優(yōu)解——比如能不能推動中方派副總理,或者政治局常委級別的代表團(tuán)?既讓朝鮮保住“面子”,又不打亂中方的外交節(jié)奏。
她得把金正恩的期待說清楚,同時也得理解中方的難處,在雙方都能接受的范圍內(nèi)找到平衡點(diǎn)。畢竟這不是簡單的“要不要來”,而是“怎么來才合適”,既符合中朝關(guān)系的定位,又不激化地區(qū)敏感局勢,這才是任務(wù)的關(guān)鍵。
任務(wù)背后的戰(zhàn)略博弈:中朝協(xié)作與半島局勢的深層關(guān)聯(lián)
崔善姬這次訪華,表面看是對接閱兵出席規(guī)格,實(shí)際上是中朝在半島局勢下的一次重要戰(zhàn)略協(xié)作。這件事的意義,遠(yuǎn)不止“一場活動的對接”那么簡單,背后藏著雙方各自的需求,還有應(yīng)對地區(qū)格局的考量。
對朝鮮來說,除了要“面子”,更要“里子”。通過中方的高規(guī)格出席,不僅能在美日韓面前穩(wěn)住陣腳,還能在聯(lián)合國安理會等多邊場合爭取更多話語權(quán)——畢竟中方是安理會常任理事國,有中方的支持,朝鮮應(yīng)對國際制裁、緩解外部壓力會更有底氣。
而且借著這次溝通,朝鮮還能推進(jìn)和中方的務(wù)實(shí)合作,比如之前提過的新鴨綠江大橋海關(guān)升級,這座橋要是能全面啟用,中朝邊境貿(mào)易就能提上來,幫朝鮮緩解經(jīng)濟(jì)上的困境。
說白了,朝鮮想借這次閱兵的外交對接,把中朝的戰(zhàn)略協(xié)作再夯實(shí)一層,讓自己在半島博弈里更有底氣。
對中方來說,回應(yīng)朝鮮的需求,也是出于維護(hù)自身利益的考慮。首先,金正恩月初剛對華進(jìn)行國事訪問,雙方達(dá)成了不少共識,這次中方若能派高規(guī)格代表團(tuán)出席閱兵,算是“禮尚往來”,能鞏固中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系;
更重要的是,維護(hù)半島和平穩(wěn)定本來就是中方的核心利益——美日韓同盟最近一直在擴(kuò)張,要是半島局勢激化,不僅會影響中國東北的安全環(huán)境,還可能打亂整個東北亞的秩序。
中方通過支持朝鮮,能在一定程度上平衡美日韓的勢力,推動半島局勢往“對話協(xié)商”的方向走,而不是滑向?qū)埂?/p>
另外,雙方在這次溝通里,大概率還會聊到“半島無核化”的話題。
中方一直支持無核化目標(biāo),也會借著這次機(jī)會,跟朝鮮溝通如何為重啟六方會談創(chuàng)造條件;同時,中方可能也會希望朝鮮在閱兵式上展示實(shí)力的同時,保持克制,避免采取激化局勢的行動。
這種“相互理解、相互配合”的溝通,才是中朝戰(zhàn)略協(xié)作的關(guān)鍵——不是簡單的“你要我就給”,而是在共同利益的基礎(chǔ)上,找到兼顧雙方需求的方案。
說到底,崔善姬這次訪華的任務(wù),是中朝應(yīng)對半島復(fù)雜局勢的一個“具體抓手”。從表面的閱兵出席對接,到深層的戰(zhàn)略協(xié)作,每一步都關(guān)乎雙方的利益,也影響著東北亞的局勢走向。
從目前中朝的互動節(jié)奏來看,雙方大概率能達(dá)成共識——中方會派出符合規(guī)格的代表團(tuán),朝鮮也能借這次閱兵傳遞出“有大國支持”的信號。
而這次任務(wù)的完成,不僅能讓朝鮮的建黨80周年閱兵更有“外交含金量”,也能為接下來中朝在更多領(lǐng)域的合作打下基礎(chǔ),比如經(jīng)貿(mào)、人文交流這些,讓雙方的戰(zhàn)略協(xié)作更實(shí)在。
至于最終中方會派哪位官員出席,還有雙方在務(wù)實(shí)合作上會不會有新的共識,可能要等到閱兵臨近才會官宣。
但可以肯定的是,崔善姬這趟四天的訪華,已經(jīng)為中朝接下來的互動定了“積極協(xié)作”的調(diào)子,而這對整個半島的和平穩(wěn)定來說,無疑是個積極信號。
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