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2025年7月，牛背山鎮(zhèn)泗坪至三合道路黑化工程正式啟動，但在實(shí)施過程中，先后引發(fā)10余起矛盾糾紛，部分村民情緒激動，甚至前往鎮(zhèn)政府反映問題。

泗三路提檔升級是事關(guān)群眾出行幸福感的重要民生工程。早在項(xiàng)目啟動初期，鎮(zhèn)綜治中心便牽頭組織交通、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部、施工方等進(jìn)行會商研判，提前建立矛盾糾紛快速響應(yīng)處置機(jī)制，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)。

糾紛發(fā)生后，鎮(zhèn)綜治中心迅速啟動分工響應(yīng)機(jī)制：一線調(diào)查，摸清實(shí)情。首先派出村組干部和鄉(xiāng)賢調(diào)解員趕赴現(xiàn)場，通過實(shí)地查看、拍照取證、多方問詢等方式全面掌握糾紛緣由。分類施策，背靠背調(diào)解。在當(dāng)事人情緒激動、面對面協(xié)商困難時(shí)，采取“背靠背”溝通方式，由調(diào)解員分別與雙方交流，找準(zhǔn)核心訴求，逐步拉近分歧，防止矛盾激化。情理化結(jié)合，多方疏導(dǎo)。調(diào)解中既實(shí)事求是分析群眾實(shí)際損失，也耐心講解道路改造的長遠(yuǎn)效益，融情、理、法、政策于一體，尋求雙方都可接受的解決方案。跟蹤回訪，落實(shí)到位。對已調(diào)解成功的糾紛，及時(shí)跟進(jìn)履行情況，通過現(xiàn)場兌現(xiàn)、限期落實(shí)等方式鞏固調(diào)解成果，真正做到案結(jié)事了、長治久安。

這一系列精準(zhǔn)高效的調(diào)解實(shí)踐，得益于牛背山鎮(zhèn)綜治中心推行的“解憂四合院”機(jī)制。該機(jī)制通過“一線調(diào)查、分類施策、源頭治理、長治久安”四項(xiàng)步驟，推動干部常態(tài)化下沉村組、傾聽民意、化解民憂；同時(shí)筑牢村級調(diào)解“第一道防線”，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，綜合運(yùn)用法律、政策、協(xié)商、疏導(dǎo)等手段，把矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭。

截至目前，牛背山鎮(zhèn)綜治中心已成功化解涉路糾紛10余起，全部在村一級得到圓滿解決，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，所有調(diào)解結(jié)果均獲群眾認(rèn)可。泗三路糾紛的化解，既連通了道路，更連通了民心，成為牛背山鎮(zhèn)推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的生動實(shí)踐。這一模式不僅提升了村民法治意識，也保障了重大民生工程的順利實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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