撰文 | 余暉

9月26日，最高人民檢察院發(fā)布8起刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督案件典型案例，其中提到了“罪犯郝某某暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案”。

圖為最高檢官網(wǎng)截圖

【基本案情】

罪犯郝某某，男，1966年10月出生，戶籍所在地河南省漯河市郾城區(qū)。

2010年8月10日，郝某某因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，被河南省舞陽縣人民法院判處有期徒刑十六年，刑期至2025年3月31日止。

2010年11月25日，郝某某被交付河南省第一監(jiān)獄服刑。

• 2013年9月27日、2014年3月25日，河南省監(jiān)獄管理局以郝某某患有高血壓Ш期、心功能Ш級等疾病，先后決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行六個(gè)月、二個(gè)月；

• 2014年5月19日、2014年11月20日，以郝某某患尿毒癥終末期等疾病，又先后決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行六個(gè)月；

• 2015年5月15日，又依據(jù)相同病情，決定對其繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行。

2017年10月10日，河南省監(jiān)獄管理局以郝某某病情好轉(zhuǎn)、違反有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定為由，決定對其予以收監(jiān)執(zhí)行。

2023年5月8日，郝某某被調(diào)監(jiān)至河南省豫北監(jiān)獄（以下簡稱豫北監(jiān)獄）服刑。

【檢察機(jī)關(guān)履職過程】

2021年9月，河南省人民檢察院在對河南省第一監(jiān)獄開展交叉巡回檢察中，對在保外就醫(yī)期間又涉嫌犯罪的郝某某進(jìn)行了重點(diǎn)審查，發(fā)現(xiàn)其尿毒癥病發(fā)過程異常、與發(fā)病前手術(shù)病歷矛盾，其是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件存疑，遂指定新鄉(xiāng)市人民檢察院開展調(diào)查核實(shí)。

圖為河南省人民檢察院（資料圖）

新鄉(xiāng)市人民檢察院對罪犯郝某某尿毒癥病情真實(shí)性、心功能Ш級病情的真實(shí)性，以及相關(guān)司法工作人員的行為和責(zé)任都進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，郝某某在醫(yī)生王某某、喻某某幫助下偽造尿毒癥治療病歷，同時(shí)，負(fù)責(zé)心臟彩超檢查的醫(yī)生牛某某，為幫助郝某某偽造了患有心功能Ш級疾病、篡改心臟彩超檢查相關(guān)指標(biāo)。

此外，發(fā)現(xiàn)多名監(jiān)獄民警、鑒定機(jī)構(gòu)人員、社會(huì)醫(yī)院人員在郝某某暫予監(jiān)外執(zhí)行過程中存在收受財(cái)物后通風(fēng)報(bào)信、偽造材料、不正確履職等行為，已涉嫌徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行犯罪。

2023年5月8日，河南省人民檢察院依據(jù)新鄉(xiāng)市人民檢察院的調(diào)查結(jié)果，向河南省監(jiān)獄管理局提出糾正罪犯郝某某歷次暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的監(jiān)督意見。河南省監(jiān)獄管理局采納了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見，并通知豫北監(jiān)獄啟動(dòng)相關(guān)程序。2023年7月10日，豫北監(jiān)獄向新鄉(xiāng)市中級人民法院提出了對郝某某暫予監(jiān)外執(zhí)行期間不計(jì)入刑期的建議。

2023年7月18日，新鄉(xiāng)市中級人民法院裁定對罪犯郝某某的監(jiān)外執(zhí)行期間（共計(jì)四年零十二天）不計(jì)入刑期。

新鄉(xiāng)市人民檢察院以涉嫌徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行罪先后對監(jiān)獄民警陳某某、張某某、馬某某等9人立案偵查，上述人員先后被判處六個(gè)月至四年不等的有期徒刑。

9名監(jiān)獄民警被立案偵查，圖為被捕資料圖（圖文無關(guān)）

【典型意義】

該案的典型意義是，人民檢察院要加強(qiáng)對暫予監(jiān)外執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員、證明材料的實(shí)質(zhì)化審查，依法提出監(jiān)督意見。

針對違法保外就醫(yī)通常存在內(nèi)外勾結(jié)、多人配合的特點(diǎn)，特別是對于多次續(xù)保的案件，在監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化關(guān)聯(lián)審查意識(shí)，圍繞相關(guān)罪犯歷次保外就醫(yī)的程序啟動(dòng)、組織鑒定、實(shí)地考察、審核把關(guān)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，對參與評議、匯報(bào)、評審、提請、決定工作的重點(diǎn)人員進(jìn)行逐人審查，從而完整還原違規(guī)違法暫予監(jiān)外執(zhí)行的整個(gè)過程，發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)依法提出將其暫予監(jiān)外執(zhí)行期間不計(jì)入執(zhí)行刑期的監(jiān)督意見。

人民檢察院辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法暫予監(jiān)外執(zhí)行案件背后的相關(guān)職務(wù)犯罪線索。

人民檢察院在糾正違規(guī)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件過程中，應(yīng)圍繞產(chǎn)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行全流程、全方位深挖細(xì)查，對可能存在共犯關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、鑒定人員以及罪犯親屬等進(jìn)行全鏈條查處，最大限度提升監(jiān)督質(zhì)效，確保刑罰執(zhí)行的公平公正。