普京在北京簽字20天不到，黑瞎子島馬上有了大動靜，中國這邊已經(jīng)率先行動了。

2025年9月初，普京訪華，中俄兩邊的相關部門直接簽了《黑瞎子島聯(lián)合保護開發(fā)規(guī)劃實施路線圖》。這份文件說白了就是中俄合作的“施工圖”，島上該怎么建、建哪些細節(jié)、推進到哪一步，全給敲定得明明白白。

沒等多久，中國這邊就先動了手——9月23號，黑瞎子島咱們管轄一側的公路貨運口岸正式破土開工，這一下，中俄國際合作示范區(qū)的建設就算是踩上油門，進入新階段了。

要說這個公路貨運口岸，可不是隨便挖個坑、鋪條路那么簡單。光這個項目，總投資就砸了7.3個億，整個占地更是有10.6萬平方米，規(guī)劃里把它拆成了三大部分來建：島下工程、島上工程還有口岸專用通道。

島下那邊主要是打基礎，像日常通行的道路、埋在地下的管網(wǎng)這些基礎設施，全得在這兒先弄好；島上呢，重點是搞綜合服務區(qū)，以后過關要用的聯(lián)檢樓、查驗貨物的區(qū)域，這些功能性建筑都會往這兒集中；

至于口岸專用通道，就是專門給人和貨留的“快速通道”，保證通關的時候不堵、不慢。

按計劃，2026年這口岸就能建成用起來，到時候不管冬天夏天、刮風下雨，全年都能通關，撫遠口岸以前一到特定季節(jié)就沒法用的老毛病，算是徹底解決了。

其實黑瞎子島要開發(fā)，早十幾年前就有苗頭了。2004年的時候，中俄就簽了《中俄國界東段補充協(xié)定》，把黑瞎子島的主權歸屬徹底說清楚——咱們中國收回西邊那一半，大概171平方公里的地盤，俄羅斯則留著東邊那半。

從那以后，兩邊就沒閑著，一直琢磨著這“兩國一島”該怎么開發(fā)、怎么利用。

到2019年，中俄兩國元首在符拉迪沃斯托克見面的時候，直接把話挑明了，說要建黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)，目標也很明確，就是要把這兒打造成“中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的重要平臺”。

這次公路貨運口岸開工，對示范區(qū)建設來說，就是踩了最關鍵的一步。等這口岸真能用了，一年能過200萬人次，還能過70萬噸貨物。這對中俄之間做買賣的企業(yè)、商戶來說，可是實打實的大好事。

現(xiàn)在撫遠往俄羅斯運貨，主要還得靠莽吉塔港走水運，每次運輸光在路上就得耗6到8個小時?？傻裙房诎锻耍\貨時間能直接縮到半小時以內。這么一來，不光物流成本能降一大塊，做生意的效率也能提上去，中俄邊境上的貿易肯定能比現(xiàn)在更火。

不光是這個貨運口岸，黑瞎子島其他地方的建設也在一塊兒推進。就說旅游吧，島上早就建好東極寶塔、野熊園這些景點了，今年還入選了省里首批研學旅游基地名單。

2025年7月旅發(fā)大會開完之后，黑瞎子島每天接待的游客量直接破了1萬人次，像中國塔文化藝術館、最東郵局這些新地標，現(xiàn)在都成了游客必打卡的地方。

農業(yè)方面也有新動作，南崗赫哲族村引入了信鴿養(yǎng)殖項目，就是想試試把農業(yè)、文化、旅游湊到一塊兒，找出條新的發(fā)展路子。

交通上更不用愁，撫遠機場正在升級成國際空港，莽吉塔深水港也在擴建，再過陣子，這兒就能形成“水路、陸路、航空、鐵路”全有的立體交通網(wǎng)絡。

俄羅斯在黑瞎子島的開發(fā)上也沒閑著。按俄羅斯遠東發(fā)展部的規(guī)劃，他們打算把大烏蘇里島（也就是俄羅斯對黑瞎子島的稱呼）的口岸改成客貨兩用的，預計2026年建成，到時候一年也能過70萬人次、70萬噸貨。

不過現(xiàn)在看，俄方的口岸還停在前期籌備階段，咱們中方的公路貨運口岸都已經(jīng)破土動工了。這種“中方先動手、俄方跟著上”的節(jié)奏，其實也能看出來，中國在推動示范區(qū)建設這件事上，一直抱著積極主動的態(tài)度。

黑瞎子島這么大張旗鼓地開發(fā)建設，背后其實是中俄兩國更深層的戰(zhàn)略考慮。從咱們中國這邊說，這是落實“一帶一路”倡議、往北邊擴大開放的重要一步。

黑龍江省的“十四五”規(guī)劃里就寫得很清楚，要跟俄羅斯對接好黑瞎子島聯(lián)合保護開發(fā)的規(guī)劃，把國際合作示范區(qū)真正建起來。借著這個示范區(qū)，咱們還能進一步拓展跟俄羅斯在經(jīng)貿、科技、文化這些領域的合作，給東北全面振興添點新動力。

從俄羅斯那邊看，開發(fā)黑瞎子島也是他們遠東大開發(fā)戰(zhàn)略里的一部分。這幾年，俄羅斯一直在給遠東地區(qū)砸錢、投資源，就是想借著跟中國的合作，把當?shù)亟?jīng)濟搞起來。

黑瞎子島的位置本來就好，離俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克就20公里直線距離，走陸路能一直通到俄羅斯腹地，甚至連歐洲都能接上；走水運的話，日本、韓國還有東南亞這些地方都能到。所以對俄羅斯來說，把黑瞎子島開發(fā)好，在地理和經(jīng)濟上都有重要意義。

不過開發(fā)這事，也不是沒難題。最關鍵的就是怎么平衡生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展。黑瞎子島的生態(tài)環(huán)境本來就脆弱，還是不少珍稀動植物的老家。

中俄兩邊在開發(fā)的時候，都特意強調要把生態(tài)放在第一位，盡量保留島上原始的生態(tài)和自然風貌，不能瞎搞，只能適度發(fā)展旅游、商貿、會展這些產(chǎn)業(yè)。

就說咱們中方，在口岸建設里專門加了生態(tài)保護的措施，像污水處理、生態(tài)修復這些工程，全給放進了項目規(guī)劃里，就是怕破壞了島上的環(huán)境。

還有個難題是政策協(xié)調。畢竟黑瞎子島是“兩國一島”，兩邊的政策、法規(guī)、標準都不一樣，開發(fā)的時候得慢慢對接、協(xié)調。比如通關的時候，兩邊得定個統(tǒng)一的查驗標準和流程，不然人貨走起來還是麻煩；

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也得說清楚各自重點做什么，別都盯著一個領域干，最后搞同質化競爭。好在現(xiàn)在看，中俄兩邊已經(jīng)建了不錯的溝通機制，在這些問題上也達成了不少共識，不至于卡殼。

往后等這些設施都建好了，黑瞎子島不光能成中俄合作的樣板，對咱們老百姓來說也有好處。以后去那兒旅游更方便，既能看島上的自然風光，還能感受中俄文化湊在一塊兒的有意思勁兒。

現(xiàn)在口岸剛開工，后續(xù)還有不少活要干，但不管怎么說，這第一步已經(jīng)邁出去了，接下來就看兩邊怎么一起使勁，把這座“兩國一島”真正建出樣子來。

中國一帶一路網(wǎng)：黑瞎子島公路口岸建設項目開工

界面新聞：中俄簽署關于黑瞎子島聯(lián)合保護開發(fā)規(guī)劃實施路線圖