近日,天津市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局、天津市規(guī)劃資源局、天津市稅務局、天津市民政局、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)《關于開展不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點的通知》,做出多項開創(chuàng)性制度設計,將進一步夯實金創(chuàng)區(qū)金融基礎制度,推動服務業(yè)擴大開放政策在津落地,持續(xù)營造天津金融良好生態(tài)和近悅遠來的營商環(huán)境。
天津立足信托制度財產(chǎn)獨立、風險隔離、長期存續(xù)等獨特優(yōu)勢,將盤活存量資產(chǎn)明確為不動產(chǎn)信托的核心應用場景。一方面,將不動產(chǎn)信托登記制度打造為服務金融“五篇大文章”的基礎性制度,引導信托機構聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等領域,提升服務實體經(jīng)濟效能;另一方面,緊扣天津經(jīng)濟發(fā)展需求,聚焦服務“三量”等重點工作,通過信托制度整合不動產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)結構、提升運營效率,為天津全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市探索新路徑,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
在信托設立方式上,除“委托人已持有的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)入信托”方式外,天津創(chuàng)新性地拓展出“委托受托人購買不動產(chǎn)”方式。這一設計立足于資產(chǎn)盤活、特殊需要、養(yǎng)老保障的業(yè)務場景需求,滿足企業(yè)通過不動產(chǎn)信托盤活存量、優(yōu)化資產(chǎn)負債表等需求,也為自然人通過信托實現(xiàn)“定向購買不動產(chǎn)+財富管理”提供便利;同時,有效激活存量資金信托產(chǎn)品參與不動產(chǎn)信托業(yè)務,降低信托設立成本,進一步增強信托的普惠屬性。
同時,天津適當擴大了不動產(chǎn)信托的受益主體范圍,實現(xiàn)民生服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向賦能。通過與國資部門密切協(xié)同配合,依托不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記制度推進國企平臺存量盤活在濱海新區(qū)等區(qū)域試點先行。支持天津自貿(mào)試驗區(qū)率先開展不動產(chǎn)信托登記試點,探索信托財產(chǎn)登記與自貿(mào)政策的協(xié)同路徑,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
為確保不動產(chǎn)信托業(yè)務長期健康穩(wěn)定發(fā)展,《關于開展不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點的通知》要求委托人在設立信托前,先行查詢并確認擬信托不動產(chǎn)權屬清晰無瑕疵,從源頭杜絕因資產(chǎn)來源不明或產(chǎn)權糾紛引發(fā)的潛在風險,為信托財產(chǎn)的安全隔離奠定堅實基礎。
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