稀土這事，不比糧食油鹽普通，反倒像是現(xiàn)代工業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)潤(rùn)滑油”。每次國(guó)際局勢(shì)一緊，咱中國(guó)在稀土上稍微一使勁，全世界高科技產(chǎn)業(yè)都要掂量掂量。

本月早些時(shí)候，G7和澳大利亞湊在一起開了個(gè)會(huì)，想要給稀土設(shè)置個(gè)最低價(jià)格。但前不久咱中國(guó)明明才下了澳大利亞54萬(wàn)噸油菜籽的大單，澳大利亞這當(dāng)真是恩將仇報(bào)。

西方舊事重提，澳大利亞的小算盤

其實(shí)這事已經(jīng)不是頭一回了。早在上個(gè)十年，西方就開始琢磨“稀土聯(lián)盟”。但每次一喊口號(hào)，結(jié)果都很尷尬：不是資源跟不上，就是技術(shù)跟不上。

你看這回，G7拉上澳大利亞，芝加哥低調(diào)開會(huì)，討論怎么給中國(guó)稀土出口“設(shè)定價(jià)格下限”或者加稅。這個(gè)想法表面上很“團(tuán)結(jié)”，但權(quán)威報(bào)道都指出，內(nèi)部分歧很大。

加拿大非常積極，德國(guó)、法國(guó)卻擔(dān)心斷了產(chǎn)業(yè)鏈。美國(guó)企業(yè)也不傻，誰(shuí)都不想成本飆升自己先受傷。

說到澳大利亞，這次表現(xiàn)特別“積極”。一邊在G7里頭帶頭喊，要給咱中國(guó)稀土“設(shè)限”，一邊又剛拿到咱中國(guó)54萬(wàn)噸油菜籽訂單。

按照澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，這一個(gè)訂單就占了去年澳大利亞油菜籽出口的近四分之一。經(jīng)濟(jì)上高度依賴咱中國(guó)，這點(diǎn)他們自己心里最清楚。

實(shí)際上，澳大利亞的稀土礦并不少，但加工能力很薄弱。萊納斯公司是他們的稀土龍頭，但高純度稀土還得運(yùn)到中國(guó)精煉。

想通過聯(lián)盟“搶資源定價(jià)權(quán)”，短期內(nèi)根本做不到。澳大利亞的“左右為難”，其實(shí)是在國(guó)際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益之間來(lái)回?fù)u擺。

值得注意的是，這筆訂單其實(shí)是個(gè)“窗口期信號(hào)”。根據(jù)中糧集團(tuán)和權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體公開報(bào)道，9艘貨船、54萬(wàn)噸油菜籽，是咱中國(guó)在和加拿大貿(mào)易摩擦后，主動(dòng)轉(zhuǎn)向澳大利亞的結(jié)果。

2024年咱中國(guó)油菜籽進(jìn)口總量達(dá)到640萬(wàn)噸，本來(lái)加拿大是最大供應(yīng)國(guó)。今年8月咱中國(guó)對(duì)加拿大油菜籽加了75.8%的保證金，澳大利亞才撿了便宜。

但這筆訂單并沒完全走完所有流程。官方文件還沒簽完，檢疫協(xié)議還沒全落實(shí)，這意味著咱中國(guó)保留了“隨時(shí)叫停”的選項(xiàng)。這個(gè)細(xì)節(jié)在澳大利亞本地媒體也報(bào)道得很清楚。換句話說，合作的主動(dòng)權(quán)始終在咱中國(guó)手里。

也就是說，咱中國(guó)完全可以停掉這筆訂單，澳大利亞很有可能偷雞不成蝕把米。

也別以為咱中國(guó)在國(guó)際博弈上只是被動(dòng)防守。9月25日，中國(guó)商務(wù)部公布將三家美國(guó)企業(yè)列入出口管制名單，明確禁止向他們出口稀土相關(guān)物項(xiàng)。

這是有針對(duì)性的措施，而不是早些年那種普惠性管控。根據(jù)公開通報(bào)，今年1到8月，咱中國(guó)對(duì)全球民用稀土出口還增加了6.2%。

這說明咱中國(guó)不是“一刀切”，而是對(duì)不友好國(guó)家和企業(yè)精準(zhǔn)反制，既保證了全球產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也把反擊留在關(guān)鍵時(shí)刻。

G7聯(lián)盟的分歧，咱中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)

再說回G7“稀土聯(lián)盟”?？瓷先ズ軣狒[，實(shí)則暗流涌動(dòng)。德國(guó)、法國(guó)有自己的產(chǎn)業(yè)鏈顧慮，美國(guó)也有企業(yè)利益在。

西門子、索尼這些跨國(guó)巨頭，公開表示中國(guó)合作是“不可或缺”的。即使G7真推“限價(jià)”或“征稅”，實(shí)際效果很有限。畢竟稀土這種戰(zhàn)略資源，靠行政手段很難改變產(chǎn)業(yè)鏈格局。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，短期繞不開中國(guó)，長(zhǎng)期也很難完全自主。

而澳大利亞雖然想要全都要，但現(xiàn)實(shí)卻很骨感。經(jīng)濟(jì)上，他們長(zhǎng)期依賴咱中國(guó)市場(chǎng)，不只是油菜籽，大麥、牛肉、葡萄酒、鐵礦石都一樣。

上一輪中澳關(guān)系緊張時(shí)，澳大利亞農(nóng)民和礦企的日子就很難過。這次如果稀土問題上繼續(xù)跟風(fēng)強(qiáng)硬，咱中國(guó)隨時(shí)可以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)，澳大利亞能不能承受得住，是個(gè)大問號(hào)。

稀土之所以變成今天的“國(guó)際焦點(diǎn)”，并不是因?yàn)樗?，而是因?yàn)樵壑袊?guó)幾十年積累下來(lái)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。從原礦到高純度精煉，再到永磁材料、各類高端應(yīng)用，咱中國(guó)掌握著最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

即便澳大利亞、加拿大加大投資，沒有加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套和足夠大的市場(chǎng)，想快速補(bǔ)上短板基本不現(xiàn)實(shí)。

其實(shí)，西方國(guó)家嘴上說要“擺脫依賴”，投資了不少稀土項(xiàng)目，但真正能替代中國(guó)供應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)展非常慢。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)和歐美主流財(cái)經(jīng)媒體的統(tǒng)計(jì)，澳大利亞、美國(guó)的稀土項(xiàng)目大多卡在高純度分離和成本環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本國(guó)高科技企業(yè)需求。大家都怕供應(yīng)鏈斷了，自己先受傷。

對(duì)咱中國(guó)來(lái)說，油菜籽這筆大單，不只是補(bǔ)貨，更是展示了全球采購(gòu)多元化的能力。

過去咱中國(guó)高度依賴加拿大，而今和澳大利亞合作，不僅是貿(mào)易上的選擇，也是對(duì)供應(yīng)鏈安全的主動(dòng)布局。

市場(chǎng)選擇權(quán)始終在咱中國(guó)手里，誰(shuí)真誠(chéng)、誰(shuí)配合，誰(shuí)就是優(yōu)先合作對(duì)象。澳大利亞如果在稀土問題上持續(xù)“摻和”，未來(lái)訂單是不是還落在他們家，還真說不準(zhǔn)。

現(xiàn)在這場(chǎng)“稀土博弈”和油菜籽貿(mào)易，其實(shí)說到底，主動(dòng)權(quán)還是在咱中國(guó)手上。技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)，三管齊下，不是喊一喊“脫鉤”就能逆轉(zhuǎn)的。

澳大利亞、G7國(guó)家想撬動(dòng)格局，沒有強(qiáng)大的加工能力和市場(chǎng)支撐，光靠喊口號(hào)，恐怕只能做做樣子。

稀土和油菜籽，不只是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，更是國(guó)家利益和全球規(guī)則的體現(xiàn)。澳大利亞想兩頭“都占便宜”，但現(xiàn)實(shí)只會(huì)給出一個(gè)答案，那就是兩個(gè)都占不了。

稀土還在中國(guó)手里，澳大利亞會(huì)不會(huì)珍惜這54萬(wàn)噸油菜籽的機(jī)會(huì)？這一切，才剛剛開始。

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參考資料：
幾個(gè)菜啊，“G7竟想設(shè)稀土價(jià)格下限，還要對(duì)中國(guó)出口加稅”
2025-09-25 08:30·觀察者網(wǎng)