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臺(tái)當(dāng)局連發(fā)47項(xiàng)禁令，勒令南非在60天內(nèi)恢復(fù)其“代表處”地位。

與此同時(shí)，中國(guó)大陸明確表態(tài)，將為南非“兜底”，全力保障其產(chǎn)業(yè)鏈安全。

這場(chǎng)圍繞芯片、鈀金和“一個(gè)中國(guó)”原則的三方角力，正改變臺(tái)非關(guān)系的基本面，也在國(guó)際舞臺(tái)上掀起了新的地緣博弈。

2024年10月，南非第二次致函臺(tái)北駐南機(jī)構(gòu)，要求其限期遷離比勒陀利亞。臺(tái)當(dāng)局震驚之余，開始重新評(píng)估南非的外交立場(chǎng)。

實(shí)際上，這并非突如其來的舉動(dòng)。早在2024年3月，南非外交部官網(wǎng)就將“臺(tái)北聯(lián)絡(luò)代表處”悄然更名為“臺(tái)北商務(wù)辦事處”。

5月，南非更進(jìn)一步，要求該機(jī)構(gòu)整體遷往約翰內(nèi)斯堡。

這一系列操作，意味著南非正加速“去政治化”處理與臺(tái)關(guān)系，全面落實(shí)“一個(gè)中國(guó)”政策。

臺(tái)北方面感受到前所未有的外交壓力。對(duì)比1998年南非與臺(tái)灣“實(shí)質(zhì)斷交”時(shí)的低調(diào)，這一次的動(dòng)作顯然更具系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性。

南非不僅更名、遷址，還在2025年7月21日通過官方公報(bào)，明確將臺(tái)駐南機(jī)構(gòu)定位為“非政治性”與“僅限領(lǐng)事服務(wù)”**的商務(wù)辦事處。

這種處理方式，幾乎封鎖了臺(tái)當(dāng)局在南非從事任何政治活動(dòng)的空間。

臺(tái)當(dāng)局試圖以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行反制。2025年9月23日，一紙出口禁令橫空出世。

臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管機(jī)構(gòu)宣布，對(duì)南非實(shí)施47項(xiàng)出口管制，涉及芯片、內(nèi)存、太陽能電池、LED、晶體管晶圓等高科技產(chǎn)品。

禁令設(shè)定60天預(yù)告期，將于11月底正式執(zhí)行。臺(tái)方宣稱，此舉意在迫使南非“恢復(fù)代表處地位”，并試圖借此引發(fā)國(guó)際關(guān)注，重塑臺(tái)灣的“存在感”。

這次禁令的出臺(tái)，不僅是情緒性的反擊，更是一場(chǎng)豪賭。

臺(tái)當(dāng)局選擇將芯片作為外交杠桿，顯然是認(rèn)定自己在全球半導(dǎo)體鏈條中擁有不可替代的地位。

然而現(xiàn)實(shí)卻遠(yuǎn)比臺(tái)北想象復(fù)雜得多。根據(jù)南非海關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)大陸對(duì)南非的芯片出口量是臺(tái)方的3倍，其供貨覆蓋面更廣，交貨穩(wěn)定性更強(qiáng)。

大陸不僅擁有全球28%的成熟制程芯片產(chǎn)能，還在先進(jìn)制程上取得了突破性進(jìn)展。

大陸的回應(yīng)迅速而務(wù)實(shí)。9月24日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆明確表示，愿意為南非“兜底”，并贊賞其堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則。

大陸不僅承諾將持續(xù)提供芯片、能源、電子產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的替代供應(yīng)，還將通過中非鐵路通道優(yōu)化南非出口體系，確保其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的穩(wěn)定地位。

與此同時(shí)，南非外交部也迅速做出回應(yīng)。

9月24日深夜，一份措辭冷靜但立場(chǎng)堅(jiān)定的聲明發(fā)布，強(qiáng)調(diào)與臺(tái)灣的關(guān)系為非政治性，并重申本國(guó)在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性。

發(fā)言人特別提到，南非是全球鈀金等稀有金屬的重要供應(yīng)國(guó)，這些金屬正是制造芯片不可或缺的原材料。

南非政府強(qiáng)調(diào)，正加快從原料出口國(guó)向原材料加工國(guó)轉(zhuǎn)型，提升在全球價(jià)值鏈中的話語權(quán)。

這場(chǎng)看似由“機(jī)構(gòu)更名”引發(fā)的外交風(fēng)波，實(shí)則是臺(tái)當(dāng)局在國(guó)際空間日益收縮背景下的一次焦躁反撲。

臺(tái)北方面試圖通過出口禁令制造壓力，迫使南非讓步，卻未能預(yù)判大陸的快速支持與南非的堅(jiān)定立場(chǎng)。

更未料到，島內(nèi)企業(yè)對(duì)此反應(yīng)極為強(qiáng)烈。

多家半導(dǎo)體廠商在政策出臺(tái)后股價(jià)跳水，業(yè)界普遍擔(dān)憂禁令實(shí)施后將失去南非市場(chǎng)，并波及周邊非洲國(guó)家。

南非并非臺(tái)灣高科技產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，但象征意義巨大。

2024年，臺(tái)南非貿(mào)易額為14.8億美元，而中國(guó)大陸與南非貿(mào)易額高達(dá)700億美元，是臺(tái)灣的47倍。臺(tái)方在技術(shù)上雖有優(yōu)勢(shì)，卻在市場(chǎng)覆蓋、政治資源和外交基礎(chǔ)上明顯處于劣勢(shì)。

在全球“去風(fēng)險(xiǎn)化”趨勢(shì)下，南非更傾向于選擇穩(wěn)定可靠的合作伙伴，這也是其堅(jiān)定執(zhí)行“一個(gè)中國(guó)”政策的重要考量。

臺(tái)當(dāng)局選擇通過“技術(shù)訛詐”爭(zhēng)取外交空間，不僅未能打動(dòng)南非，反而陷入更尷尬的國(guó)際處境。

臺(tái)方宣稱要借此“提升國(guó)際能見度”，但在南非媒體和政界的視角中，這更像是一種“失禮且不成熟”的操作。部分南非學(xué)者直言，臺(tái)灣的做法“既不現(xiàn)實(shí)，也不負(fù)責(zé)任”。

大陸則趁勢(shì)深化與南非的戰(zhàn)略合作。除了芯片領(lǐng)域的兜底，大陸還在能源、物流、制造業(yè)等方面加碼投入。

南非企業(yè)界對(duì)大陸的支持表示歡迎，認(rèn)為這為本國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的穩(wěn)定性注入了新動(dòng)能。中南雙方的合作也從“產(chǎn)品對(duì)接”逐步上升為“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”，形成更強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。

在島內(nèi)，臺(tái)當(dāng)局的這一連串動(dòng)作引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。

有企業(yè)高層私下表示，目前出口管制政策“完全脫離市場(chǎng)邏輯”，只會(huì)導(dǎo)致南非轉(zhuǎn)向大陸或其他替代供應(yīng)國(guó)。

臺(tái)灣本地芯片廠商大多以出口為主，對(duì)外部市場(chǎng)高度依賴，任何形式的出口限制都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

民進(jìn)黨當(dāng)局則繼續(xù)高調(diào)操作，將此事包裝為“捍衛(wèi)尊嚴(yán)”。

但對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言，這種“自我加戲”的行為模式早已不再具備說服力。

更關(guān)鍵的是，臺(tái)當(dāng)局忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在“一個(gè)中國(guó)”原則上，幾乎沒有國(guó)家愿意為臺(tái)灣和大陸徹底翻臉，尤其是像南非這樣深度依賴中非合作的國(guó)家。

事件發(fā)展至此，已不再是單純的臺(tái)南關(guān)系問題，而是檢驗(yàn)臺(tái)當(dāng)局國(guó)際戰(zhàn)略認(rèn)知能力的一面鏡子。

南非的堅(jiān)決態(tài)度，大陸的戰(zhàn)略托底與臺(tái)當(dāng)局的失誤操作，共同構(gòu)成了這場(chǎng)外交風(fēng)波的三重奏。

而最終的受害者，很可能是那些被迫陷入政策風(fēng)險(xiǎn)的臺(tái)灣企業(yè)，以及逐漸喪失國(guó)際信任的臺(tái)當(dāng)局。

南非沒有退縮，也不會(huì)退縮。在全球正加速重構(gòu)供應(yīng)鏈的當(dāng)下，它選擇了更有戰(zhàn)略縱深的合作伙伴。

大陸的及時(shí)響應(yīng)不僅是一次經(jīng)濟(jì)上的“兜底”，更是對(duì)南非堅(jiān)定立場(chǎng)的政治支持。這種支持，是建立在互信、共贏與歷史邏輯之上的合作，不是短期利益的交換。

臺(tái)當(dāng)局的高調(diào)制裁看似雷霆萬鈞，實(shí)則有力難施。

外交上越來越孤立，經(jīng)濟(jì)上自斷筋骨，島內(nèi)企業(yè)怨聲載道，民眾信心動(dòng)搖。

大陸則以穩(wěn)健的姿態(tài)、充足的資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，化解危機(jī)，穩(wěn)住南非，進(jìn)一步提升了對(duì)非戰(zhàn)略的深度與廣度。

這場(chǎng)看似由“代表處”引發(fā)的外交爭(zhēng)端，終將被歸入“一個(gè)中國(guó)”國(guó)際共識(shí)的延伸軌跡中。

臺(tái)當(dāng)局或許還有余力制造波瀾，但每一次“自嗨式外交”的代價(jià)都在加重，國(guó)際現(xiàn)實(shí)也在不斷提醒其：對(duì)抗現(xiàn)實(shí)，只會(huì)讓自己更快走進(jìn)死胡同。

來源：南非宣布不承認(rèn)“臺(tái)北代表處”，中方回應(yīng)
2025-07-24 16:06·北青網(wǎng)

來源：臺(tái)當(dāng)局對(duì)南非實(shí)施芯片出口限制 外交部回應(yīng)
2025-09-24 16:29·環(huán)球時(shí)報(bào)