沒(méi)想到老舊小區(qū)改造了這么多年，竟然還能整出“新花樣”。

就在前不久，中央發(fā)布了一份重磅文件，《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。文件中針對(duì)城市發(fā)展說(shuō)了很多，在“營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間”部分中明確提及，“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，支持老舊住房自主更新、原拆原建。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。”

感覺(jué)政策的東風(fēng)又來(lái)了，但是問(wèn)題也來(lái)了，錢誰(shuí)出？怎么建？這回輪到誰(shuí)掏腰包？

從“政府包辦”到“居民共擔(dān)”，瓶頸升級(jí)

面對(duì)政策的新方向，眾多居民熱議不斷，畢竟這關(guān)系到每一個(gè)老舊小區(qū)住戶的切身利益，大家最關(guān)心的肯定是資金籌措方式，還有改造意愿如何統(tǒng)一、工程質(zhì)量誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，也都成為討論的焦點(diǎn)。

就此前沈陽(yáng)老舊小區(qū)改造的模式來(lái)看，主要是政府與社會(huì)資本進(jìn)行合作，共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)改造項(xiàng)目，采用PPP模式。相對(duì)直觀簡(jiǎn)單一些，而現(xiàn)在的自主更新則意味著需要居民作為主體參與，更為復(fù)雜。

在這種新模式的驅(qū)動(dòng)下，其實(shí)資金的來(lái)源方式也比較清晰了，無(wú)非就是出在居民、政府和社會(huì)資本身上。

居民需要共同協(xié)商出資比例，并可能通過(guò)提取公積金、申請(qǐng)低息貸款或引入社會(huì)資本等方式籌集資金。政府或提供部分補(bǔ)貼與政策支持，協(xié)調(diào)難度與籌資壓力自然是高于以往的。

雖然過(guò)程更具挑戰(zhàn)性，但好處也在于居民可參與發(fā)揮的空間擴(kuò)大，能夠更好的滿足居民個(gè)性化的需求，進(jìn)一步提升居住品質(zhì)。而且在其他城市也有過(guò)居民自籌，改造成功的案例，不僅更新了小區(qū)外立面，更提升了房產(chǎn)價(jià)值，形成了全新的更新機(jī)制。

告別“統(tǒng)一”，你的房子你說(shuō)了算

這時(shí)候，也有很多網(wǎng)友忍不住發(fā)問(wèn)，為什么城市更新的政策開始轉(zhuǎn)變方向？為什么要讓居民主導(dǎo)舊改？

其實(shí)原因也很簡(jiǎn)單，一個(gè)是資金的問(wèn)題，一個(gè)是住房需求的問(wèn)題。

結(jié)合現(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景來(lái)看，2024年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到67%，近些年來(lái)增速也在逐步放緩，而且年新增城鎮(zhèn)人口從1600萬(wàn)降至1033萬(wàn)，這就意味著大規(guī)模的“拆建”舊改模式已經(jīng)難以持續(xù)，政府的財(cái)政壓力也日益凸顯。

另一方面，也在于現(xiàn)在大家對(duì)居住品質(zhì)的要求不斷提升，統(tǒng)一改造很難滿足多樣化的需求，像沈陽(yáng)一些已經(jīng)升級(jí)改造完畢的小區(qū)，市民們也經(jīng)常針對(duì)其外立面的顏色，墻面的花紋等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行吐槽。

所以適時(shí)的推動(dòng)自主更新，實(shí)質(zhì)上也是將改造的責(zé)任和權(quán)力部分讓步給居民，既能緩解政府資金壓力，也能激發(fā)居民主觀能動(dòng)性，積極參與其中，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、可持續(xù)化的城市更新。

那么對(duì)于一眾老舊小區(qū)居民而言，更需要的是理性看待這一政策機(jī)遇。畢竟自主更新需要承擔(dān)部分資金，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看改造后房產(chǎn)能否增值，生活品質(zhì)能否得到改善才是關(guān)鍵。理性評(píng)估自身需求和社區(qū)條件，高效協(xié)商、合理籌措?yún)⑴c設(shè)計(jì)，釋放房產(chǎn)潛力才是抓住機(jī)遇的第一步。

當(dāng)然后期也在于政策實(shí)施細(xì)則的明確，建立透明、公平的協(xié)商機(jī)制，確保居民意愿得到充分尊重，讓好事真正落地。希望未來(lái)沈陽(yáng)的老舊小區(qū)改造能夠打開全新的局面吧。