伊朗最近又被制裁。沒有回旋余地，每個(gè)人都在角力，各種方案就這樣失敗了。是意外嗎？

沒有誰再提豁免。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)25個(gè)月來的激烈拉鋸就像突然中斷的對(duì)話。沒人再讓步，各自為陣，局面冷了下去。

9月26日，安理會(huì)只有中俄、巴基斯坦、阿爾及利亞投贊成票，其余9票反對(duì)，2票棄權(quán)。中俄努力沒用！

韓國(guó)和圭亞那選擇了棄權(quán)。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)投反對(duì)票，英法德之前說過伊朗沒履行協(xié)議，必須恢復(fù)對(duì)伊朗制裁。這三國(guó)的意見變化很快。

中俄沒停下交涉，試圖讓結(jié)果不同。俄羅斯外交部9月20日發(fā)聲明，說制裁是挑釁和非法，擔(dān)心重現(xiàn)6月美國(guó)空襲伊朗核設(shè)施造成的新風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)這邊連續(xù)三次召開記者會(huì)，強(qiáng)調(diào)美方2018年退出伊核協(xié)議是所有麻煩的根源。

危機(jī)不是突然來的。8月28日，英法德直接跳過“分歧解決機(jī)制”，用“伊朗違反協(xié)議”為理由快速觸發(fā)制裁機(jī)制。伊朗的回應(yīng)很強(qiáng)硬，指美歐根本沒履行經(jīng)濟(jì)承諾，這是被動(dòng)反制。對(duì)伊朗，不再信任?！爸挥蟹粗拼胧保?/p>

9月27日上午8時(shí)，美東時(shí)間，制裁恢復(fù)正式生效。伊朗的轉(zhuǎn)機(jī)徹底消失。

哈梅內(nèi)伊辦公室當(dāng)日凌晨發(fā)表聲明，譴責(zé)美西方，認(rèn)為他們“會(huì)用制裁達(dá)到政治清算”。外交部長(zhǎng)直接點(diǎn)名英法德和美國(guó)作惡。伊朗媒體說可能擴(kuò)展鈾生產(chǎn)、停止國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，還威脅退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

石油收入影響很大。伊朗央行數(shù)據(jù)顯示，制裁后，通脹率超過40%。預(yù)計(jì)石油出口收入會(huì)降30%。就業(yè)和民心兩大壓力擺在哈梅內(nèi)伊面前。

國(guó)內(nèi)兩個(gè)聲音也變得激烈。改革派希望與美談判，強(qiáng)硬派則強(qiáng)調(diào)核能力，用壓力談判。沒有統(tǒng)一，分歧變得公開。

國(guó)際社會(huì)看清了，美西方跳過聯(lián)合國(guó)程序，傷害了安理會(huì)權(quán)威。這些機(jī)制一直被當(dāng)成全球治理的底線，現(xiàn)在被繞過了。

中俄代表講得很明白，美國(guó)制造了分歧。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰批評(píng)西方制裁損害外交進(jìn)程。俄羅斯副代表波利揚(yáng)斯基則指伊朗已做出了讓步，結(jié)果西方不肯合作。

外交的門沒有關(guān)死。中俄還在推動(dòng)后續(xù)談判，法國(guó)也表示制裁不是終局。可談判缺乏動(dòng)力，每一方都有自己的顧慮。美國(guó)很強(qiáng)硬，伊朗只要保障安全，歐洲則居間協(xié)調(diào)，難度很大。

今年6月，美國(guó)空襲伊朗核設(shè)施后，伊方安全疑慮加深。信任徹底喪失。

伊朗與英法德只做了一次電話會(huì)談，美國(guó)全程旁觀。沒有妥協(xié)，博弈繼續(xù)。

恢復(fù)制裁后，民生壓力和國(guó)際孤立感加劇，伊朗政權(quán)可能動(dòng)搖。

哈梅內(nèi)伊的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)反制，但從核查合作到擴(kuò)大生產(chǎn)，大家都知道，這舉動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不小。周邊國(guó)家也在緊盯，畢竟也怕核競(jìng)賽。

美西方和中俄之間，角力還沒停，中東的格局也許會(huì)變，全球核不擴(kuò)散體系受到牽動(dòng)。

寫到最后

制裁恢復(fù)不是簡(jiǎn)單的程序，后面局勢(shì)變化只能靠各方繼續(xù)博弈。未來幾個(gè)月會(huì)有考驗(yàn)，伊朗壓力很大，美西方和各方會(huì)繼續(xù)插手，但結(jié)果很難預(yù)料。