【大河財立方 記者 張克瑤 程帥星 文圖】9月28日，河南省政府新聞辦召開河南省全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。發(fā)布會現(xiàn)場，河南省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全省全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的總體情況。

大河財立方記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一日之功。河南聚焦生態(tài)、民生、文旅、水利、制造業(yè)等5個方面，統(tǒng)籌保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)：黃河干流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制全域貫通

河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健在發(fā)布會現(xiàn)場介紹，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委認(rèn)真做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實，會同省有關(guān)部門制定出臺黃河流域國土空間綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保障、黃河文化保護(hù)傳承弘揚、基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展等專項規(guī)劃，推動各項工作取得了積極成效。

在黃河流域生態(tài)保護(hù)方面，河南取得多項成果。河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉志輝介紹，河南黃河干流水質(zhì)已連續(xù)5年達(dá)到Ⅱ類，流域優(yōu)良水體比例上升到90%以上，劣V類水質(zhì)斷面穩(wěn)定消除；今年1—8月，流域35個國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面30個，占90.9%。伊洛河（洛陽段）獲評生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例，鄭州、開封、洛陽、鶴壁納入國家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。

值得注意的是，河南與山西、陜西、山東簽訂黃河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，黃河干流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制全域貫通，省內(nèi)主要一級支流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實現(xiàn)全覆蓋。

劉志輝表示，未來，河南將從四個方面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，其中在改善流域水質(zhì)方面，深入實施“凈水入黃河”工程，持續(xù)推進(jìn)金堤河“一河一策”生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工程，加強(qiáng)新蟒河、汜水河、金堤河等支流治理。積極履行省際黃河流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，完善相關(guān)地市橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。定期開展水質(zhì)分析研判，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并督辦，確保黃河干流水質(zhì)持續(xù)達(dá)到Ⅱ類。

民生：沿黃地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)66.65％，高于全省平均水平

大河財立方記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，河南黃河流域集中了全省56%的常住人口，補(bǔ)齊這一區(qū)域的民生短板、增進(jìn)民生福祉，是落實黃河國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化河南的“必答題”。

河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任穆穆介紹，全省加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。沿黃地區(qū)基本實現(xiàn)落戶“零門檻”，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.65%，高于全省7.4個百分點。同時，河南深入實施城市更新行動，流域內(nèi)累計改造老舊小區(qū)8260個，惠及群眾101.53萬戶，完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)更新改造4680公里。

河南黃河流域內(nèi)20戶以上自然村全部通硬化路，生活垃圾收運處置體系、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村；流域內(nèi)重點打造糧食、畜牧等6大產(chǎn)業(yè)集群和紅薯、奶業(yè)等18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，累計創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群11個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個。

在民生保障方面，河南實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，近五年沿黃地區(qū)累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)超320萬人，占全省的56%。同時，河南穩(wěn)步推進(jìn)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，流域內(nèi)布局建設(shè)的11家國家區(qū)域醫(yī)療中心、3家省級區(qū)域醫(yī)療中心，分別占全省的92%、60%。河南還加快“雙一流”高校建設(shè)和創(chuàng)建，積極籌建河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)，“十四五”期間累計新設(shè)立20所本?？圃盒！?/p>

文旅：打造鄭汴洛安黃河古都群世界級旅游目的地

發(fā)布會現(xiàn)場公布的數(shù)據(jù)顯示，鄭汴洛安四大古都連續(xù)兩年接待游客占比全省游客總數(shù)超過45%，占據(jù)河南文旅“半壁江山”。

河南省文化和旅游廳二級巡視員孫彪介紹，以鄭州、開封、洛陽、安陽為代表的黃河古都群，居于全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心長達(dá)三千多年，見證了中華文明起源、形成、發(fā)展的歷史脈絡(luò)，是傳承千年文明根脈的主陣地，是中華文明連綿不斷的體驗地，是面向世界講好中國故事的主窗口。

在打造鄭汴洛安黃河古都群世界級旅游目的地方面，河南省文化和旅游廳編制實施《黃河古都群世界級旅游目的地規(guī)劃（2025—2035年）》，協(xié)同推進(jìn)鄭汴洛安不同歷史時期都城遺址活化展示，指導(dǎo)支持鄭州打造文化創(chuàng)意之都、國際消費中心城市，開封打造文旅演藝之都，洛陽打造全國沉浸式文旅目的地，安陽打造殷墟甲骨文中華文化新地標(biāo)。

河南還制定實施《河南省世界級大遺址走廊建設(shè)工作規(guī)劃》，加快打造三門峽—洛陽—鄭州—開封—安陽—商丘國家大遺址保護(hù)利用走廊，高質(zhì)量建設(shè)開封宋都古城國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，支持鄭州、洛陽、安陽創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)。

同時，河南整合鄭汴洛黃河文化旅游資源，成立鄭汴洛文旅發(fā)展共同體，發(fā)布鄭汴洛文旅發(fā)展一體化宣言、合作備忘錄，建立鄭汴洛文旅發(fā)展輪值制度，在信息互通、客源互送、線路互推、節(jié)慶互動等方面開展全面合作。

水利：河南新增恢復(fù)改善灌溉面積1002萬畝

大河財立方記者在發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，立足引好用好黃河水、南水北調(diào)水，河南加快推進(jìn)一批水資源配置工程，建成趙口引黃灌區(qū)二期、西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)、小浪底南岸和北岸等4座大型灌區(qū)，實施24處大中型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目，新增恢復(fù)改善灌溉面積1002萬畝。

河南省水利廳黨組成員、副廳長郭偉在發(fā)布會現(xiàn)場介紹，黃河下游15座引黃涵閘改建工程已基本完工，引黃能力得到有效改善。開工建設(shè)前坪水庫灌區(qū)、故縣水庫灌區(qū)，可新增改善灌溉面積110萬畝，“糧倉”根基不斷夯實。建成鄭開同城東部供水（一期）工程，加快推進(jìn)豫東水資源配置工程前期工作，南水北調(diào)中線工程供水范圍不斷擴(kuò)大，累計向全省供水257億立方米，受益人口超3500萬。研究推動陸渾灌區(qū)二期、南水北調(diào)觀音寺調(diào)蓄等引調(diào)水工程，進(jìn)一步織密水資源優(yōu)化配置網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水資源支撐。

制造業(yè)：河南累計建成智能車間、智能工廠1685個

“我們堅持把制造業(yè)作為主攻方向，加快推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?！瘪R健表示，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建成投用，超短超強(qiáng)激光平臺、智能醫(yī)學(xué)研究設(shè)施落地建設(shè)，鄭南商許超硬材料集群、洛陽現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備集群成功創(chuàng)建國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

發(fā)布會現(xiàn)場公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年萬元工業(yè)增加值能耗、萬元GDP用水量較2019年分別下降23.5%、23.1%；2024年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值與高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別較2020年提升2.4個和2.9個百分點，2024年底全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7532萬千瓦，占全省發(fā)電總裝機(jī)的51.4%，歷史性超過火電裝機(jī)。

河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝在發(fā)布會現(xiàn)場表示，近年來，全省上下立足沿黃地區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢，堅定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制造強(qiáng)省建設(shè)邁出堅實有力步伐。

夏志勝介紹，實施“人工智能+”“一轉(zhuǎn)帶三化”等行動，全省累計建成智能車間、智能工廠1685個，建設(shè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺49個、接入設(shè)備產(chǎn)品2227萬臺（套），規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場景覆蓋率達(dá)到87.2%。

馬健表示，下一步，將聚焦“兩高四著力”，全面落實省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議明確的目標(biāo)任務(wù)，加快推動幸福黃河河南段建設(shè)，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

責(zé)編:王時丹 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)審:古箏

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