特朗普上臺后沒多久,就開始在核軍控上折騰。他在2025年2月國會講話里提過,希望跟俄羅斯和中國談核武器削減,甚至說三國國防開支砍一半。這話聽著挺大膽,但落實起來沒那么簡單。到了8月,美國國務院正式發(fā)聲明,呼吁建中美俄三方核裁軍機制。特朗普在白宮記者會上重申,美國和俄羅斯已經(jīng)在聊怎么減核武庫,中國也該參與進來,避免軍備競賽燒錢。俄羅斯那邊,普京在9月22日莫斯科聲明里,建議把新削減戰(zhàn)略武器條約延一年,維持現(xiàn)狀,不想引發(fā)新競賽。但條約本來2026年到期,談判拖拖拉拉。
中國這邊,外交部發(fā)言人郭嘉昆在8月27日發(fā)布會直接回擊,說中美核力量規(guī)模差太多,核政策和安全環(huán)境也不一樣,要中國加入三邊談判,既沒道理也不實際。這回應挺干脆,基本堵住了特朗普的路。中國核武數(shù)量遠少于美俄,據(jù)公開數(shù)據(jù),美國有幾千枚,俄羅斯也差不多,中國估計幾百枚。級別不對等,談什么三方平等裁軍?
不過,事情沒那么絕對。9月27日,在紐約聯(lián)合國總部紀念國際徹底消除核武器日的高級別會議上,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽發(fā)了言。他強調(diào),持有最大核武庫的國家要先履行特殊責任,大幅削減自身核武,為其他核武器國家加入裁軍進程鋪路。同時,他呼吁美國別再搞全球?qū)椃烙到y(tǒng),撤走在亞洲部署的堤豐中導系統(tǒng),放棄核共享和延伸威懾安排,收回境外核武器。這話聽著像回應特朗普,但其實轉(zhuǎn)了個彎。中國贊成核裁軍,也愿意考慮加入,但前提是美俄先動刀子,減到中國覺得合適的程度。
耿爽的表態(tài)有意思,就在于這前提。美俄核武加起來占全球九成以上,中國要他們先減,等于把球踢回去。什么叫合適程度?中方可以靈活定,比如減到和中國差不多級別,或者結果得經(jīng)核查。反正主動權在中國手里,美俄不先讓步,中國就不玩。這不光滿足了特朗普想拉中國入局的念頭,還反過來將了美俄一軍。特朗普想三方談,中國說行啊,你們倆先減著,我們看著辦。
為什么中國這么堅持?核裁軍不是兒戲,涉及國家安全。美國追求絕對安全,建導彈防御系統(tǒng),像金穹什么的,名義防導彈,其實破壞平衡。其他國家覺得這會刺激軍備競賽,大家都得跟進。中國不擔心自家核威懾弱,閱兵展示的東風系列夠用,但美國有了盾,就可能更膽大包天,攪局全球。中國呼吁美國撤亞洲部署,就是要平衡。俄羅斯也抱怨美國退出中導條約后,部署新系統(tǒng)。
國際社會怎么看?聯(lián)合國裁軍事務高級代表中滿泉在2025年8月維也納會議上建議,即便沒新協(xié)議,美俄也能靠政治承諾維持限制,不用額外手續(xù)。但現(xiàn)實是,美俄互不信任,美國國會山議員們老嚷嚷中國威脅,俄羅斯忙著自家事。中國沒興趣卷入,除非條件成熟。智庫報告分析,美方一廂情愿,拉中國主要是想限制中國核建軍,但中國核政策是防御性,最低水平夠用,不參加軍備賽。
這前提不光是拖延,更是戰(zhàn)略。中國知道美國不會輕易放棄防御系統(tǒng),俄羅斯也不會大幅減。中國可以反過來建自家系統(tǒng),你有盾我有矛,公平。世界不再圍著美國轉(zhuǎn),各國追求自身安全。特朗普提議有其道理,但執(zhí)行難。中國回應聰明,滿足表面,又掌握節(jié)奏。將了美俄一軍,說白了,就是不吃虧。
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