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德法鬧掰
最近,被視為歐洲防務自主的六代機項目好像不太順利,法國達索公司首席執(zhí)行官埃德里安·特拉皮耶一番“有能力獨立研制”的強硬表態(tài),以及“不在乎德國人是否在抱怨”的言論,撕開了法德西三國長達七年的合作分歧。
據環(huán)球網報道,法新社報道,法國航空巨頭達索公司首席執(zhí)行官特拉皮耶23日就達索是否可能獨自研發(fā)六代機給出肯定回答:“我們知道整個過程中的一切東西該怎么做。過去70年,我們已經證明了這一點。我們有技術?!?/strong>
“從管理方面而言,我不接受三人坐在一起決定一款先進飛機的全部技術細節(jié)。”特拉皮耶說。“我不在乎德國人是否在抱怨。如果他們想單干,隨他們的便?!?/strong>
歐洲六代戰(zhàn)機千億項目空懸
“未來空中作戰(zhàn)系統”(FCAS)的六代機項目,是 2017 年法國、德國啟動,西班牙之后加入的,目標是取代法國的 “陣風” 和英國、德國、意大利與西班牙聯合研制的“臺風”戰(zhàn)機,投入千億歐元,本來是歐洲 “防務自主” 的重頭戲??涩F在,法國和德國之間的分歧加劇,項目直接卡住了。
直接導火索是以達索(Dassault Aviation)為首的法國企業(yè)要求獲得更大主導權,早在兩個月前,即7月,德國媒體Hartpunkt報道,法國達索已要求承擔80%的工作份額,法國政府支持達索的觀點。西班牙和德國對此表達出強烈不滿。
達索作為法國航空工業(yè)的 “國家名片”,其首席執(zhí)行官特拉皮耶的言論一定程度上代表著國家的意志,達索獨自研發(fā)的言論代表著法國想要在歐洲防務占據主導地位。而空客作為德國工業(yè)支柱,背后是德國政府的立場,要么按協議推進,要么尋找替代方案。西班牙因為后期加入,投資沒那么多,所以存在感稍弱。
產生分歧德深層原因是技術、戰(zhàn)略與信任的三重斷裂。
首先技術實力的不對稱。法國之所以能夠態(tài)度如此強硬表示自己可以獨自研發(fā),是因為達索擁有從氣動設計到航電系統的全鏈條研發(fā)能力,畢竟曾經單獨研發(fā)“陣風”戰(zhàn)機的經驗擺那兒。所以他們直接提要求戰(zhàn)機研發(fā)的80%工作得歸法國,還不接受 “三國坐一起商量技術細節(jié)”,底氣是有的。
而德國這邊也不樂意處于從屬地位,德國航空工業(yè)因戰(zhàn)后限制長期斷層,雖有空客整合資源,但核心戰(zhàn)斗機技術依賴國際合作。但2017年啟動項目時說好的 “平等合作”,現在法國要獨吞八成主導權,換誰都不愿意。這種技術和認知上的差距這導致雙方話語權不對等,分歧產生。
其次是歐洲防務自主的內在矛盾,FCAS項目本是 “歐洲戰(zhàn)略自主” 的核心項目,但法國追求 “以法為核心的歐洲防務”,德國則主張 “多邊制衡的自主體系”。這種對“自主”的不同理解使得德法從合作變成了 “主導權爭奪戰(zhàn)”。
最后是德法之間早有信任基礎崩塌德預兆。7月德法圍繞“未來空中作戰(zhàn)系統”(FCAS)爆發(fā)緊張關系時,幾天后,據美國政治新聞網歐洲版(Politico EU)報道,德國政府計劃增購15架美國F-35戰(zhàn)斗機,這將使德國的F-35戰(zhàn)斗機的計劃機隊從35架增加到50架。
在此之前,FCAS項目推進情況緩慢,但德國國內又有購入戰(zhàn)機的需求,增購美國的F-35顯然更為現實。德國此前于2022年俄烏沖突期間采購美制 F-35 戰(zhàn)機,這不得不讓法國質疑其對歐洲自主項目的誠意,錢和采購名額都給F-35,必然會削弱FCAS 項目的優(yōu)先級。而法國拒絕技術共享,進一步加劇德國的不信任感。
其實這也不是法德國第一次在戰(zhàn)機計劃上鬧僵。1980年,法、德、英、西等國啟動 “未來歐洲戰(zhàn)斗機” 計劃,旨在替代老舊戰(zhàn)機應對冷戰(zhàn)威脅。但法國與英德等國在技術路線產生分歧,無法調和。1985年,法國時任總統密特朗宣布退出合作,獨立啟動 “陣風” 項目;剩余四國則繼續(xù)推進“臺風”戰(zhàn)機。
如今歷史驚人的相似,但說到底,此次分歧的本質是法國和德國的老矛盾,根植于歷史、經濟、戰(zhàn)略等多維度的結構性問題,近年來因為國際格局的變化和歐盟內部政策調整而日益凸顯。放在六代機這種關乎戰(zhàn)略安全的項目上,就更顯著了。
德法未來路徑
倘若FCAS項目真的無法挽回,德法雙方將不得不尋找新的出路,而這將徹底重塑歐洲的防務地圖。
法國方面,特拉皮耶已亮明態(tài)度,那就是獨立研發(fā),但這種路徑挑戰(zhàn)巨大。六代機的研發(fā)成本是天文數字,法國能否獨自承擔沉重的財政負擔?另一個可能是尋求歐洲內部或國際上的新伙伴,但找到一個能在資金和技術上完全替代德國且能夠順著法國主導意思的伙伴,可沒那么容易。
德國最可能的是,加入其他國家主導的項目。例如英國、日本、意大利主導的“全球空戰(zhàn)計劃”(GCAP)。這個項目已初具規(guī)模,且英國與德國在“臺風”項目上有深厚的合作基礎。然而,這種選擇,德國都可能淪為需要適應現有框架的“加入者”,話語權勢必削弱。
美國偷著樂
歐洲防務,要被這事兒拖垮嗎?
法德要是真分道揚鑣,受挫的不只是FCAS 計劃。
首先,這代表著歐洲防務自主的整體戰(zhàn)略受挫。FCAS 本是歐洲擺脫美國防務控制的關鍵,現在項目一分裂,研發(fā)推遲,等歐洲搞出六代機,中美早就形成技術代差了,到時候歐洲只能看著,連說話的份都沒有。
其次,將造成巨大的經濟與工業(yè)損失。超千億歐元的投入可能付諸東流,歐洲有限的防務資源將被分散到兩個或多個競爭的六代機項目中,重復建設,內耗不止。
最終,地緣政治格局將受影響。歐洲防務裂痕擴大,北約內部的協同能力也會下降,整個歐洲的安全都會變得更脆弱。
要說現在這個局面誰最高興,那肯定少不了美國,本身這個項目就是為了擺脫美國防務控制,如今項目走向成迷,歐洲防務自主的進程放緩,F-35還要接著買,對美國的依賴一時半會還是擺脫不了。
只要 “誰當老大” 的問題沒解決,就算下次再搞合作,恐怕還是會重蹈覆轍。歐洲想要真正實現 “防務自主”,還有太長的路要走。
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