新華社北京9月29日電　美國參議院預計將于9月30日對眾議院通過的政府撥款延期法案進行投票，該法案若通過，將使美國政府在國會完成年度支出法案期間繼續(xù)運轉7周，避免“停擺”。

　　據(jù)美聯(lián)社報道，美國參議院民主黨領袖查克·舒默與共和黨領袖約翰·圖恩以及眾議院兩黨領袖將于29日在白宮就此事會見總統(tǒng)特朗普。盡管政府“停擺”最后期限近在眼前，民眾、共和兩黨立場卻愈發(fā)強硬，目前尚無任何妥協(xié)跡象。

　　這是7月2日晚在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者 胡友松 攝

政府關門迫在眉睫

　　共和、民主兩黨通常應在10月1日新財年開始前通過年度撥款法案。由于近年來兩黨政治爭斗白熱化，往往無法及時達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯(lián)邦政府運轉。眼下，盡管共和黨控制著國會和白宮，但根據(jù)參議院規(guī)則，他們至少需要7名民主黨參議員的支持才能通過支出法案。美國聯(lián)邦政府資金將在9月30日午夜耗盡，若民主、共和兩黨屆時不能協(xié)商一致，部分政府機構將面臨“停擺”。

　　特朗普28日表示，他將于29日與國會兩黨領導人討論即將到來的政府關門，并認為民主黨人可能希望達成協(xié)議。消息人士透露，參加“最后時刻會議”的除查克·舒默和約翰·圖恩之外，還有眾議院議長邁克·約翰遜和眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯。

　　一直以來，民主、共和兩黨堅持各自立場僵持不下，都認為對方將“承擔”政府關門的后果，并向美國公眾承擔責任。

　　共和黨方面表示，民主黨需協(xié)助他們在30日晚間通過一項簡單的政府撥款延期法案，以避免政府停擺；且在該法案通過前，共和黨不會同意展開談判。而民主黨則提出，希望立即就醫(yī)療保健問題進行磋商，若無法獲得讓步，他們愿意讓政府陷入停擺。

　　在28日播出的美國全國廣播公司一檔節(jié)目中，圖恩依然堅稱“政府是否停擺完全取決于民主黨?！?/p>

　　舒默也在同一節(jié)目中表示，兩黨29日在白宮會面時，共和黨是否愿意談判 “取決于他們自己”，“但愿共和黨不會讓政府停擺”。

　　特朗普此前曾在社交媒體上發(fā)文稱，他在“審視了民主黨那些不嚴肅且荒謬的要求細節(jié)”后，突然取消了原計劃與民主黨的會面。

　　9月26日，美國總統(tǒng)特朗普在首都華盛頓白宮回答記者提問。新華社記者胡友松攝

1990年以來幾次主要“停擺”

　　上世紀70年代以來，美國聯(lián)邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導致?lián)芸钪袛喽巴[”已有20多次。

　　其中最近一次、也是最長的一次“停擺”發(fā)生在特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi)。當時，民主黨反對為時任總統(tǒng)特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款，兩黨在移民問題上爭斗不休，大約四分之一的聯(lián)邦政府機構在2018年底至2019年初“停擺”持續(xù)五周。據(jù)估算，“停擺”殃及80多萬名政府雇員，經(jīng)濟損失估計超過100億美元。

　　2013年美國前總統(tǒng)奧巴馬政府期間，一些保守派共和黨議員阻撓奧巴馬醫(yī)改法案實施，導致政府“停擺”16天。此次政府關門使得數(shù)十萬聯(lián)邦政府雇員被迫停工在家，美國各地的國家公園、國家紀念園和紀念碑以及受聯(lián)邦政府支持的史密森學會旗下博物館被迫關門，私營部門申請政府貸款等公共服務被迫延期，給美國民眾生活和赴美游客帶來了很大的不便。

　　在美國前總統(tǒng)克林頓執(zhí)政時期，也曾于1995年12月至1996年1月遭遇聯(lián)邦政府“停擺”長達21天，約28.4萬名政府職員被強制休假。此次聯(lián)邦政府“停擺”是此前兩黨矛盾的延續(xù)?？肆诸D與國會共和黨人在預算問題上產(chǎn)生分歧，共和黨希望放緩聯(lián)邦政府支出增長速度，克林頓則希望加大聯(lián)邦政府在教育、環(huán)境、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等領域開支。由于未能及時化解分歧，聯(lián)邦政府于1995年11月14日至19日“停擺”5天。此后由于兩黨未能實質上解決矛盾，導致聯(lián)邦政府開門僅一個月后再次“停擺”。

　　美國總統(tǒng)老布什執(zhí)政期間，美國聯(lián)邦政府部分機構于1990年10月6日停止運轉。導致“停擺”的原因是老布什與國會民主黨人達成一致，提高稅率以削減政府赤字，然而這一決定受到部分國會共和黨人反對，以至于新一財年預算法案未能獲得通過，國會中斷部分聯(lián)邦政府部門經(jīng)費。由于此次聯(lián)邦政府“停擺”時間較短，且主要發(fā)生在周末，因此對美國社會沖擊較小。（記者：魯豫、劉陽；視頻：李佳旭）