周一（9月29日），川普總統(tǒng)在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會談結(jié)束，在隨后召開的新聞發(fā)布會上突然宣布了加沙和平20點計劃，由川普本人和英國前首相托尼·布萊爾（Tony Blair）爵士一道，組建“和平委員會”，親自監(jiān)管加沙的過渡政府管理。

在這20點計劃中，首要目標(biāo)是雙方各自釋放人質(zhì)，哈馬斯每釋放一名人質(zhì)，以色列釋放15囚犯。

以色列當(dāng)場答應(yīng)了這20點計劃，川普給哈馬斯72小時的考慮時間，如果哈馬斯同意，加沙戰(zhàn)爭立即結(jié)束。如果不同意，戰(zhàn)爭可能會再度惡化。

根據(jù)早前報道，周日晚上，大約12架KC-135加油機同時啟程飛往大西洋的方向，不知執(zhí)行哪個作戰(zhàn)任務(wù)。

重建加沙

川普提出20點和平計劃

根據(jù)白宮聲明顯示，川普提出的20點和平計劃包含的內(nèi)容如下——

1. 加沙將成為一個去極端化的無恐怖區(qū)，不會對其鄰國構(gòu)成威脅。

2. 加沙將得到重建，以造福飽受苦難的加沙人民。

3. 如果雙方同意此提議，戰(zhàn)爭將立即結(jié)束。以色列軍隊將撤至約定線，為釋放人質(zhì)做準(zhǔn)備。在此期間，所有軍事行動，包括空襲和炮擊，將暫停，戰(zhàn)線將保持凍結(jié)，直至完全分階段撤軍的條件具備。

4. 以色列公開接受本協(xié)議后72小時內(nèi)，所有人質(zhì)，無論生死，都將被釋放。

5. 所有人質(zhì)獲釋后，以色列將釋放250名終身監(jiān)禁囚犯，以及2023年10月7日后被拘留的1700名加沙人，包括所有在此情況下被拘留的婦女和兒童。每釋放一名以色列人質(zhì)遺體，以色列將釋放15名已故加沙人的遺體。

6. 所有人質(zhì)遣返后，承諾和平共處并解除武器的哈馬斯成員將獲得赦免。希望離開加沙的哈馬斯成員將獲得前往接收國的安全通道。

7. 本協(xié)議一旦接受，所有援助將立即送達加沙地帶。援助金額至少應(yīng)與2025年1月19日協(xié)議中關(guān)于人道主義援助的金額一致，包括修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、污水處理）、修復(fù)醫(yī)院和面包房，以及運送必要設(shè)備清理瓦礫、開通道路。

8. 向加沙地帶發(fā)放和援助物資，將通過聯(lián)合國及其機構(gòu)、紅新月會以及其他與任何一方均無任何關(guān)聯(lián)的國際機構(gòu)，在不受雙方干擾的情況下進行。拉法口岸雙向開放將遵循2025年1月19日協(xié)議規(guī)定的相同機制。

9. 加沙將由一個技術(shù)專家型、非政治性的巴勒斯坦委員會臨時過渡治理，負(fù)責(zé)為加沙人民提供日常公共服務(wù)和市政管理。該委員會將由合格的巴勒斯坦人和國際專家組成，并接受一個新的國際過渡機構(gòu)——“和平委員會”的監(jiān)督和監(jiān)管。該委員會將由唐納德·J·川普總統(tǒng)擔(dān)任主席，其他成員和國家元首將另行宣布，其中包括前首相托尼·布萊爾。該委員會將制定加沙重建的框架并負(fù)責(zé)資金管理，直至巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)完成其改革方案（該方案在包括特朗普總統(tǒng)2020年和平計劃和沙特-法國方案在內(nèi)的多項提案中有所概述），并能夠安全有效地重新控制加沙。該委員會將遵循最佳國際標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代化、高效的治理體系，服務(wù)加沙人民，并有利于吸引投資。

10. 川普將召集一個專家小組，制定一項旨在重建和振興加沙的經(jīng)濟發(fā)展計劃，這些專家曾幫助中東地區(qū)一些蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代奇跡城市誕生。許多善意的國際組織已經(jīng)制定了許多深思熟慮的投資提案和激動人心的發(fā)展理念，這些提案和理念將被納入考量，以整合安全和治理框架，吸引和促進這些投資，為加沙的未來創(chuàng)造就業(yè)、機遇和希望。

11. 設(shè)立特別經(jīng)濟區(qū)，與參與國協(xié)商優(yōu)惠關(guān)稅和準(zhǔn)入稅率。

12. 任何人都不會被強迫離開加沙，那些希望離開的人將可以自由離開，也可以自由返回。我們將鼓勵人們留下來，并為他們提供建設(shè)更美好加沙的機會。

13. 哈馬斯和其他派別同意不以任何形式直接、間接地參與加沙的治理。所有軍事、恐怖和進攻性基礎(chǔ)設(shè)施，包括隧道和武器生產(chǎn)設(shè)施，都將被摧毀，不得重建。加沙將在獨立監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行非軍事化進程，包括通過商定的退役程序永久禁止使用武器，并由國際資助的武器回購和重返社會計劃提供支持，所有這一切都將由獨立監(jiān)督機構(gòu)核實。新加沙將全力致力于建設(shè)繁榮的經(jīng)濟并與鄰國和平共處。

14. 地區(qū)伙伴將提供保證，確保哈馬斯及其各派系履行其義務(wù)，確保新加沙不會對其鄰國或人民構(gòu)成威脅。

15. 美國將與阿拉伯和國際伙伴合作，組建一支臨時國際穩(wěn)定部隊（ISF），并立即部署到加沙。ISF將為加沙經(jīng)過審查的巴勒斯坦警察部隊提供培訓(xùn)和支持，并將與在此領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗的約旦和埃及進行磋商。這支部隊將成為長期的內(nèi)部安全解決方案。ISF將與以色列和埃及合作，以及新近訓(xùn)練的巴勒斯坦警察部隊，協(xié)助確保邊境地區(qū)的安全。至關(guān)重要的是防止彈藥進入加沙，并促進用于重建和振興加沙的物資快速安全地流通。雙方將商定一個沖突消除機制。

16. 以色列不會占領(lǐng)或吞并加沙。隨著以色列安全部隊（ISF）控制并實現(xiàn)穩(wěn)定，以色列國防軍（IDF）將根據(jù)以色列國防軍、ISF、擔(dān)保國和美國商定的與非軍事化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、里程碑和時間表撤軍，目標(biāo)是建立一個安全的加沙，不再對以色列、埃及及其公民構(gòu)成威脅。實際上，以色列國防軍將根據(jù)其與過渡當(dāng)局達成的協(xié)議，逐步將其占領(lǐng)的加沙領(lǐng)土移交給ISF，直至其完全撤出加沙，但會保留安全警戒線，直至加沙完全安全，免受任何死灰復(fù)燃的恐怖威脅。

17. 如果哈馬斯推遲或拒絕該提議，上述行動，包括擴大援助行動，將在以色列國防軍移交給以色列安全部隊的無恐怖地區(qū)進行。

18. 將在寬容與和平共處的價值觀基礎(chǔ)上建立跨宗教對話進程，通過強調(diào)和平帶來的好處，努力改變巴勒斯坦人和以色列人的思維方式和觀念。

19. 隨著加沙重建工作的推進和巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)改革計劃的忠實執(zhí)行，最終可能為巴勒斯坦實現(xiàn)自決和建國提供一條可靠的道路，我們承認(rèn)這是巴勒斯坦人民的愿望。

20. 美國將建立以色列和巴勒斯坦之間的對話，就和平與繁榮共處的政治前景達成一致。

以色列同意

哈馬斯必須在72小時內(nèi)回應(yīng)

從川普提出的20點和平計劃中可以看出，加沙和平計劃首先是停戰(zhàn)，然后是互相交換人質(zhì)/囚犯，再然后是建立過渡政府，過渡政府由川普統(tǒng)領(lǐng)的委員會監(jiān)管。

據(jù)悉，該委員會將由多國代表組成，其中包括托尼·布萊爾爵士。川普稱布萊爾是“一位非常優(yōu)秀的人”，將作為國際團隊中的重要成員。與此同時，他感謝女婿賈里德·庫什納（Jared Kushner）團隊在斡旋過程中所做的努力，并宣稱：“我認(rèn)為沒有人能做到這一點，甚至接近這一點?！?/p>

該計劃已經(jīng)得到了以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡的支持，川普在記者會上高度贊揚內(nèi)塔尼亞胡：“這是你最偉大的成就之一?！辈⒎Q以色列“很幸運有他這樣的戰(zhàn)士?！?/p>

川普給哈馬斯設(shè)下72小時期限，要求其同意人質(zhì)釋放與裁武，否則“以色列有絕對的權(quán)利，并且得到美國全力支持，來完成摧毀哈馬斯的任務(wù)?！?/p>

內(nèi)塔尼亞胡也在會上警告：“這可以通過簡單的方式完成，也可以通過艱難的方式完成，但一定會完成?！?/p>

商業(yè)推廣

關(guān)于和平

組建國際穩(wěn)定部隊

和平計劃藍圖還包括在加沙部署“臨時國際穩(wěn)定部隊”，并設(shè)立過渡當(dāng)局，由川普擔(dān)任最高負(fù)責(zé)人，英國前首相布萊爾將協(xié)助協(xié)調(diào)外交與國際安全事務(wù)，負(fù)責(zé)與以色列、埃及及美國的安全合作。

根據(jù)《每日郵報》披露的布萊爾方案，他還提議成立“加沙國際過渡當(dāng)局”（GITA），初期在埃及阿里什設(shè)立總部，并在安曼與開羅開設(shè)政策中心，三年后全面移入加沙運作。

該過渡當(dāng)局將包括——

危機“作戰(zhàn)室”，實時協(xié)調(diào)安全與人道事務(wù)；

• 行政保護單位（EPU），為布萊爾和各國領(lǐng)導(dǎo)人提供安保；

• 國際穩(wěn)定部隊（ISF），負(fù)責(zé)阻止武器走私并保護重建項目；

• 新組建的加沙警察部隊，負(fù)責(zé)維護秩序與保護平民。

布萊爾的機構(gòu)將負(fù)責(zé)外交層面的溝通，而最終統(tǒng)領(lǐng)由川普掌握。

川普強調(diào)，過去幾天他已爭取到部分阿拉伯與穆斯林國家的“參與意愿”，并在聯(lián)合國會晤多位阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人。他聲稱“所有人都愿意參與這項特別的活動，這是有史以來的第一次?！?/p>

不過，哈馬斯高級官員穆罕默德·馬爾達維（Muhammed Mardawi）對外表態(tài)，批評該計劃“傾向以色列的觀點”，并形容其“接近內(nèi)塔尼亞胡為了繼續(xù)戰(zhàn)爭所堅持的要求”。哈馬斯方面尚未正式收到該方案，也未就“川普領(lǐng)導(dǎo)加沙”的構(gòu)想發(fā)表明確回應(yīng)。

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