（1999年6月4日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2007年7月28日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議第一次修訂 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議第二次修訂）

湖北省人民代表大會常務委員會

公告

（第三百七十一號）

《湖北省燃氣管理條例》已由湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2025年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

湖北省人民代表大會常務委員會

2025年9月25日

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設

第三章 經營與服務

第四章 燃氣使用

第五章 燃氣設施保護

第六章 燃氣安全事故預防與處置

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總則

第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，規(guī)范燃氣市場秩序，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產安全和公共安全，維護燃氣經營企業(yè)和燃氣用戶的合法權益，促進燃氣事業(yè)高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內燃氣的規(guī)劃建設、應急保障、經營服務、使用、設施保護、安全事故預防與處置及相關監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產和使用，燃氣的槽車（船舶）運輸和港口裝卸，以及國家規(guī)定不屬于燃氣管理的事項，不適用本條例。

第三條 燃氣工作應當遵循安全第一、預防為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、保障供應、規(guī)范服務、節(jié)能高效的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導，將燃氣事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，配備與燃氣管理工作相適應的工作力量，保障工作經費，建立健全燃氣安全風險隱患預防及排查治理、協(xié)同監(jiān)管工作機制，統(tǒng)籌解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好燃氣管理有關工作。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省的燃氣管理工作；市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府有關部門應當依法履行下列職責，并對各自行業(yè)、領域燃氣用戶履行用氣安全主體責任實施監(jiān)督管理：

（一）市場監(jiān)督管理部門負責對壓力管道、壓力容器等燃氣設施中的特種設備安全，生產、銷售環(huán)節(jié)的燃氣燃燒器具等產品質量，燃氣氣瓶充裝以及強制檢定計量器具實施監(jiān)督管理；

（二）應急管理部門負責對燃氣安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，協(xié)調燃氣安全事故應急救援，組織或者參與燃氣安全事故調查和處理等工作；

（三）消防救援機構負責對燃氣充裝、經營和使用單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法承擔燃氣災害事故應急救援工作，組織或者參與燃氣火災事故調查和處理等工作；

（四）發(fā)展改革、教育、科學技術、經濟和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、氣象等其他有關部門，在各自職責范圍內做好燃氣管理有關工作，具體職責清單由省人民政府根據國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定制定。

第六條 燃氣經營企業(yè)應當落實安全生產主體責任，執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，維護責任范圍內的燃氣設施安全，保障燃氣供應和服務質量，指導燃氣用戶安全用氣。

燃氣用戶應當履行安全用氣義務，對燃氣使用安全負責。非居民燃氣用戶應當將燃氣安全納入本單位的安全生產管理工作。

第七條 各級人民政府及其有關部門應當宣傳普及燃氣法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和安全知識，將燃氣安全使用和應急知識納入國民教育內容，增強全民的燃氣安全和節(jié)能意識，提高預防和應對燃氣安全事故的能力。

新聞媒體應當開展燃氣安全節(jié)能公益宣傳，對違反燃氣管理法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

鼓勵志愿者組織和個人等開展燃氣安全節(jié)能宣傳教育活動。

第八條 縣級以上人民政府燃氣管理以及其他有關部門和單位，應當依法公開燃氣經營許可、安全管理等信息，建立健全公眾參與和監(jiān)督制度，為公眾參與、監(jiān)督燃氣管理工作提供便利。

鼓勵和支持公眾參與燃氣安全管理、供氣服務質量的監(jiān)督。

第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持燃氣科學技術研究和創(chuàng)新，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的新技術、新工藝、新材料、新產品，提高燃氣供應保障、使用效能和安全運行水平。

第十條 燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)和章程，為燃氣經營企業(yè)、非居民燃氣用戶等提供燃氣安全、行業(yè)發(fā)展方面的信息、培訓、應急演練等服務，促進燃氣經營企業(yè)誠實守信、依法經營，提高行業(yè)服務質量和水平。

第二章 規(guī)劃與建設

第十一條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局的原則，會同發(fā)展改革、自然資源等部門，依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，依法編制本行政區(qū)域的燃氣專項規(guī)劃，經本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

經批準的燃氣專項規(guī)劃，不得擅自變更；確需變更的，應當按照原審批程序辦理。

燃氣專項規(guī)劃包括燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障、安全保障措施和瓶裝燃氣管理等內容。

第十二條 城市建設應當按照國土空間規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃，配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。預留的燃氣設施建設用地，未經法定程序，不得改變用途。

城市新區(qū)開發(fā)、城市更新或者新建、改建、擴建市政工程和民用建筑，按照燃氣專項規(guī)劃和有關規(guī)定，需要配套建設燃氣設施的，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。開發(fā)建設單位在規(guī)劃建設時應當會同燃氣經營企業(yè)確定供氣的種類、方式和時間等，并按照國家和省的規(guī)定預留燃氣設施安裝位置，滿足用氣場所的安全使用條件。

燃氣管網規(guī)劃區(qū)域內新建住宅的燃氣設施安裝費應當納入房屋建設成本，燃氣經營企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)不得以任何形式向居民燃氣用戶另行收取。

第十三條 縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域燃氣管道等燃氣設施更新改造納入城市更新計劃，與城市更新項目協(xié)同推進。

縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門、燃氣經營企業(yè)編制本行政區(qū)域燃氣管道等燃氣設施更新改造方案并組織實施。

燃氣經營企業(yè)應當編制責任范圍內燃氣管道等燃氣設施更新改造方案并有序實施，對超過設計運行年限、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合有關標準規(guī)范等不滿足安全使用要求的燃氣設施及時予以更換。

第十四條 新建、改建、擴建燃氣設施建設工程項目應當符合燃氣專項規(guī)劃和有關標準、規(guī)范，并按照國家規(guī)定的建設項目審批程序報有關部門批準后實施。

縣級以上人民政府燃氣管理、自然資源、建設工程管理部門應當依法審查燃氣設施建設工程項目。在燃氣管網規(guī)劃區(qū)域內不得擅自建設瓶組氣化等燃氣設施。

燃氣設施建設工程項目選址應當遵守安全生產等法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，并與居住區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所以及其他防護目標保持安全防護距離。

燃氣設施建設工程項目應當依法進行安全評價和環(huán)境影響評價，配套建設安全設施、環(huán)保設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十五條 從事燃氣設施勘察、設計、施工和監(jiān)理活動，應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家和省有關標準、規(guī)范。燃氣設施建設工程選用的設備、材料、工藝，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

燃氣設施建設工程施工圖設計文件未經具有相應資質的審查機構審查或者審查不合格的，不得使用。國家、省另有規(guī)定免于審查的除外。

燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，自竣工驗收合格之日起十五日內將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案，并在三個月內向所在地城建檔案管理機構移交建設工程檔案。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

縣級以上人民政府建設工程管理部門依法加強對燃氣設施建設工程質量的監(jiān)督管理。

第十六條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，落實國家、省燃氣儲備能力建設要求，組織編制燃氣應急保供預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。燃氣應急保供預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急保障措施等內容。

縣級以上人民政府燃氣管理部門、能源主管部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況進行監(jiān)測、預測和預警。

發(fā)生燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件后，縣級以上人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施，優(yōu)先保障居民生活用氣和學校、醫(yī)院、社會福利機構、公共交通等民生用氣。燃氣經營企業(yè)以及其他有關單位、個人應當配合，承擔相關應急任務。

管道燃氣經營企業(yè)應當具備符合國家規(guī)定的儲氣能力，履行企業(yè)儲氣責任和義務。

第三章 經營與服務

第十七條 燃氣經營實行許可證制度。從事管道燃氣、瓶裝燃氣、車用燃氣的燃氣經營活動，應當符合國家規(guī)定的條件，依法取得燃氣經營許可證。燃氣經營企業(yè)應當按照燃氣經營許可證確定的經營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限等從事燃氣經營活動。

燃氣經營企業(yè)從事瓶裝燃氣、車用燃氣充裝活動的，應當依法向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門申請取得氣瓶充裝許可。

第十八條 燃氣經營許可證由縣級以上人民政府燃氣管理部門核發(fā)。許可劃定的經營區(qū)域內燃氣用戶數量以及用氣需求應當與企業(yè)的供應保障能力相適應。

燃氣經營許可證到期需要延續(xù)的，燃氣經營企業(yè)應當按照規(guī)定在許可證有效期屆滿前向發(fā)證機關提出申請。

第十九條 管道燃氣實行特許經營制度。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門根據同級人民政府的授權，負責本行政區(qū)域內管道燃氣特許經營事宜，定期對特許經營項目建設運營情況進行監(jiān)測分析和運營評價，督促特許經營企業(yè)全面履行特許經營協(xié)議。

在管道燃氣特許經營期限內，管道燃氣經營企業(yè)存在重大安全隱患且拒不整改、擅自停業(yè)或者歇業(yè)，或者有法律法規(guī)規(guī)定、特許經營協(xié)議約定的其他嚴重影響社會公共利益和公共安全情形的，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門報本級人民政府批準，可以終止特許經營協(xié)議，并組織實施臨時接管。

對獲得特許經營權的企業(yè)取消特許經營權并實施臨時接管的，燃氣管理部門應當依法進行聽證，并采取有效措施保證燃氣供應和服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第二十條 燃氣經營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應燃氣，其氣質、壓力、計量、殘液量等符合國家標準；

（二）按照燃氣服務標準公示服務項目、業(yè)務流程、收費標準、網上業(yè)務辦理渠道、服務和搶修電話以及供用氣條件、燃氣氣質等服務內容，并為燃氣用戶查詢、繳費和其他活動提供便利；

（三）與燃氣用戶簽訂供用氣合同，建立燃氣用戶檔案，制定安全用氣規(guī)則，向燃氣用戶發(fā)放燃氣安全使用手冊，進行安全用氣、節(jié)約用氣知識宣傳；

（四）對燃氣用戶用氣環(huán)境、燃氣設施每年進行不少于一次的免費安全檢查，做好記錄并建立完整的檢查檔案，安全檢查結果應當以書面或者數據電文方式告知燃氣用戶，督促、指導燃氣用戶及時消除安全隱患；

（五）接到安裝、改裝、拆除、遷移用戶燃氣設施的申請后，符合條件的及時辦理；

（六）接到燃氣用戶報修，應當在二十四小時內現(xiàn)場維修；接到燃氣泄漏報告時，提示燃氣用戶采取應對措施，并立即派人進行現(xiàn)場處置；

（七）開展燃氣管道等燃氣設施運行狀況檢測檢查及安全條件核查；

（八）建立健全燃氣安全管理制度、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、事故隱患內部報告獎勵制度等，定期對職工進行安全教育和技能培訓；

（九）定期評估本企業(yè)的安全生產條件，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，確保安全生產投入；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

燃氣從業(yè)人員應當參加相應的職業(yè)培訓，具備相應的職業(yè)技能；上門服務時應當文明、規(guī)范，佩戴統(tǒng)一標志，并出示有效工作證件。

第二十一條 禁止燃氣經營企業(yè)實施下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍、供氣服務范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證；

（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣，或者向不具備安全條件的場所供氣；

（六）在有燃氣異常泄漏、燃氣壓力異常、雷擊天氣等危險情況下卸氣或者充裝燃氣氣瓶；

（七）強制或變相強制燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務，對燃氣用戶自行建設的燃氣設施指定勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位；

（八）向燃氣用戶收取不合理的費用；

（九）向燃氣用戶提供不符合國家標準和安全技術規(guī)范要求的燃氣燃燒器具、連接管、閥門、調壓器、燃氣氣瓶、燃氣計量裝置、燃氣泄漏報警和切斷裝置等設施設備；

（十）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動；

（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十二條 管道燃氣經營企業(yè)對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區(qū)劃內業(yè)主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

管道燃氣經營企業(yè)應當按照供用氣合同的約定，對非居民燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。

燃氣計量裝置設置在住宅內的居民燃氣用戶，其燃氣計量裝置尾閥和閥前燃氣設施由燃氣經營企業(yè)負責運行、維護、更新和管理；燃氣計量裝置尾閥后的燃氣管道和燃氣燃燒器具由居民燃氣用戶負責維護、更新。

燃氣計量裝置設置在居民住宅公共部位的，以燃氣管道進戶墻內側閥門為界，室內閥門前的燃氣設施由燃氣經營企業(yè)負責運行、維護、更新和管理；室內閥門后的燃氣管道和燃氣燃燒器具由居民燃氣用戶負責維護、更新。

管道燃氣經營企業(yè)應當為燃氣用戶提供符合國家標準并經依法檢定的燃氣計量裝置，并按照規(guī)定進行維護、更新。推廣使用具有燃氣泄漏自動切斷等綜合安全功能的燃氣計量裝置。

第二十三條 因管道施工、檢修等非突發(fā)原因確需臨時調整供氣量或者暫停供氣的，管道燃氣經營企業(yè)應當將作業(yè)時間、影響區(qū)域和恢復供氣的時間提前四十八小時向燃氣管理部門報告并通知燃氣用戶；非必要不在用氣高峰時段暫停供氣。暫停供氣的時間一般不得超過二十四小時。

因突發(fā)原因影響供氣的，燃氣經營企業(yè)應當在組織搶修的同時及時通知燃氣用戶，并盡快恢復供氣?；謴凸獾臅r間不得安排在二十二時至次日六時之間。

第二十四條 瓶裝燃氣經營企業(yè)除應當遵守本條例第二十條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）實行實名制銷售、統(tǒng)一配送入戶、隨瓶安檢，在充裝后的燃氣氣瓶上標明供氣單位名稱和服務電話；

（二）燃氣氣瓶充氣量的誤差不得超過國家規(guī)定標準；

（三）不得擅自為非自有燃氣氣瓶充裝燃氣；

（四）不得充裝未經定期檢驗合格、非法改裝、翻新以及報廢等不符合安全技術規(guī)范要求的燃氣氣瓶；

（五）不得充裝無檢驗標志、電子識讀標志和顏色標志的燃氣氣瓶；

（六）不得銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有燃氣氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（七）不得將漏氣燃氣氣瓶運出儲配站、灌裝站、供應站；

（八）不得用儲罐、槽車直接向燃氣氣瓶充裝燃氣或者用燃氣氣瓶相互倒灌燃氣；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

瓶裝燃氣供應站由燃氣經營企業(yè)設立，在站點布局、安全防范、從業(yè)人員、應急處置等方面應當符合國家、省的有關規(guī)定。

第二十五條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門應當會同交通運輸、公安、應急管理等有關部門制定瓶裝燃氣送氣管理制度，明確送氣車輛和駕駛、押運、配送等送氣人員相關要求。

瓶裝燃氣經營企業(yè)應當加強對送氣車輛和人員的管理，承擔相應的責任。

配送車輛應當符合危險貨物安全運輸要求、設置明顯警示標志、配備安全設施，裝載燃氣氣瓶的數量符合規(guī)定要求。

配送人員上門服務時，負責燃氣氣瓶、調壓器以及專用連接管等的安裝，對燃氣用戶用氣場所和燃氣氣瓶、調壓器、專用連接管、燃氣燃燒器具等進行安全檢查，并做好相關記錄。

第二十六條 車用燃氣經營企業(yè)除應當遵守本條例第二十條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）加氣前主動提醒和確認駕駛員熄滅發(fā)動機，引導乘客離開車輛到安全區(qū)域等候；

（二）不得向無使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣；

（三）不得向超過檢驗期限或者經檢驗不符合安全技術規(guī)范要求的車用氣瓶加氣；

（四）不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十七條 燃氣經營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前九十個工作日向所在地燃氣管理部門報告，經批準方可停業(yè)、歇業(yè)。燃氣管理部門、燃氣經營企業(yè)應當事先對燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排并告知燃氣用戶。

第二十八條 縣級以上人民政府應當建立健全管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，完善監(jiān)管規(guī)則、調價公示和信息公開等制度。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門確定和調整管道燃氣銷售價格，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業(yè)和有關方面的意見；確定和調整居民用戶管道燃氣價格的，還應當依法聽證。燃氣銷售價格，應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調整。

第四章 燃氣使用

第二十九條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和燃氣氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、專用連接管等，并按照合同約定期限支付燃氣費用。

燃氣用戶應當為燃氣經營企業(yè)按照計劃或者預約進行的定期安全檢查等提供便利，也可以在定期安全檢查之外根據需求預約燃氣經營企業(yè)進行安全檢查。

使用燃氣的出租房屋應當符合安全用氣條件。房屋出租人應當依法承擔用戶燃氣設施、燃氣燃燒器具的維護、維修等責任，合同另有約定的除外。承租人承擔日常燃氣使用安全責任。

非居民燃氣用戶應當建立健全安全管理制度，加強對管理、操作、維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

第三十條 銷售的燃氣燃燒器具、專用連接管應當附有產品質量檢驗合格證明；列入強制性產品認證目錄的燃氣燃燒器具應當依法經過認證。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門應當向社會公布本行政區(qū)域內供應的燃氣種類和氣質成分等信息。燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類；銷售單位在銷售燃氣燃燒器具時，應當向消費者提示其所適應的燃氣種類。

推廣使用安全節(jié)能的燃氣燃燒器具。禁止銷售不具有熄火保護裝置以及其他不符合強制性國家標準的燃氣燃燒器具。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當加強對生產和銷售環(huán)節(jié)的燃氣燃燒器具、專用連接管、調壓器等產品質量的監(jiān)督檢查，并向社會公布監(jiān)督檢查結果。

第三十一條 燃氣燃燒器具生產企業(yè)、銷售企業(yè)應當依法設立或者委托設立售后服務站點，配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝維修人員，負責售后安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應當具備國家規(guī)定的條件，開展安裝維修活動應當符合國家、省的標準、規(guī)范和燃氣安全使用要求。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案，接到燃氣用戶安裝維修申請后，在約定的時間內上門服務，并指導燃氣用戶安全使用燃氣燃燒器具。

縣級以上人民政府燃氣管理部門加強對燃氣燃燒器具安裝維修活動的監(jiān)督檢查，保障燃氣使用安全。

第三十二條 燃氣用戶及相關單位和個人禁止實施下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線，侵占、毀損或者擅自安裝、改裝、拆除、遷移燃氣設施和燃氣計量裝置；

（三）實施危害燃氣設施安全的裝飾裝修活動；

（四）安裝、使用不符合國家標準、氣源要求的燃氣燃燒器具、連接管、調壓器和燃氣氣瓶；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣，在地下室、半地下室及其他地下空間或者高層民用建筑內使用瓶裝燃氣；

（六）加熱、摔砸、倒置燃氣氣瓶或者拆卸、改裝、拆修燃氣氣瓶、瓶閥及附件；

（七）擅自涂改燃氣氣瓶檢驗標志、電子識讀標志和顏色標志；

（八）用燃氣氣瓶相互倒灌燃氣、傾倒殘液；

（九）擅自改變燃氣用途或者轉供燃氣；

（十）盜用燃氣；

（十一）室內燃氣泄漏時，動用明火、啟閉電器開關、在漏氣現(xiàn)場撥打電話；

（十二）其他使用燃氣危害安全的行為和法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十三條 非居民燃氣用戶以及在高層建筑、文物建筑、文物保護單位和公共場所使用燃氣的，應當按照國家標準和規(guī)范設置、使用燃氣泄漏報警和切斷裝置。

餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。

新建房屋建筑使用管道燃氣的，建設單位應當按照國家規(guī)定安裝燃氣泄漏報警和切斷裝置。

鼓勵其他行業(yè)的生產經營單位、居民燃氣用戶安裝燃氣泄漏報警和切斷裝置。

第三十四條 管道燃氣用戶需要改變燃氣用途和用量，或者改變用戶燃氣設施的，應當向管道燃氣經營企業(yè)提出申請，管道燃氣經營企業(yè)應當自收到申請之日起三個工作日內予以答復。

安裝、改裝、拆除、遷移用戶燃氣設施應當由具有相應資質的單位按照國家、省有關工程建設標準、規(guī)范實施，收費項目和標準應當按照國家和省的規(guī)定合理確定并向社會公示。

第三十五條 燃氣用戶有權就燃氣經營服務質量及收費等事項向燃氣經營企業(yè)、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)查詢、投訴，相關企業(yè)應當自收到查詢、投訴之日起五個工作日內予以答復或者處理。對拒不答復或者處理的，燃氣用戶有權向縣級以上人民政府燃氣管理、市場監(jiān)督管理等有關部門和消費者協(xié)會投訴。

縣級以上人民政府燃氣管理以及其他有關部門應當建立健全舉報投訴制度，公開舉報投訴方式，依法及時受理有關燃氣經營服務、安全管理等的舉報投訴，并自受理之日起十五個工作日內予以處理。

第五章 燃氣設施保護

第三十六條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門和燃氣經營企業(yè)等定期開展燃氣設施普查，全面查清燃氣管道等燃氣設施的種類、權屬、位置、運行安全狀況等信息，形成完整、準確的燃氣設施基礎信息底圖并及時更新，推動與市政基礎設施綜合管理信息平臺、國土空間基礎信息平臺等的數據共享和互聯(lián)互通。

第三十七條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門應當會同自然資源等有關部門按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍，經本級人民政府批準后向社會公布。

在燃氣設施保護范圍內禁止實施下列行為：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者影響燃氣設施安全的其他設施；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質，放置易燃易爆物或者影響燃氣設施安全的其他物品；

（三）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火，擅自進行敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等作業(yè)，或者種植深根植物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及燃氣設施安全的行為。

第三十八條 燃氣經營企業(yè)應當按照國家有關工程建設標準、規(guī)范和安全生產管理的規(guī)定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，做好記錄并建立完整的檔案，確保燃氣設施的安全運行。

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

第三十九條 建設工程開工前，建設單位應當向城建檔案管理機構、燃氣管理部門或者燃氣經營企業(yè)查詢燃氣設施的相關資料。城建檔案管理機構、燃氣管理部門或者燃氣經營企業(yè)應當在接到查詢要求后三日內提供。

建設工程施工范圍內有燃氣管線等燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與燃氣經營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案，簽訂燃氣設施保護協(xié)議。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施后方可施工。施工過程中，燃氣經營企業(yè)應當指派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。

燃氣經營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣設施保護范圍內有施工作業(yè)活動，但未制定燃氣設施保護方案或者未按照保護方案采取相應的安全保護措施的，應當及時予以勸阻并向所在地燃氣管理部門

因施工造成燃氣設施損壞的，建設單位、施工單位應當立即通知燃氣經營企業(yè)，采取應急措施，協(xié)助燃氣經營企業(yè)進行搶修，并承擔相關的搶修費用；造成經濟損失的，依法給予賠償。

第四十條 確需改動市政燃氣設施的，燃氣經營企業(yè)應當制定改動方案，向市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理部門提出申請。改動方案應當符合燃氣專項規(guī)劃，明確安全施工要求、安全防護和保障正常用氣的措施。

燃氣管理部門應當對改動的必要性、改動方案的合理性等進行審查，自受理申請之日起二十日內依法作出行政許可決定。

第四十一條 燃氣經營企業(yè)應當建立健全燃氣管網等燃氣設施日常巡查和完整性管理制度，采用先進適用的技術、裝備，定期檢查、檢測、監(jiān)測燃氣管網及其他燃氣設施，對責任范圍內燃氣設施進行維護、檢修，加強燃氣設施全生命周期管理。

村（居）民委員會、物業(yè)服務人應當協(xié)助開展燃氣安全宣傳、事故隱患報告、事故應急處置等工作，為燃氣經營企業(yè)進行燃氣設施日常巡查維護和入戶安全檢查提供便利。

任何單位和個人不得妨礙、阻止燃氣經營企業(yè)對燃氣設施進行巡查、維護、檢修和入戶安全檢查。

第六章 燃氣安全事故預防與處置

第四十二條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門制定本行政區(qū)域燃氣安全事故應急預案，定期修訂評估并組織實施，提高燃氣安全事故應急處置能力。

燃氣經營企業(yè)應當依法制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材等，組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第四十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患、燃氣安全事故以及盜用燃氣、毀損燃氣設施等行為的，應當立即告知燃氣經營企業(yè)或者向燃氣管理、公安、應急管理、消防救援機構等有關部門和單位報告。

燃氣經營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。對危及公共安全或者存在嚴重安全事故隱患的用氣行為，燃氣經營企業(yè)應當及時予以勸阻和制止，督促燃氣用戶進行整改。對拒不整改可能造成燃氣安全事故的，在提前書面通知后，可以按照供用氣合同的約定對該燃氣用戶暫停供氣，并向燃氣管理等有關部門報告。安全事故隱患排除后，應當在二十四小時內或者約定時間內恢復供氣，并提前通知燃氣用戶。

燃氣管理部門以及公安、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援機構等有關部門和單位在履行職責中發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患，可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。

第四十四條 發(fā)生燃氣安全事故的，燃氣經營企業(yè)及相關單位應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織無間歇搶修，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家和省有關規(guī)定向燃氣管理、公安、應急管理、消防救援機構等有關部門和單位報告。

有關部門和單位應當根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案，加強協(xié)同聯(lián)動，做好燃氣安全突發(fā)事件的指揮、處置等工作。

發(fā)生燃氣泄漏等燃氣安全事故，燃氣經營企業(yè)應當立即入戶搶修但無法入戶的，公安機關、消防救援機構、物業(yè)服務人等應當配合依法實施入戶搶修作業(yè)，任何單位和個人不得非法阻撓。

第四十五條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的，應當查明原因、明確責任，并依法予以追究。

對燃氣生產安全事故，依照有關生產安全事故報告和調查處理的法律、法規(guī)的規(guī)定進行報告和調查處理。

燃氣管理部門應當會同有關部門和單位建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結果。

第四十六條 支持保險機構開發(fā)燃氣事故責任保險。燃氣經營企業(yè)應當按照國家和省的規(guī)定投保安全生產責任保險。

鼓勵燃氣用戶投保燃氣意外傷害保險。

第七章 監(jiān)督管理

第四十七條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當加強對燃氣經營企業(yè)的監(jiān)督管理，建立定期評估制度，對燃氣經營企業(yè)執(zhí)行燃氣設施日常巡查和完整性管理制度、燃氣服務標準等情況進行檢查和評價，并向社會公布檢查評估結果，督促燃氣經營企業(yè)落實主體責任，保障燃氣設施運行安全和高效服務。

第四十八條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當與公安、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援機構等有關部門和單位建立協(xié)同聯(lián)動和信息通報機制，對燃氣經營、使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查和執(zhí)法協(xié)作。

省際交界處縣（市、區(qū)）人民政府燃氣管理等部門應當加強與相鄰縣（市、區(qū)）人民政府有關部門的溝通協(xié)作，加大對燃氣違法行為的查處力度。

第四十九條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當加強燃氣行業(yè)信息化建設，建立智慧燃氣監(jiān)督管理平臺，運用信息技術手段，對燃氣經營、使用實行動態(tài)監(jiān)管，與公安、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援機構等有關部門和單位建立燃氣管理信息共享機制，提高燃氣管理水平。

燃氣經營企業(yè)應當建立與燃氣監(jiān)督管理平臺相適應的燃氣經營服務信息系統(tǒng)，對管道燃氣的儲存、輸配、供氣、服務、安全檢查等進行數據采集與監(jiān)控預警，對瓶裝燃氣的充裝、儲存、銷售、配送服務、使用、安全檢查、檢驗、回收、報廢等進行跟蹤管理，按照規(guī)定匯集并向燃氣管理部門報送相關信息。

燃氣經營企業(yè)在燃氣管道新建和更新改造時，應當同步配套安裝物聯(lián)智能感知設備，完善燃氣智能感知數據信息的收集、分析、應用機制，提高風險監(jiān)測、預警和處置能力。

燃氣信息化建設管理應當遵守國家、省網絡和信息安全管理規(guī)定，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他合法權益。

第五十條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門建立燃氣經營企業(yè)、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)和相關從業(yè)人員等的信用管理制度，按照國家和省的規(guī)定，將相關信用信息歸集到社會信用信息服務平臺和其他有關信息公示系統(tǒng)，依法采取守信激勵和失信懲戒措施。

第八章 法律責任

第五十一條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，在燃氣管網規(guī)劃區(qū)域內擅自建設瓶組氣化等燃氣設施的，由燃氣管理部門責令停止建設，限期拆除；逾期未拆除的，對建設單位處3萬元以上20萬元以下罰款。

第五十三條 燃氣經營企業(yè)違反本條例第二十一條第一項、第五項、第六項、第七項規(guī)定的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷燃氣經營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條 瓶裝燃氣經營企業(yè)違反本條例第二十四條第一款第一項、第七項、第八項規(guī)定，未實行實名制銷售、統(tǒng)一配送入戶、隨瓶安檢，將漏氣燃氣氣瓶運出儲配站、灌裝站、供應站，用儲罐、槽車直接向燃氣氣瓶充裝燃氣或者用燃氣氣瓶相互倒灌燃氣的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷燃氣經營許可證。

違反本條例第二十四條第一款第四項、第五項規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷充裝許可證。

第五十五條 車用燃氣經營企業(yè)違反本條例第二十六條第二項、第三項、第四項規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷充裝許可證。

第五十六條 燃氣用戶及相關單位和個人違反本條例第三十二條第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定的，由燃氣管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正、情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對個人處500元以上1千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十七條 燃氣經營企業(yè)違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，未定期對燃氣管網等燃氣設施進行檢查、檢測、監(jiān)測或者維護、檢修的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷燃氣經營許可證。

第五十八條 國家機關及其工作人員在燃氣管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第五十九條 本條例自2026年1月1日起施行。

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