9月28日，以“人民城市 有機(jī)更新”為主題的第四屆北京城市更新論壇暨城市更新體驗(yàn)周在海淀區(qū)中關(guān)村廣場(chǎng)開(kāi)幕。該活動(dòng)已連續(xù)舉辦四屆，旨在縱深推進(jìn)北京市城市更新工作，通過(guò)吸引和規(guī)范社會(huì)資本參與，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，著力構(gòu)建可持續(xù)的“北京模式”。

今年在225個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中評(píng)選出40個(gè)項(xiàng)目，包括14個(gè)“最佳實(shí)踐”，26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”。這些項(xiàng)目體現(xiàn)出北京城市更新實(shí)踐從“項(xiàng)目化”走向“體系化”、從“單體更新”邁向“片區(qū)統(tǒng)籌”、從“政府主導(dǎo)”邁向“多元參與”的演變趨勢(shì)。

發(fā)布案例指引，為更新實(shí)踐提供政策“工具箱”

北京市委城工委副主任、副市長(zhǎng)穆鵬在致辭中指出，城市更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，北京市在全國(guó)率先將更新內(nèi)容從5大類(lèi)12項(xiàng)擴(kuò)展至8大類(lèi)53項(xiàng)，“十四五”以來(lái)實(shí)施系列民生、發(fā)展、安全工程，成效顯著：首都功能完善，中軸線申遺等成典范；民生福祉提升，改造老舊小區(qū)、平房院落等；發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，老舊廠房轉(zhuǎn)型、商圈升級(jí)；韌性水平提升，更新管線、推進(jìn)海綿城市等。

穆鵬強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前城市發(fā)展進(jìn)入存量更新階段，北京將緊扣現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化體制機(jī)制、深化政策創(chuàng)新、抓好項(xiàng)目實(shí)施等舉措，以城市更新強(qiáng)功能、促發(fā)展、惠民生，形成更多可視化成果與可推廣經(jīng)驗(yàn)。

作為北京城市更新聯(lián)盟聯(lián)席輪值主席單位代表，中國(guó)建設(shè)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張金良提到，建設(shè)銀行發(fā)起成立北京城市更新聯(lián)盟三年多來(lái)，聚合全產(chǎn)業(yè)鏈力量，構(gòu)建起聯(lián)盟平臺(tái)和對(duì)接體系。目前已吸納眾多理事與會(huì)員單位，打造諸多可持續(xù)、可復(fù)制項(xiàng)目。作為發(fā)起者，建行創(chuàng)新模式，強(qiáng)化協(xié)同服務(wù)，已為超250個(gè)項(xiàng)目提供金融支持。

9月28日，在同期舉辦的北京城市更新政策交流研討會(huì)上，發(fā)布了《北京市城市更新項(xiàng)目規(guī)劃土地政策應(yīng)用案例指引》。該指引收錄了19個(gè)涵蓋居住、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、公共空間及區(qū)域綜合等類(lèi)型的代表性案例，為各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施提供了可參考的政策應(yīng)用樣本，將助力市場(chǎng)主體和政府部門(mén)更好地理解、用足、用好現(xiàn)有政策。

表彰最佳實(shí)踐，樹(shù)立城市更新“北京樣板”

開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)第四屆北京城市更新“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目進(jìn)行表彰。本屆評(píng)選共收到225個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)投票和專(zhuān)家評(píng)審，最終40個(gè)項(xiàng)目脫穎而出，包括14個(gè)“最佳實(shí)踐”，26個(gè)“優(yōu)秀項(xiàng)目”，涵蓋居住、產(chǎn)業(yè)、公共空間多種類(lèi)型。

其中包括區(qū)校共建實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室提供空間保障的清華大學(xué)南口全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地項(xiàng)目；傳承皇城文脈、激發(fā)業(yè)態(tài)賦新的景山三眼井啟動(dòng)區(qū)平房院落及首開(kāi)首院文化金融產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；商圈提質(zhì)帶動(dòng)區(qū)域升級(jí)、激發(fā)整個(gè)街道活力的規(guī)劃引領(lǐng)下的三里屯國(guó)際商居融合片區(qū)式更新（一期）項(xiàng)目；一體化提升地下空間、商業(yè)空間和城市綠地廣場(chǎng)、日均客流量超3萬(wàn)人次的中關(guān)村西區(qū)及大融城更新改造項(xiàng)目等。

自2022年“北京城市更新最佳實(shí)踐”評(píng)選活動(dòng)三年內(nèi)共評(píng)出了40個(gè)最佳實(shí)踐、58個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目。2025年是開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)的第四年，也是城市更新工作推進(jìn)的重要里程碑之年。5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，是指導(dǎo)實(shí)施城市更新行動(dòng)的綱領(lǐng)性文件；7月，中央城市工作會(huì)議的召開(kāi)為城市更新賦予了新目標(biāo)、新內(nèi)涵和新使命。

值得關(guān)注的是，今年參與申報(bào)的近200家實(shí)施主體中，涵蓋了央企、市區(qū)屬企業(yè)和民企。項(xiàng)目總投資額約769億元，其中市場(chǎng)主體投資約443億元，體現(xiàn)出市場(chǎng)參與的廣泛性與積極性。標(biāo)志著北京城市更新進(jìn)入了多方共建、可持續(xù)推進(jìn)的新階段。