刷到過那種視頻嗎？香港人家里的菲律賓阿姨，一口流利粵語，一邊炒著青菜一邊逗娃，收拾屋子利索得像開了加速鍵？

再看看自己家，請個保姆不是難找就是貴得肉疼，要是雇個育兒月嫂，工資還得翻倍，還得提心吊膽怕遇到不靠譜的保姆。

人家香港家庭都能請菲傭，咱大陸咋就不行呢？莫非是政策“卡脖子”？還是背后有啥不能說的秘密？表面上看是個“能不能雇人”的問題，實際上牽扯出的問題實在是挺多。

這事壓根兒不是“禁不禁”的問題，而是“適不適合”和“能不能落地”的現(xiàn)實選擇。咱們常說“菲傭”，聽著好像就是個家政服務(wù)員，但在國際上，菲律賓輸出的可不是普通的保姆，而是一整套成熟的海外勞務(wù)輸出機制下的職業(yè)勞動者。

菲律賓政府從上世紀70年代就開始系統(tǒng)性地培訓(xùn)和派遣本國公民到海外工作，尤其是中東、新加坡、中國香港這些地方。

根據(jù)菲律賓勞工部公開數(shù)據(jù)，截至2023年，全球有超過200萬菲律賓籍家庭護理工作者，其中很大一部分集中在亞洲發(fā)達地區(qū)。

他們接受過語言、護理、急救、兒童心理等專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，受當?shù)胤杀Ｗo，也受菲律賓駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事支持。這種模式能在香港行得通，是因為香港作為特別行政區(qū)，擁有獨立的出入境管理和雇傭政策，可以自行制定外傭制度。

1973年，港英政府為緩解本地中產(chǎn)家庭對家政服務(wù)的需求壓力，正式引入外籍家庭傭工制度，允許符合條件的家庭雇傭來自菲律賓、印尼等地的傭工，并規(guī)定雇主必須支付最低工資、提供住宿和醫(yī)療保障。這套制度運行了整整五十年，已經(jīng)深度融入香港的社會肌理。

反觀內(nèi)地情況就復(fù)雜多了，咱們國家目前沒有設(shè)立專門針對外籍家政人員的簽證類別，也就是說，從法律層面就沒有給“外國保姆”留入口。

外國人來華工作需取得工作許可和居留證件，且崗位必須符合國內(nèi)市場需求、技術(shù)含量較高或稀缺人才類型。

家政服務(wù)這一類勞動密集型、本地勞動力供給充足的領(lǐng)域，并不在鼓勵引進外籍人員的范圍之內(nèi)。

中國的勞動法體系與菲律賓這類勞務(wù)輸出國存在巨大差異。咱們實行的是全員勞動合同制，社保繳納、工時限制、休假權(quán)利都有嚴格規(guī)定。

如果放開菲傭進入，怎么界定她們的工作時間？是否要強制繳納五險一金？住房怎么解決？發(fā)生勞資糾紛由誰管轄？這些問題一旦出現(xiàn)，既涉及兩國法律沖突，也可能引發(fā)新的社會矛盾。

假如菲傭在工作中受傷，是按中國標準賠償還是菲律賓標準？雇主若想解聘，程序是否與中國員工一致？這些都不是簡單一句話“開放市場”就能解決的，這問題挺難解決。

還有一個常被忽略但極其重要的因素，本土就業(yè)保護，中國有龐大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)待業(yè)人群，家政服務(wù)業(yè)正是吸納這部分就業(yè)的重要渠道。

據(jù)國家統(tǒng)計局2023年數(shù)據(jù)顯示，全國家政服務(wù)從業(yè)人員已超過3000萬人，年均增速保持在6%以上。如果突然引入大量經(jīng)過標準化培訓(xùn)、英語能力強、服務(wù)意識高的菲傭，勢必會對本地從業(yè)者形成沖擊。

尤其是在一線城市，部分高收入家庭可能更傾向于選擇溝通順暢、背景清晰的外籍傭工，從而導(dǎo)致本地家政人員被邊緣化或被迫降價競爭。

這不是危言聳聽，新加坡和中國臺灣地區(qū)都曾經(jīng)歷過類似階段，最終不得不通過配額制或高額擔(dān)保金來平衡市場。中國政府始終把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，任何可能影響大規(guī)模群體飯碗的政策調(diào)整都會慎之又慎。

與其冒險打破現(xiàn)有生態(tài)，不如持續(xù)提升本土家政行業(yè)的專業(yè)化水平，近年來，商務(wù)部、人社部聯(lián)合推動“家政興農(nóng)行動”，在全國建立家政勞務(wù)輸出基地，開展技能培訓(xùn)、信用體系建設(shè)和品牌培育，目的就是讓咱們自己的阿姨也能做到“持證上崗、服務(wù)規(guī)范、值得信賴”。

也有人會說：“我有錢，我自己雇，關(guān)別人啥事？”這話聽起來挺有道理，可公共政策從來不是只看個體意愿的。一個開放外籍家政的口子，背后牽連的是邊防管理、人口登記、稅務(wù)監(jiān)管、社會福利等多個系統(tǒng)的聯(lián)動。

試想一下如果每個城市都有成千上萬的外籍傭工自由流動，如何確保她們不超期滯留？如何防止借“雇傭”名義變相非法居留？又如何避免某些中介機構(gòu)借此炒作“高端管家”概念進行價格操縱？

這些潛在風(fēng)險都需要配套制度支撐。而目前我國尚未建立起針對此類特定群體的全流程管理體系。相比之下，香港之所以能平穩(wěn)運行這套制度，得益于其高度精細化的審批流程、雇主擔(dān)保責(zé)任制以及完善的司法救濟途徑。

比如每位外傭的合同期限固定兩年，到期必須離境，續(xù)簽需重新審核；雇主須繳納數(shù)萬港幣的保證金，確保履約責(zé)任；同時設(shè)有專門勞工法庭處理爭議案件。這些機制在內(nèi)地短時間內(nèi)難以復(fù)制。

不是我們“不讓”請菲傭，而是整個社會運行的邏輯不一樣。香港是一個高度國際化、城市化程度極高的小型經(jīng)濟體，對外依賴性強，勞動力結(jié)構(gòu)特殊，有能力也有動力維持這樣一個細分市場。

而大陸幅員遼闊，發(fā)展階段不同，優(yōu)先目標是保障大多數(shù)人的基本就業(yè)和社會穩(wěn)定。我們走的是“先練內(nèi)功、再謀開放”的路子。

你看現(xiàn)在月嫂、育兒嫂、養(yǎng)老護理員這些職業(yè)，培訓(xùn)越來越正規(guī)，薪資待遇也在提高，不少機構(gòu)已經(jīng)開始引入國際課程標準，甚至與菲律賓培訓(xùn)機構(gòu)合作交流經(jīng)驗。

未來某一天，當我們本土服務(wù)體系足夠成熟、法律法規(guī)更加完善、社會治理能力全面提升之后，或許會有新的可能性，也許咱家里也能出現(xiàn)菲傭工作的身影，您說是不？聊到這吧，下次接著聊。

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