鄉(xiāng)干部竟稱“這么建沒(méi)問(wèn)題”
湖南省常寧市蓬塘鄉(xiāng)高新村一場(chǎng)持續(xù)近20年的宅基地糾紛,壓得村民呂先生喘不過(guò)氣。同村村民呂某華被指違規(guī)圈占集體土地超600平方米,甚至將房屋地基建在呂先生修建的出行路上。呂先生多年向村、鄉(xiāng)兩級(jí)反映,訴求未解決,還遭遇鄉(xiāng)干部公開(kāi)支持涉事方。這場(chǎng)看似普通的鄰里占地糾紛,為何會(huì)讓村民直呼“法治社會(huì)下難尋公道”?
(現(xiàn)場(chǎng)圖片,呂先生提供)
呂先生介紹,涉事村民呂某華家庭成員有二子三孫,早在2005年便已建造一棟170平方米、共2層半的房屋。2008年9月,村小組80%村民響應(yīng)鄉(xiāng)國(guó)土所“每戶一宅、寬度13.5米、申報(bào)手續(xù)有效期2年”的統(tǒng)一規(guī)劃,但僅2個(gè)月后,呂某華便無(wú)視該規(guī)劃,強(qiáng)行占用19米寬土地,用石頭堆砌前檐地基、其余區(qū)域挖溝設(shè)坎“圈地”,隨后全家常年在外,卻讓這片違規(guī)占地成為“既成事實(shí)”。
(現(xiàn)場(chǎng)圖片,呂先生提供)
2022年,呂某華的“圈地動(dòng)作”進(jìn)一步升級(jí):9月,他將此前堆砌的石頭挖出,用于砌筑水塘邊35米長(zhǎng)的堡坎,還擅自移植呂先生家的果樹(shù),企圖將前方35米區(qū)域全部納入自家宅基地范圍;同時(shí)在后檐繼續(xù)擴(kuò)占土地至23米,修建圍墻、堡坎和引水水溝,直接將雨水排向呂先生家的稻谷加工廠,導(dǎo)致廠房常年受積水困擾,由于積水的浸泡已經(jīng)影響到了加工廠的房屋結(jié)構(gòu)安全。
(現(xiàn)場(chǎng)圖片,呂先生提供)
矛盾在2025年5月徹底激化。據(jù)呂先生所述,村干部劉建春伙同鄉(xiāng)級(jí)管理部門(mén),直接為呂某華的新房放線——寬度20米、縱深18米的三合院戶型,不僅前檐地基超出呂先生家房屋1米,左邊地基更直接建在呂先生1992年修建的加工廠前面出行水泥馬路上。放線后,呂某華迅速完成地基圈梁施工,而呂先生5月21日向鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)主任朱某榮反映時(shí),對(duì)方未作任何處理;5月27日,呂某華還向小組村民征求建房申請(qǐng)簽字,試圖“合法化”違規(guī)建筑;即便5月29日鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)介入調(diào)解,待9月27日呂先生出院回家后,呂某華仍堅(jiān)持原有違規(guī)主張。9月30日鄉(xiāng)村兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整過(guò)程中呂某華摔東西暴走兩次,家人有過(guò)激言論。前方35米都是他家宅基地,包括我修的水泥馬路,稻谷加工廠前面的空地,水溝只能修一半到房子屋檐,禁止過(guò)前方水塘邊35米寬地界。
更讓呂先生無(wú)法接受的是,自己的房產(chǎn)布局本是“右為2008年規(guī)劃住宅、左為1992年有證稻谷加工廠”,而呂某華的違規(guī)宅基地恰好位于中間,卻公然霸占了兩側(cè)的排水系統(tǒng)與安全通道。他(呂某華)這是典型的‘一戶三宅’,現(xiàn)在建的三合院說(shuō)是給兩個(gè)兒子的,但哪怕按‘一戶一宅’標(biāo)準(zhǔn),360多平方米的面積也嚴(yán)重超標(biāo),更別說(shuō)占路、占排水系統(tǒng)了!”
呂先生明確指出呂某華三大違規(guī)行為:一是宅基地嚴(yán)重超標(biāo),在已有房屋基礎(chǔ)上再圈占24米×20米(近500平方米)土地;二是強(qiáng)占出行通道與排水系統(tǒng),圍墻緊貼排水溝且強(qiáng)行排水;三是與村民交換集體耕地、變更土地性質(zhì)違規(guī)建房。但每次舉報(bào)要么石沉大海,要么以“協(xié)商無(wú)果”告終,常年在外務(wù)工的呂先生,只能眼睜睜看著自家權(quán)益被不斷侵犯。
如今,呂先生的稻谷加工廠因排水受阻面臨房屋結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃住宅因通道被占無(wú)法施工,而呂某華的違規(guī)三合院仍在推進(jìn)。在他看來(lái),這場(chǎng)糾紛早已不是簡(jiǎn)單的鄰里矛盾?!叭绻l(xiāng)干部能按規(guī)定辦事,呂某華不可能違規(guī)圈地這么多年;如果部門(mén)不充當(dāng)‘保護(hù)傘’,也不會(huì)讓我求告無(wú)門(mén)?!?/p>
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、嚴(yán)格土地管理的背景下,集體土地不容私占、干部更需秉公執(zhí)法,這是不容觸碰的底線。我們懇切呼吁衡陽(yáng)市級(jí)自然資源、紀(jì)檢等部門(mén)能介入調(diào)查,查清呂某華違規(guī)占地的事實(shí),追究相關(guān)干部不作為、亂作為的責(zé)任,不僅要為呂先生討回合法權(quán)益,更要守住鄉(xiāng)村土地管理的法治防線,讓“君子守法”不再是村民口中的無(wú)奈期盼,而是基層治理的真實(shí)寫(xiě)照。
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