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前言：

李在明上臺還不到半年，就直接端了尹錫悅的“老窩”。

國會174:1通過投票，韓國成立了70多年的檢察廳一夜間倒塌。李在明此舉到底是什么用意？

韓國“青瓦臺魔咒”是否要就此終結(jié)？

近日韓國國會召開新一輪全體會議，宣布將對《政治組織法》進行修正案投票。

這次的改革涉及一個關(guān)鍵議題：檢察廳的存廢問題。

最終投票以174：1的巨大優(yōu)勢通過，執(zhí)政黨和同盟力量決定廢除韓國存留78年之久的檢察廳。

有意思的是，在投票之前韓國最大的在野黨——共同民主黨自知無法阻止結(jié)果，主動退場表示抗議。

這在韓國歷史上絕對是“里程碑”事件，韓國檢察廳屬于特殊權(quán)力機構(gòu)，這一機構(gòu)從1948年就成立了。

雖然檢察廳名義上是法務(wù)部門的下屬單位，但其權(quán)力經(jīng)過幾輪加強之后幾乎“無限大”，其管轄范圍包括韓國境內(nèi)所有犯罪偵查和起訴。

甚至可以指揮警察配合辦案，包括調(diào)查總統(tǒng)在內(nèi)的所有官員，都可以不受節(jié)制。

該部門內(nèi)的檢察官也有獨立權(quán)限，辦案的時候可以不聽從上級的“建議”按照自己的意見行事，無需受追究。

說起韓國檢察機構(gòu)，就不得不提到一位知名人物，韓國前總統(tǒng)尹錫悅。

作為檢察機構(gòu)出身的政客，尹錫悅在任期間曾一手操辦樸槿惠閨蜜干政案、李明博的涉貪腐案，將兩人抓進監(jiān)獄。

他也因此在韓國國內(nèi)聲望大增，成為走向總統(tǒng)之路的最后一塊跳板。

尹錫悅在上臺之后，全方位擴大韓國檢察廳的權(quán)力，推翻文在寅時期只允許檢察廳辦理經(jīng)濟案件和貪腐案的限制。

事實上這個時期，韓媒認為韓國檢察機構(gòu)已經(jīng)成為尹錫悅勢力的“大本營”了，這也是此次投票表決，國民力量黨退場抗議修正案的原因。

李在明到底為什么非要和檢察廳“過不去”，冒著被韓國民眾指責的風險也要廢除掉檢察機構(gòu)？大致有下面幾個原因。

首先韓國設(shè)置檢察廳的本意一開始就是約束韓國官僚集團，不讓他們的權(quán)力過度膨脹，

包括歷史上的改革也都傾向于擴大檢察機構(gòu)的職權(quán)范圍，希望檢察廳能起到監(jiān)督作用。

事實正好相反，韓國檢察廳慢慢開始“工具化”，變成了和韓國高層做對的機構(gòu)，

并且屢次在下臺之后追究總統(tǒng)的責任，創(chuàng)造所謂的“青瓦臺魔咒”，把總統(tǒng)送入監(jiān)獄。

因為尹錫悅在檢察系統(tǒng)中有很強的影響力，

所以韓國媒體自然認為，韓國檢察廳“同情”國民力量黨，的權(quán)力又無限大的話，對執(zhí)政黨是沒有半點好處的。

唯一能限制檢查機構(gòu)的，就是韓國的國會投票將其廢除。

這次制度改革廢除檢察廳權(quán)力，實則是一種“制度自?！钡氖侄?，試圖規(guī)避重蹈前任覆轍的風險。

其次是李在明現(xiàn)在還背著指控，就像是“定時炸彈”一樣隨時有可能出問題。

他在這次選舉之前，被韓國檢查機構(gòu)調(diào)查，以“教唆偽證”、“涉嫌挪用公款”等罪名提起公訴。

包括之前大莊洞、柏峴洞等案件，這里面也多次遭遇檢方調(diào)查；

李在明的政治盟友文在寅，也因為女婿涉嫌利用影響力“謀取工作”遭到檢察廳的調(diào)查。

這些案件客觀來說，未來有可能繼續(xù)翻出來重啟調(diào)查。

所以也不難想象，總統(tǒng)府對檢察廳的“政治化傾向”積怨已久。

在韓國歷史上，檢察廳多次成為“扳倒總統(tǒng)”的關(guān)鍵力量，下臺之后總統(tǒng)失去權(quán)力就更加危險了。

李在明現(xiàn)在和同盟黨派一起占據(jù)韓國議會絕對多數(shù)席位，他們趁這個機會將檢察廳“拔除”是為了避免自己遭遇麻煩。

這點李在明自己都不避諱，直言他的舉動是為了遏制“出于政治動機的調(diào)查”，實現(xiàn)司法權(quán)力的合理分配。

不過鑒于韓國檢察廳在韓國民眾心里的“地位”還是很高的，李在明此舉必然也會給自己帶來支持率的反噬，甚至是政敵發(fā)難的借口。

因為檢察廳雖然權(quán)力過大難以約束，但其根本上是韓國憲政體制中對抗行政權(quán)的重要防線，韓國部分民眾一直認為授予檢察官最高司法權(quán)是應(yīng)該的，

能給司法公正性提供制度保障。

李在明利用手中權(quán)力給廢除掉，很容易讓司法變成行政意志的附庸，程序正義也會受到影響，長期以來形成的“平衡局面”從此之后沒有了。

或者往大了說，這會動搖韓國的“政治根基”。檢察權(quán)被政府限制，將成為李在明政府“重塑權(quán)力版圖”的鋪墊，加劇民眾不信任感。

因為改革前的檢察廳雖有爭議，但并非是沒有一點用的，如同“行政權(quán)力剎車器”的存在。

再加上分設(shè)后的兩個機構(gòu)分屬不同部門，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作體系，司法分權(quán)也會更混亂。

國民力量黨的支持者本來就不在少數(shù)，他們以后更有理由拿這件事攻擊李在明搞“獨斷”，在國內(nèi)掀起抗議和示威。

原本這些人也認為李在明充其量不過削弱一下檢察廳的權(quán)力，沒想到直接邁開一大步將其“廢掉”了。

廢除檢察廳，韓國“青瓦臺魔咒”就不會上演嗎？自然不可能。

這次李在明上臺后直接“下狠手”，將檢察廳取消，剛好“卡”在前總統(tǒng)尹錫悅首次庭審的時間點。

本月26號尹錫悅出庭接受第一輪庭審，

根據(jù)韓國媒體的預(yù)測，尹本人和律師團隊提出保釋被拒絕，牢獄之災(zāi)是免不了了，但這不可能是韓國最后一次“總統(tǒng)被清算”。

因為即便是李在明廢掉了檢察機構(gòu)，一旦本屆政府通過改革實現(xiàn)“制度打壓司法”的目的，下屆政府可能沿用同樣套路，操縱司法權(quán)力來報復(fù)上一任總統(tǒng)。

這無關(guān)乎作為“工具”的檢察院還在不在，韓國政治陷入永久博弈的循環(huán)一直沒有停下來過。

參考資料：

《囚號“3617”，尹錫悅出庭受審》觀察者網(wǎng)

《涉嫌濫用職權(quán)等案首次庭審結(jié)束 韓國前總統(tǒng)尹錫悅否認所有指控》金臺資訊

《韓國公布政府機構(gòu)改革方案：檢察廳被廢除，公訴權(quán)和調(diào)查權(quán)分離》觀察者網(wǎng)