最近兩年,有關(guān)就醫(yī)方面,一直受到DRG改革的影響。
如今呢,醫(yī)保改革的風(fēng),從住院吹到了門診。
如果說(shuō)DRG改革,是改變我們住院治大病的“花錢”方式;
那么眼下門診改革,可能顛覆我們?nèi)粘?strong>“看小病”的邏輯。
醫(yī)??刭M(fèi),可謂是全面展開(kāi)。
今天就來(lái)聊聊這個(gè)門診改革到底是怎么回事,對(duì)我們看病有啥影響?
醫(yī)保DRG改革
在理解門診改革之前,我們先簡(jiǎn)單給大家梳理一下這兩年的住院DRG/DIP改革。
這兩者之間是有一定聯(lián)系的,理解了前者,才能真正看透后者的底層邏輯。
過(guò)去,我們?nèi)メt(yī)院看病,不管是住院還是門診,邏輯很簡(jiǎn)單,主要是按項(xiàng)目付費(fèi)。
說(shuō)白了就是「醫(yī)生點(diǎn)菜,醫(yī)保買單」。
主動(dòng)權(quán)掌握在醫(yī)生手里,他開(kāi)了一個(gè)檢查項(xiàng)目,或者開(kāi)了一盒藥等等,只要是醫(yī)保內(nèi)的項(xiàng)目和藥品耗材,醫(yī)保都將按比例報(bào)銷。
這種模式簡(jiǎn)單便捷,但長(zhǎng)期運(yùn)行后,逐漸催生了“過(guò)度醫(yī)療”的現(xiàn)象。
有些醫(yī)生為了能夠薅醫(yī)保的羊毛,就會(huì)多開(kāi)檢查和藥品。
同時(shí)隨著社會(huì)老齡化的加劇,醫(yī)保支出是越來(lái)越高。
前兩年僅能實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有結(jié)余。
比如2021年,醫(yī)保結(jié)存率僅為4.4%。
甚至個(gè)別省份還出現(xiàn)基金赤字,也就是收不抵支。
為了醫(yī)??沙掷m(xù)發(fā)展,決定實(shí)行DRG/DIP改革,也就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的“按病種打包付費(fèi)”。
把一個(gè)病種所需要的各種費(fèi)用加一起「打包付費(fèi)」。
我們?cè)诰歪t(yī)過(guò)程中,無(wú)論做多少檢查、用多少藥,醫(yī)保向醫(yī)院支付該疾病所在分組的治療費(fèi)用不變。
等于是「醫(yī)保先買單,醫(yī)生自助餐」的模式。
舉個(gè)例子:
治療一個(gè)普通的闌尾炎手術(shù),醫(yī)保局根據(jù)大數(shù)據(jù)測(cè)算,規(guī)定打包價(jià)是8000元。
醫(yī)院治好這個(gè)病人,實(shí)際花了7000元,那么省下的1000元就歸醫(yī)院所有,成為利潤(rùn)。
如果沒(méi)控制好成本,花了9000元,那超出的1000元就得醫(yī)院自己承擔(dān)。
醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式,也從之前多做項(xiàng)目多賺錢的“增量創(chuàng)收”,變成了用更合理的成本治好病的“存量控本”。
這極大地遏制了住院期間的過(guò)度醫(yī)療,在過(guò)去幾年取得了顯著成效。
但是另一個(gè)問(wèn)題也隨之而來(lái)。
部分醫(yī)院為了控制住院的成本,選擇將一些在住院期間完成的檢查、康復(fù)治療等,挪到門診去完成,進(jìn)而導(dǎo)致門診的醫(yī)療費(fèi)用飆升。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2024 年全國(guó)醫(yī)保門診報(bào)銷總?cè)舜芜_(dá) 66.89 億人次,同比增長(zhǎng) 37.44%。
其中門診次均費(fèi)用已接近 400 元,總支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
同時(shí)最近幾年我國(guó)醫(yī)?;鹨苍诳焖偕蠞q。
比如2020年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鹬С鲋挥?2867億元;
但到了2024年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鹬С鼍蜕仙?9102.5億元,相當(dāng)于4年時(shí)間就上漲了48%,年均增速超過(guò)12%。
所以現(xiàn)在門診改革也勢(shì)在必行。
門診改革
這次門診改革,廣東率先打響了第一槍。
8月5號(hào),廣東醫(yī)保局發(fā)布《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于建立健全門診醫(yī)保支付方式改革的通知》。
明確從 2026 年 1 月 1 日起,全省實(shí)施普通門診按人頭付費(fèi)。
按人頭付費(fèi),很多朋友沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
但并不算是新鮮事,廣東省之前已經(jīng)有18個(gè)市開(kāi)展普通門診按人頭付費(fèi)支付的方式。
另外除廣州外,其他北京,天津,浙江,江蘇等地區(qū)也有試點(diǎn)。
整體控費(fèi)邏輯和DRG改革,如出一轍。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是醫(yī)保局不再按照項(xiàng)目算錢。
而是根據(jù)當(dāng)?shù)睾灱s參保人的數(shù)量,以及過(guò)往醫(yī)院的實(shí)際就診人次、患者年齡、疾病嚴(yán)重程度等數(shù)據(jù),提前把一年的門診費(fèi)用總額支付給醫(yī)院。
我們假設(shè)某醫(yī)院簽約1萬(wàn)個(gè)居民,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保判定當(dāng)年每個(gè)人的門診費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是200元,那么醫(yī)保部門當(dāng)年就支付200萬(wàn)元。
這一年里不管來(lái)看多少次病,開(kāi)什么藥,反正只有這么多錢。
如果這家醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的好,年底這筆錢有結(jié)余,那結(jié)余部分就可以留用。
反之,如果沒(méi)控制好成本超支了,醫(yī)院就得自己承擔(dān)損失,倒逼醫(yī)院控制成本。
好比食堂從“按菜收費(fèi)”改成了“包年制”。
以前是吃一次飯交一次錢,現(xiàn)在是先給你交一年伙食費(fèi),食堂負(fù)責(zé)這一年的吃喝,不管你來(lái)吃幾頓飯,最終都是它兜著。
另外除了按人頭控費(fèi)外,也包括按病種分組付費(fèi)。
主要針對(duì)高血壓、糖尿病這些慢性病??刭M(fèi)方式,類似于上文提到的DRG模式。
總之不管是按人頭收費(fèi),還是按病種付費(fèi),現(xiàn)在醫(yī)保從以前的后付制轉(zhuǎn)為預(yù)付制。
從源頭上控制不合理醫(yī)療費(fèi)用,減輕醫(yī)保的負(fù)擔(dān);
對(duì)于我們而言,就醫(yī)時(shí)也能少花冤枉錢。
本質(zhì)上是利好的,但是改革的另一面,也會(huì)給我們就醫(yī)層面帶來(lái)一些新的影響。
第一個(gè)就是就醫(yī)習(xí)慣的改變。
根據(jù)廣東同步的新規(guī),會(huì)大力推行“基層首診、分級(jí)診療”。
支持村衛(wèi)生站開(kāi)展門診服務(wù),以及建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
以后我們可能無(wú)法像現(xiàn)在這樣,有點(diǎn)小毛病就隨意直奔三甲醫(yī)院。
大概率需要先在簽約的社區(qū)醫(yī)院就診,如果解決不了,再通過(guò)轉(zhuǎn)診程序去大醫(yī)院。
雖然這能緩解大醫(yī)院的壓力,但對(duì)于習(xí)慣了自由選擇醫(yī)院和醫(yī)生的我們來(lái)說(shuō),初期可能會(huì)感到不便。
第二個(gè)層面就是,就醫(yī)體驗(yàn)的影響。
首先就是治療時(shí),可能出現(xiàn)保守治療的情況。
在這種年包制度下,醫(yī)院門診能使用的報(bào)銷額度是有限的。
醫(yī)生為了不超費(fèi),在治療時(shí)就會(huì)優(yōu)先選擇更便宜的治療方案,或者省略一些沒(méi)必要檢查,可能導(dǎo)致一些疾病無(wú)法早些發(fā)現(xiàn)。
其次是造成“門診推諉”現(xiàn)象。
以前DRG改革的時(shí)候,對(duì)于一些可見(jiàn)會(huì)超費(fèi)的大病,醫(yī)院就會(huì)以「治不了,沒(méi)床位」等各自借口會(huì)推脫拒收。
后續(xù)門診也有可能出現(xiàn)這種情況。對(duì)于病情稍微復(fù)雜,需要花費(fèi)高的患者,會(huì)推向大醫(yī)院。
但是一般這種挑選患者的概率比較小,更多容易出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)不足的問(wèn)題。
最后是個(gè)人自費(fèi)的比例會(huì)提升。
在DRG和門診控費(fèi)的雙重壓力下,醫(yī)院對(duì)于藥品成本的控制會(huì)很嚴(yán)格。
所以醫(yī)生會(huì)更傾向于開(kāi)便宜的藥品,或者是當(dāng)你快超額的時(shí)候,將不會(huì)繼續(xù)給你用醫(yī)保內(nèi)的藥。
而是讓你去外面藥店,自費(fèi)購(gòu)藥買一些進(jìn)口藥、高價(jià)藥。
那為了應(yīng)對(duì)以上改變,有什么好的解決方案嗎?
我們?cè)撛趺磻?yīng)對(duì)?
第一種情況,如果沒(méi)有配置其余保障,只有醫(yī)保。
那在現(xiàn)有的情況下,想要用更好的藥,就非常被動(dòng)了。
這個(gè)邏輯和之前的DRG改革帶來(lái)的影響是類似的。
控費(fèi)就是會(huì)導(dǎo)致一些昂貴的藥,效果好的原研藥,沒(méi)辦法在公立醫(yī)院體系開(kāi)出。
針對(duì)這個(gè)情況,目前最新政策是出臺(tái)了商保創(chuàng)新藥,這個(gè)也和大家介紹過(guò)?!?/p>
商保創(chuàng)藥品目錄也俗稱“丙類藥”,囊括了之前醫(yī)保開(kāi)不出來(lái)的原研藥、進(jìn)口藥等昂貴藥物。
當(dāng)前初審目錄主要腫瘤、免疫、罕見(jiàn)病,以及慢性病等方面。
并且不受DRG控費(fèi)的影響,也不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格貴而被集采的藥品替代。
這部分藥品,醫(yī)保不可能報(bào)銷,就只能通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)支付。
所以,有沒(méi)有買商業(yè)保險(xiǎn),以后看病用藥是完全不一樣的。
第二種情況是,只配置百萬(wàn)醫(yī)療夠用嗎?
若想通過(guò)百萬(wàn)醫(yī)療轉(zhuǎn)移大病風(fēng)險(xiǎn),它是夠用的。
比如說(shuō)大病住院期間產(chǎn)生的費(fèi)用,百萬(wàn)醫(yī)療險(xiǎn)能報(bào)銷。
以及針對(duì)院外藥,目前優(yōu)秀產(chǎn)品也全面放開(kāi)。
不過(guò),想要更進(jìn)一步,提升就醫(yī)體驗(yàn),百萬(wàn)醫(yī)療是不夠的。
比如現(xiàn)在門診控費(fèi),這就不是百萬(wàn)醫(yī)療能解決的。
更多需要依靠附帶門診責(zé)任的中高端醫(yī)療險(xiǎn)。
中高端醫(yī)療不依賴公立醫(yī)院體系,甚至可以去一些私立醫(yī)院,用藥不會(huì)受到醫(yī)保的限制,同時(shí)能享受更好的服務(wù)。
但是,中高端醫(yī)療可能價(jià)格比較貴,不適合所有人,要根據(jù)預(yù)算和需求考慮。
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總體來(lái)說(shuō),門診“按人頭付費(fèi)”的改革,后續(xù)極大概率會(huì)大范圍展開(kāi)。
帶來(lái)影響,就是我們之前和大家說(shuō)的——未來(lái)醫(yī)療體系的“分化”愈發(fā)明顯。
即,醫(yī)保?;?,商保保質(zhì)量。
醫(yī)保作為?;径ㄎ?,只能解決“有”的問(wèn)題。
便宜、方便,但服務(wù)和藥品選擇上會(huì)受到嚴(yán)格限制。
醫(yī)保外的商業(yè)保險(xiǎn),解決“好”的問(wèn)題,提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源、更先進(jìn)的治療方案和更自由的用藥選擇。
這個(gè)是大勢(shì)所趨,我們也要盡早習(xí)慣,并做好應(yīng)對(duì)措施。
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