在波斯灣的陽光下，沙特的石油鉆井噴出的不僅是黑色黃金，更是維系了半個(gè)多世紀(jì)的“土豪神話”，2022年GDP突破1萬億美元，國(guó)民免個(gè)稅還享全額教育補(bǔ)貼。

但這份光鮮下藏著刺眼的裂痕，1.5萬名王室成員每年消耗20億美元津貼，阿卜杜勒-阿齊茲王子包下巴黎迪士尼三天花費(fèi)1500萬歐元，而普通民眾住房擁有率不到五成。

當(dāng)石油收入占比仍達(dá)GDP70%，國(guó)際油價(jià)卻跌至62美元/桶，85后王儲(chǔ)小薩勒曼帶著“反腐風(fēng)暴”與“2030愿景”登場(chǎng)。

他的鐵腕能砍斷王室枷鎖，還是會(huì)讓沙特陷入更深的漩渦？

小薩勒曼

2萬王室的“吸血”日常

1938年達(dá)曼油田的第一股原油噴出，徹底改寫了沙特的命運(yùn)。

如今這個(gè)坐擁全球17%已探明石油儲(chǔ)量的國(guó)家，靠黑金撐起了看似完美的福利體系，公民看病免費(fèi)、留學(xué)全報(bào)銷，水電氣價(jià)格低至國(guó)際水平的三分之一。

但實(shí)際上，財(cái)富分配的天平早已嚴(yán)重傾斜，王室成為最大受益者。

阿卜杜勒-阿齊茲王子的生活堪稱奢靡范本，14歲手握3億美元“投資玩具”，私人機(jī)隊(duì)配有黃金浴室和手術(shù)室，483英尺的超級(jí)游艇比貝佐斯的游艇還長(zhǎng)67英尺

阿卜杜勒-阿齊茲

不僅如此，還有更夸張的，2015年小薩勒曼被曝通過空殼公司以3億美元買下巴黎“路易十四城堡”，還收購(gòu)了4億美元游艇和4.5億美元達(dá)?芬奇畫作《救世主》。

這樣的奢靡并非個(gè)例，沙特王室直系成員近5000人，加旁系共約1.5萬人，平均每6000名民眾就要贍養(yǎng)1名王室成員。

沙特王室

他們不僅占據(jù)國(guó)防、財(cái)政等關(guān)鍵部門職位，還享有固定津貼，有人甚至靠虛報(bào)工程項(xiàng)目套取國(guó)庫(kù)資金。

當(dāng)南亞勞工在利雅得工地拿著月薪300美元干重活時(shí)，王室成員的零花錢就能買下數(shù)棟豪宅，石油財(cái)富的畸形分配已埋下隱患。

沙特王室

高齡國(guó)王與部落掣肘的困局

沙特的繼承制度曾是開國(guó)君主伊本?沙特的“維穩(wěn)妙招”。

這位生下147個(gè)子女的國(guó)王，為避免子嗣爭(zhēng)位引發(fā)部落叛亂，確立“兄終弟及”原則，讓弟弟們依次繼位，部落首領(lǐng)共同制衡權(quán)力。

但這一制度在后代手中逐漸變質(zhì)，成為國(guó)家停滯的“枷鎖”。

最直觀的問題是國(guó)王的高齡化，從伊本?沙特1953年離世到2015年薩勒曼繼位，五位國(guó)王平均繼位年齡超過75歲。

薩勒曼

阿卜杜拉國(guó)王90歲逝世時(shí)，儲(chǔ)君薩勒曼已79歲，而當(dāng)時(shí)仍在世的班達(dá)爾親王更是高達(dá)92歲，比新國(guó)王還要年長(zhǎng)。

高齡統(tǒng)治者缺乏改革精力，只能靠維持現(xiàn)狀安撫各方，導(dǎo)致沙特在新能源革命浪潮中錯(cuò)失先機(jī)。

阿卜杜勒-阿齊茲

此外，部落掣肘更讓政策寸步難行，2014年阿卜杜拉國(guó)王突然立幼弟穆克林為第二王儲(chǔ)，就是想在高齡兄長(zhǎng)們中找平衡，卻引發(fā)其他部落不滿。

國(guó)王要推行任何政策，都得先給支持自己的部落增加補(bǔ)貼，形成“國(guó)王說了不算，部落說了算”的怪圈。

石油帶來的財(cái)富本可推動(dòng)轉(zhuǎn)型，但繼承制度的死結(jié)讓沙特陷入“守成易、革新難”的困境。

小薩勒曼

狠人破局：從邊緣王子到“沙特話事人”

石油財(cái)富沒能化解權(quán)力危機(jī)，反而讓王室內(nèi)部的矛盾愈演愈烈。

而就在外界以為沙特會(huì)繼續(xù)在高齡統(tǒng)治中沉淪時(shí)，小薩勒曼用一場(chǎng)教科書級(jí)的“宮斗”，撕開了“兄終弟及”的鐵幕。

他的權(quán)力之路始于軍權(quán)掌控，2013年任國(guó)防部副部長(zhǎng)時(shí)，他主導(dǎo)軍事采購(gòu)與美英法建立聯(lián)系。

2015年升任國(guó)防部長(zhǎng)后，直接繞過情報(bào)部門發(fā)動(dòng)也門戰(zhàn)爭(zhēng)，直到戰(zhàn)機(jī)升空，主管內(nèi)政的納伊夫王儲(chǔ)才知情，徹底架空了這位潛在對(duì)手。

小薩勒曼

老薩勒曼則配合上演“過渡戲碼”，先廢黜弟弟穆克林的王儲(chǔ)之位，立侄子納伊夫?yàn)閮?chǔ)，對(duì)外宣稱“干部年輕化”，實(shí)則為兒子鋪路。

2017年是小薩勒曼的“封神之年”，6月，他誘騙納伊夫入宮軟禁，利用其糖尿病體弱的弱點(diǎn)逼其辭職。

11月，又以反腐為名，將500多名王室成員、官員軟禁在利雅得麗思卡爾頓酒店，包括沙特首富瓦利德王子和掌握國(guó)民衛(wèi)隊(duì)的穆塔布王子。

沙特首富瓦利德王子

這些人睡廉價(jià)地毯、被武裝人員監(jiān)視，最終交出1000億美元資產(chǎn)才得以脫身，涉案金額達(dá)千億規(guī)模。

鐵腕不僅對(duì)內(nèi)，更對(duì)外彰顯強(qiáng)硬，他腳踏拖鞋接見拜登，打破外交禮儀。

他甚至還對(duì)批評(píng)改革的記者卡舒吉痛下殺手，這位曾擔(dān)任王室媒體總編的貴族后裔，因替沒落王室發(fā)聲，在伊斯坦布爾領(lǐng)事館被暗殺肢解。

爭(zhēng)議聲中，小薩勒曼成為沙特近幾十年最集權(quán)的統(tǒng)治者，也為改革掃清了障礙。

拜登和小薩勒曼

千億項(xiàng)目與財(cái)政赤字的博弈

掌權(quán)后的小薩勒曼拋出“2030愿景”，誓言讓沙特?cái)[脫石油依賴，從數(shù)據(jù)看，改革似乎初見成效。

2025年二季度非油部門增速達(dá)4.6%，連續(xù)18個(gè)季度增長(zhǎng)，占經(jīng)濟(jì)比重升至53.2%，IMF將全年增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至3.5%，標(biāo)普更是將主權(quán)評(píng)級(jí)升至“A+”。

女性駕車、進(jìn)入體育場(chǎng)等禁令的解除，也讓沙特收獲不少國(guó)際贊譽(yù)，但掀開表象，改革的泡沫觸手可及。

被視為轉(zhuǎn)型標(biāo)桿的NEOM“直線城市”項(xiàng)目，規(guī)劃投資5000億美元，可8年過去僅完成2.4公里地基，不足總規(guī)劃的1.4%，成本卻飆升至8.8萬億美元，超支1660%。

沙特NEOM新城區(qū)

沙特主權(quán)財(cái)富基金2023年現(xiàn)金儲(chǔ)備僅150億美元，面對(duì)如此窟窿早已力不從心，裁員千余人還縮減員工福利。

而財(cái)政壓力更成致命傷，高盛測(cè)算，沙特實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡需布倫特原油價(jià)達(dá)90美元/桶，但2025年預(yù)測(cè)價(jià)僅62美元，這意味著赤字將從350億美元飆升至750億美元。

一邊是非油部門看似亮眼的增速，一邊是石油收入占財(cái)政60%的現(xiàn)實(shí)，還要填補(bǔ)項(xiàng)目超支的黑洞，小薩勒曼的改革陷入“越改越缺錢”的循環(huán)。

小薩勒曼

如今的沙特站在十字路口，一邊是小薩勒曼鐵腕推動(dòng)的現(xiàn)代化，一邊是石油依賴與王室特權(quán)的沉疴。

樂觀者看到非油收入較2016年增長(zhǎng)154%，標(biāo)普給出正面展望，認(rèn)為改革能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。

而悲觀者則指出，若油價(jià)長(zhǎng)期低于90美元，到2030年經(jīng)常賬戶將持續(xù)赤字，F(xiàn)DI遠(yuǎn)未達(dá)目標(biāo)，所謂轉(zhuǎn)型只是“紙面文章”。

沙特?zé)捰蛷S

小薩勒曼的鐵腕確實(shí)打破了繼承死結(jié)，震懾了特權(quán)階層，但他沒能改變沙特的根本困境，石油仍是財(cái)政命脈，王室仍是權(quán)力核心，社會(huì)創(chuàng)新活力尚未激活。

當(dāng)反腐的雷霆手段褪去，當(dāng)油價(jià)持續(xù)低迷，當(dāng)民眾對(duì)改革的耐心耗盡，這位“中東狠人”能否持續(xù)掌控局面，仍是未知數(shù)。

小薩勒曼

結(jié)語

沙特的故事，本質(zhì)上是一個(gè)資源大國(guó)的生存困境，石油帶來的財(cái)富讓它跳過了工業(yè)化積累，卻也滋生了王室特權(quán)的毒瘤，靠集權(quán)推動(dòng)的轉(zhuǎn)型，終究要面對(duì)權(quán)力與市場(chǎng)的平衡難題。

或許沒有標(biāo)準(zhǔn)答案能判斷小薩勒曼能否“救”沙特，但這個(gè)國(guó)家的經(jīng)歷早已敲響警鐘、

任何靠資源堆砌的繁榮都難以長(zhǎng)久，唯有打破既得利益的枷鎖，激活社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，才能真正跳出“資源詛咒”的輪回。

這不僅是沙特的課題，更是所有資源依賴型國(guó)家的共同命題。

信息來源：孤軍奮戰(zhàn)的“強(qiáng)硬王儲(chǔ)”小薩勒曼
新民晚報(bào) 2017-11-09

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