2025年10月5日 總第1059期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇

審核：王若桐 杜大壯 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》

《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》10月3日?qǐng)?bào)道，印政府推動(dòng)國(guó)防采購(gòu)改革，外國(guó)企業(yè)在印全資子公司有望被認(rèn)定為“印度供應(yīng)商”，其生產(chǎn)的武器系統(tǒng)將被視作“印度制造”。據(jù)悉，印政府8月成立特別工作組會(huì)議討論促進(jìn)國(guó)防采購(gòu)改革問(wèn)題，目標(biāo)減少采購(gòu)瓶頸、進(jìn)一步簡(jiǎn)化國(guó)防補(bǔ)償條款，最終促進(jìn)外國(guó)制造商參與并推動(dòng)印本土國(guó)防工業(yè)發(fā)展。此前，印國(guó)內(nèi)防務(wù)生態(tài)系統(tǒng)采購(gòu)政策優(yōu)先考慮本土供應(yīng)商。分析人士表示，新策有望給予外國(guó)供應(yīng)商在印全資子公司“印度供應(yīng)商”資格，使他們?cè)诓少?gòu)中與印本土供應(yīng)商處于同等地位，這將鼓勵(lì)更多外國(guó)供應(yīng)商在印開(kāi)展業(yè)務(wù)。此外，該工作組還提出促進(jìn)私企參與本土創(chuàng)新的多項(xiàng)措施，包括將提名制轉(zhuǎn)變?yōu)榉蛛A段公開(kāi)招標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化征求建議書(shū)（RFQ）的格式和時(shí)間表等。（編者注：印國(guó)防部批準(zhǔn)2025年版《國(guó)防采購(gòu)手冊(cè)》已于9月14日生效，并取代2020年版。）

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2024年，印鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)。圖源：標(biāo)普全球

印《第一郵報(bào)》10月3日?qǐng)?bào)道，印商工部下屬貿(mào)易救濟(jì)總局（DGTR）對(duì)中國(guó)、印尼、越南三國(guó)對(duì)印出口的“300”“400”系列冷軋鋼板（cold-rolled flat products）開(kāi)展多項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，防止低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品沖擊本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，印不銹鋼發(fā)展協(xié)會(huì)（ISSDA）代表本地鋼企發(fā)起申請(qǐng)，聲稱(chēng)“外國(guó)傾銷(xiāo)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利益”，要求對(duì)上述三國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。DGTR表示，已根據(jù)“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的申請(qǐng)以及進(jìn)口產(chǎn)品損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的初步證據(jù)”開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查。若調(diào)查確定“傾銷(xiāo)已對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害”，DGTR將建議政府對(duì)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，而最終決定將由財(cái)政部做出。此外，DGTR還計(jì)劃對(duì)自華進(jìn)口的墻紙、硼硅餐桌、玻璃器皿、尼龍等產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查。

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莫迪在啟動(dòng)青年教育改革項(xiàng)目上發(fā)表講話(huà)。圖源：X

印共和國(guó)電視臺(tái)、《印度教徒報(bào)》10月4日?qǐng)?bào)道，莫迪宣布啟動(dòng)規(guī)模超6200億盧比（Rs 62,000 crore)的“總理技能和就業(yè)能力轉(zhuǎn)型計(jì)劃”（PM-SETU），擬在比哈爾邦試點(diǎn)。據(jù)悉，該計(jì)劃目標(biāo)以“中心輻射模式”對(duì)全印各地1000所政府運(yùn)營(yíng)的工業(yè)培訓(xùn)學(xué)院（ITIs）進(jìn)行現(xiàn)代化改造，更好納入行業(yè)管理、全球合作、數(shù)字基建等內(nèi)容。此外，莫迪還宣布一系列針對(duì)比邦的政策優(yōu)惠：一是為比邦近50萬(wàn)（five lakh）青年畢業(yè)生兩年內(nèi)每月發(fā)放1000盧比（Rs 1000）津貼，并提供免費(fèi)技能培訓(xùn)；二是學(xué)生有資格獲得高達(dá)40萬(wàn)盧比（Rs 4 lakh）的無(wú)息教育貸款，降低高等教育負(fù)擔(dān)；三是通過(guò)立法成立新的青年委員會(huì)，負(fù)責(zé)青年發(fā)展事務(wù)。莫迪表示，上述舉措不僅目標(biāo)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，還幫助青年建立信心、提高能力，激發(fā)比邦年輕一代塑造未來(lái)作用。值得注意的是，莫迪宣布這一計(jì)劃的時(shí)間恰逢比邦議會(huì)選舉，被視為帶有明確政治目標(biāo)的短線(xiàn)操作。

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圖源：《印度快報(bào)》

《印度快報(bào)》10月3日?qǐng)?bào)道，美對(duì)印輸美產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅生效至今，印出口商因“陣痛難忍”多次尋求莫迪政府救濟(jì)，但紓困方案仍處于難產(chǎn)狀態(tài)。2024-25財(cái)年（截至2025年3月），印對(duì)美出口商品總額達(dá)870億美元（$87 billion）。印財(cái)政部估算，美對(duì)印輸美產(chǎn)品總體征收50%關(guān)稅2025年8月27日生效后，沖擊波及本財(cái)年55％的出口。業(yè)界人士指出，印紡織、服裝、珠寶等勞動(dòng)密集型行業(yè)首當(dāng)其沖，大量對(duì)美訂單已流向越南、印尼、孟加拉國(guó)。受此影響，印出口商多次請(qǐng)求莫迪政府出臺(tái)長(zhǎng)期救濟(jì)措施，以減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，但相關(guān)方案短期內(nèi)恐難出臺(tái)，原因有三：一是特朗普對(duì)印的高關(guān)稅政策持續(xù)時(shí)間不明，政府難以出臺(tái)實(shí)施期限不明的救濟(jì)措施。二是莫迪政府認(rèn)為審慎的財(cái)政政策有利于對(duì)印更重要的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)改革。三是印商工部和財(cái)政部圍繞減輕印企稅務(wù)負(fù)擔(dān)的具體措施分歧較大。不過(guò)，莫迪政府正探索其他救濟(jì)路徑，包括促進(jìn)印中小微企業(yè)出口、在部分領(lǐng)域放寬質(zhì)量控制令（QCOs）、減輕小型電商出口合規(guī)負(fù)擔(dān)等。值得注意的是，美印貿(mào)易談判雖已于9月16日重啟，但美方明確表示，印購(gòu)買(mǎi)俄油問(wèn)題仍是其核心關(guān)切。

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圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

《金融時(shí)報(bào)》10月4日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦對(duì)美提議，在巴俾路支省西部的伯斯尼市（Pasni）建設(shè)港口及配套設(shè)施，打造關(guān)鍵礦產(chǎn)出口通道。據(jù)報(bào)道，伯斯尼擁有天然深水港，擬建港口將通過(guò)新建鐵路線(xiàn)連接巴內(nèi)陸由加拿大巴里克礦業(yè)公司（Barrick Mining)開(kāi)發(fā)的雷克迪克（Reko Diq)銅金礦等礦區(qū)，重點(diǎn)運(yùn)輸用于制造電池、阻燃劑、導(dǎo)彈的銅銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)，港口建設(shè)預(yù)算12億美元（$1.2bn），擬利用巴政府融資和美方開(kāi)發(fā)金融（US-backed development finance）。分析指出，該港口極具地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值：距中國(guó)支持的瓜達(dá)爾港（Gwadar）僅70英里（70 miles，約合112.65公里），距伊朗僅100英里（100 miles,約合160.9公里）且臨近中亞，可助美平衡瓜達(dá)爾港，并擴(kuò)大在阿拉伯海和中亞地區(qū)的影響力。報(bào)道稱(chēng)，該計(jì)劃是巴鞏固近期美巴關(guān)系升溫的系列措施之一，不過(guò)美官員稱(chēng)特朗普政府尚未討論該提議，而巴軍方高層則表示該計(jì)劃“尚未通過(guò)官方渠道提交，仍只是商業(yè)想法?！?strong>值得注意的是，2025年9月美戰(zhàn)略金屬公司（USSM）已與巴軍事工程部門(mén)簽署合作備忘錄，而巴方已向該美企運(yùn)出首批近兩噸的銅、銻、釹等礦產(chǎn)樣本。

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2025年9月25日，俄總統(tǒng)普京與訪(fǎng)俄的緬代總統(tǒng)敏昂萊在克里姆林宮會(huì)晤。圖源：路透社

路透社 10 月 3 日?qǐng)?bào)道，緬甸代總統(tǒng)敏昂萊（Min Aung Hlaing）近期頻繁出訪(fǎng)，為即將舉行的緬全國(guó)選舉尋求國(guó)際支持。敏昂萊近期密集開(kāi)展外交活動(dòng)，先后兩次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)、俄羅斯，并出訪(fǎng)泰國(guó)、白俄羅斯、哈薩克斯坦，還會(huì)晤中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、俄總統(tǒng)等外國(guó)政要。 緬政府發(fā)言人稱(chēng)，中、俄、哈均歡迎即將舉行的緬大選。據(jù)了解，2025年7月緬宣布組建新聯(lián)邦政府，并將于12月28日起分多階段舉行大選。由于緬國(guó)內(nèi)武裝沖突仍在持續(xù)，此次大選投票預(yù)計(jì)僅能覆蓋緬約一半國(guó)土，且多個(gè)反對(duì)派政黨被禁，只有親軍方政黨參選。分析人士認(rèn)為，隨著緬軍方收復(fù)部分城鎮(zhèn)，國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音減少，緬國(guó)際孤立狀況緩解，敏昂萊信心逐漸增強(qiáng)。

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斯蒂芬·米勒、斯科特·貝森特、彼得·納瓦羅和林德西·格雷厄姆（左至右）。圖源：X

《印刷報(bào)》9月6日發(fā)表題為《從納瓦羅到洛默——特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正將印度打造成MAGA政治的新前線(xiàn)》的評(píng)論認(rèn)為，特朗普政府在外交、貿(mào)易、移民等領(lǐng)域持續(xù)對(duì)印嚴(yán)厲抨擊，推動(dòng)印成為“讓美國(guó)再次偉大（MAGA)”政治運(yùn)動(dòng)的新靶子。本文作者凱沙夫（Keshav Padmanabhan）系《印刷報(bào)》資深記者，負(fù)責(zé)外交和外交政策報(bào)道。

特朗普政府高官對(duì)印的攻擊有幾個(gè)焦點(diǎn)：一是在采購(gòu)俄石油問(wèn)題上緊咬印度不放。3月，美商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克（Howard Lutnick）要求印停止購(gòu)買(mǎi)俄油、降低關(guān)稅，并停止討論“去美元化”。9月，盧特尼克再提及印采購(gòu)俄油事件稱(chēng)，印購(gòu)買(mǎi)俄油“完全錯(cuò)誤”。白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅（Peter Navarro）也統(tǒng)一口徑對(duì)印嚴(yán)厲抨擊，稱(chēng)俄烏沖突稱(chēng)為“莫迪的戰(zhàn)爭(zhēng)”，“婆羅門(mén)階層”以“印度人民的代價(jià)”從俄油交易中獲利。在猛烈言論攻擊后，特朗普政府以制裁印購(gòu)買(mǎi)俄油為借口，將對(duì)印關(guān)稅總額提高到50%。

二是譴責(zé)印在金磚國(guó)家(BRICS)和上合組織（SCO）內(nèi)扮演的角色。金磚方面，特朗普稱(chēng)金磚是“反美”組織，抨擊印繼續(xù)留在金磚陣營(yíng)中，而沒(méi)有注意到其實(shí)印已明確拒絕參與金磚國(guó)家任何有關(guān)去美元化的討論。上合方面，美財(cái)長(zhǎng)貝森特（Scott Bessent）在9月上合峰會(huì)召開(kāi)后稱(chēng)，上合會(huì)議“很大程度上是場(chǎng)表演”。

三是容許美右翼攻擊印對(duì)美合法移民。自特朗普開(kāi)啟第二任期以來(lái)，其陣營(yíng)內(nèi)關(guān)于印移民、H-1B簽證問(wèn)題爭(zhēng)議不斷。近期特朗普政府高層官員抨擊印的言論像是風(fēng)向標(biāo)，指向了“針對(duì)印合法移民”的方向。已故的右翼評(píng)論員查理·柯克（Charlie Kirk）公開(kāi)宣稱(chēng)“美國(guó)不需要更多來(lái)自印度的簽證”，稱(chēng)印度移民“排擠美國(guó)工人”,要求“把本國(guó)人民放在第一位”。?？怂剐侣勚鞒秩藙诶び⒏窭罚↙aura Ingraham）反對(duì)美印貿(mào)易協(xié)議,擔(dān)憂(yōu)該協(xié)議或向印發(fā)放更多簽證。極右翼活動(dòng)家勞拉·盧默(Laura Loomer)稱(chēng)印度人為“第三世界入侵者”，并反對(duì)H-1B簽證擴(kuò)展。

雖然美國(guó)務(wù)卿盧比奧（Marco Rubio）及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)務(wù)院據(jù)稱(chēng)正努力控制損害，維護(hù)美印關(guān)系，美駐印大使館也在社交媒體上宣布聚焦“人民、進(jìn)步與可能性”，盡力展示兩國(guó)關(guān)系積極面。但隨著兩國(guó)分歧越來(lái)越多，美印雙邊關(guān)系裂痕正在擴(kuò)大。

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本期編輯：張咪咪

本期審核：陳玨可

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