知情人士稱,F(xiàn)HFA局長(zhǎng)普爾特違背標(biāo)準(zhǔn)流程,直接請(qǐng)求司法部調(diào)查庫(kù)克,并公開(kāi)未充分調(diào)查的指控,這些舉動(dòng)違背數(shù)十年的慣例與道德法規(guī)。
據(jù)七位知情人士透露,由特朗普任命、指控其政敵存在抵押貸款欺詐的官員,在提交刑事舉報(bào)時(shí)繞過(guò)了其所在機(jī)構(gòu)的監(jiān)察長(zhǎng),違背了旨在防止聯(lián)邦官員為黨派目的濫用權(quán)力的規(guī)定。
今年早些時(shí)候,聯(lián)邦住房金融局(FHFA)局長(zhǎng)比爾·普爾特(Bill Pulte)對(duì)包括美聯(lián)儲(chǔ)理事莉薩·庫(kù)克(Lisa Cook)在內(nèi)的目標(biāo)人物提起刑事舉報(bào),指控他們涉嫌抵押貸款相關(guān)犯罪。然而,普爾特違背標(biāo)準(zhǔn)流程,未通過(guò)該機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)(通常負(fù)責(zé)此類舉報(bào)提交),而是直接請(qǐng)求司法部調(diào)查庫(kù)克及另外兩名知名官員。
這些舉報(bào)并非來(lái)自監(jiān)察長(zhǎng)辦公室(OIG),;其中一位知情人士提及該部門(mén)時(shí)表示,這讓那里的人感到意外。;
普爾特的指控,是特朗普政府持續(xù)尋求對(duì)總統(tǒng)政治與政策上的敵人;提起刑事指控的核心環(huán)節(jié)。上個(gè)月,這場(chǎng)行動(dòng)導(dǎo)致前聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長(zhǎng)被提起刑事訴訟。在庫(kù)克一案中,法律專家批評(píng)普爾特的此舉是為了將美聯(lián)儲(chǔ)這一對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的獨(dú)立機(jī)構(gòu)中的高級(jí)政策制定者趕下臺(tái)——而特朗普正日益試圖讓美聯(lián)儲(chǔ)屈從于其意志。
特朗普稱這些調(diào)查聚焦于正義;,而非政治目標(biāo)。在前FBI局長(zhǎng)被起訴后,他告訴記者:這本質(zhì)上是為了正義,不是報(bào)復(fù)。;
知情人士表示,普爾特直接向司法部求助,并公開(kāi)宣揚(yáng)尚未充分調(diào)查的指控,此舉違背了數(shù)十年的慣例與道德法規(guī)。其中五位知情人士及路透社咨詢的獨(dú)立法律專家均指出,普爾特的行為無(wú)視了所謂的公正性;規(guī)定,以及其他旨在防止政治迫害的規(guī)則。
不能出于政治原因單獨(dú)挑選某些人進(jìn)行起訴,;前總統(tǒng)喬治·W·布什(George W. Bush)的副法律顧問(wèn)、同時(shí)也是該政府首席道德律師的理查德·佩因特(Richard Painter)表示,這明顯違反了聯(lián)邦法律。;
法律專家向路透社表示,普爾特的行為違反了多項(xiàng)道德準(zhǔn)則與法規(guī)。除了旨在確保政府官員決策保持公正的公正性;規(guī)則外,專家稱此舉還可能無(wú)視該機(jī)構(gòu)自身流程、《隱私法》規(guī)定的保護(hù)條款,以及憲法第五修正案賦予的正當(dāng)法律程序權(quán)利。
然而,由于道德規(guī)則的解讀存在彈性,且其執(zhí)行取決于政府的意愿,目前尚不清楚普爾特的行為是否會(huì)削弱其對(duì)抵押貸款欺詐的指控,或影響他作為機(jī)構(gòu)局長(zhǎng)的職權(quán)。特朗普本人則曾贊揚(yáng)普爾特,他在一條社交媒體帖子中寫(xiě)道:別讓激進(jìn)左翼的懦夫阻止你!;
這位美國(guó)總統(tǒng)通過(guò)刑事起訴針對(duì)政治對(duì)手的行動(dòng)已有所升級(jí)。9月底,大陪審團(tuán)以涉嫌偽證罪起訴了前FBI局長(zhǎng)大衛(wèi)·科米(James Comey)——科米長(zhǎng)期以來(lái)一直是特朗普批評(píng)的對(duì)象。就在此次起訴前不久,特朗普還在社交媒體上呼吁司法部長(zhǎng)起訴科米。而科米已否認(rèn)存在任何不當(dāng)行為。
在針對(duì)庫(kù)克的調(diào)查展開(kāi)之際,特朗普正試圖讓美聯(lián)儲(chǔ)變得更聽(tīng)話;。盡管美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期以來(lái)不受政治干預(yù),但普爾特已與特朗普及其他政府官員一道,批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)理事,并呼吁他們更激進(jìn)地降息。最高法院上周拒絕批準(zhǔn)特朗普立即解雇庫(kù)克的請(qǐng)求,為此事按下了暫停鍵,直至其聽(tīng)取白宮要求解雇庫(kù)克的完整辯論。
普爾特的舉報(bào)遭法律界質(zhì)疑
今年3月普爾特被確認(rèn)擔(dān)任FHFA局長(zhǎng)后,他幾乎立即成為特朗普政府的直言者;。FHFA是2008年金融危機(jī)后成立的一個(gè)低調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)管抵押貸款行業(yè)的相關(guān)環(huán)節(jié)。
上任數(shù)月內(nèi),這位新局長(zhǎng)就開(kāi)始猛烈抨擊庫(kù)克。8月,普爾特以庫(kù)克抵押貸款文件涉嫌違規(guī)為由,公開(kāi)表示已請(qǐng)求司法部調(diào)查這位美聯(lián)儲(chǔ)理事——他在社交媒體上針對(duì)庫(kù)克,指控其存在公然的抵押貸款欺詐;。
法律專家表示,為確保類似普爾特發(fā)起的這類調(diào)查具有獨(dú)立性,聯(lián)邦機(jī)構(gòu)由政治任命的負(fù)責(zé)人通常會(huì)委托監(jiān)察長(zhǎng)調(diào)查涉嫌的不當(dāng)行為。在許多聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中,監(jiān)察長(zhǎng)辦公室的存在就是為了獨(dú)立調(diào)查欺詐、浪費(fèi)與濫用職權(quán)行為。
調(diào)查中獲取的任何證據(jù),應(yīng)由監(jiān)察長(zhǎng)而非機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提交給刑事調(diào)查人員。專家補(bǔ)充稱,在任何情況下,相關(guān)官員都不應(yīng)公開(kāi)調(diào)查信息——這會(huì)無(wú)視無(wú)罪推定原則,并可能影響公正審判的可能性。
抵押貸款刑事舉報(bào)具有政治性質(zhì)的一個(gè)跡象是,這些舉報(bào)被公開(kāi)了,;曾在華盛頓特區(qū)和西弗吉尼亞州負(fù)責(zé)調(diào)查抵押貸款欺詐案件的前聯(lián)邦檢察官安德魯·特斯曼(Andrew Tessman)表示,以前絕不可能出現(xiàn)這種情況。;
執(zhí)掌FHFA后不久,普爾特就設(shè)立了一個(gè)新渠道,接收有關(guān)抵押貸款欺詐的匿名舉報(bào)。他4月在社交平臺(tái)X上寫(xiě)道,該機(jī)構(gòu)歡迎任何人;提供線索。六位知情人士向路透社透露,這個(gè)新舉報(bào)渠道讓部分工作人員感到困惑——因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)早已存在由監(jiān)察長(zhǎng)辦公室監(jiān)管的類似舉報(bào)渠道。
無(wú)法確定的是,普爾特在歷史上負(fù)責(zé)調(diào)查抵押貸款欺詐指控的部門(mén)之外設(shè)立新渠道,是否從一開(kāi)始就計(jì)劃繞過(guò)監(jiān)察長(zhǎng)。三位了解該渠道運(yùn)作的人士表示,與監(jiān)察長(zhǎng)辦公室本身一樣,早期的舉報(bào)渠道在設(shè)計(jì)上就是為了避免受到包括機(jī)構(gòu)工作人員在內(nèi)的干預(yù)。
除了針對(duì)庫(kù)克的行動(dòng)外,普爾特還對(duì)紐約州總檢察長(zhǎng)萊蒂蒂亞·詹姆斯(Letitia James)和民主黨眾議員亞當(dāng)·希夫(Adam Schiff)提起了類似的刑事舉報(bào)。9月20日,特朗普在社交平臺(tái)Truth Social上發(fā)帖,呼吁美國(guó)司法部長(zhǎng)帕姆·邦迪(Pam Bondi)起訴詹姆斯、希夫和科米。詹姆斯與希夫均否認(rèn)存在不當(dāng)行為。
目前,這些舉報(bào)均未促使司法部宣布任何刑事起訴。負(fù)責(zé)調(diào)查詹姆斯一案的聯(lián)邦檢察官,在特朗普公開(kāi)表示對(duì)其失去信心后,已于9月辭職。
路透社查閱的文件顯示,自普爾特提交舉報(bào)以來(lái),F(xiàn)HFA及其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的官員已與司法部在后續(xù)調(diào)查中展開(kāi)合作。文件顯示,參與合作的官員包括來(lái)自FBI、美國(guó)國(guó)稅局(IRS)以及住房和城市發(fā)展部(HUD)監(jiān)察長(zhǎng)辦公室的代表。
上個(gè)月,路透社報(bào)道稱,與庫(kù)克一處房產(chǎn)相關(guān)的抵押貸款文件顯示,她向貸款機(jī)構(gòu)申報(bào)亞特蘭大的一處房產(chǎn)為度假屋;。而普爾特援引的其他文件則暗示,庫(kù)克為獲得更優(yōu)惠的貸款條件,曾申報(bào)該房產(chǎn)為其主要住所——這兩份申報(bào)似乎相互矛盾。
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