前言
美國農(nóng)民最近的日子,不好過,大豆賣不出去、價格跌得厲害,而中國這個曾經(jīng)最鐵的大客戶,突然一個訂單都不下了,10月2日美國財長貝森特忍不住了,公開指責(zé)中國“將美國農(nóng)民當(dāng)作人質(zhì)”。
這番話聽起來挺重,但背后真正被“綁架”的,恐怕不是農(nóng)民,而是美國政治自己。豆子一顆顆壓倉庫,農(nóng)民一個個急紅眼,特朗普政府這次真的是碰到了“硬茬”。
豆農(nóng)著急,白宮更慌:誰把訂單“掐死”了?
說起來這場“大豆危機(jī)”并不突然,從1999年開始,中國幾乎每年都是美國大豆的最大買家,2024年,中國進(jìn)口了2500多萬噸美國大豆,占美國出口總量的60%,這可不是小數(shù)目,尤其是對中西部那些靠種豆子吃飯的州來說,簡直是“命根子”。愛荷華、伊利諾伊這些大豆大州,既是農(nóng)業(yè)重地,也是共和黨的鐵票倉。
可到了2025年5月,中國突然一個新訂單都沒下——這在25年里從沒發(fā)生過,美國農(nóng)業(yè)部一查,庫存已經(jīng)堆到18億蒲式耳,農(nóng)民拉著豆子找不到買家,價格跌得連本都收不回來,一畝地下來,虧一百多美元,農(nóng)民的臉都快綠了。
導(dǎo)火索也很明了,2025年3月特朗普政府又搞事情,對中國產(chǎn)品加了10%的關(guān)稅,4月又補(bǔ)了一刀,加到34%,這樣一來美國大豆的總關(guān)稅飆到47%,而巴西才3%,阿根廷干脆最近把出口稅取消了,中國一看誰貴不買誰,訂單馬上轉(zhuǎn)向南美。
特朗普這邊也不是沒反應(yīng),8月10日他在社交媒體上急了,喊話中國:“把訂單翻四倍,我們提供快速服務(wù)!”結(jié)果中國那邊毫無回應(yīng)。他趕緊簽了個行政令,把關(guān)稅暫停90天,還宣布10月要給農(nóng)民發(fā)100億到140億美元的補(bǔ)貼。芝加哥期貨市場上的大豆價格倒是蹭地漲了1.9%,但很快又跌下來——市場不傻,知道這就是臨時“止血貼”。
財長喊話背后,是政治賬和選票賬
眼看豆子賣不出去,選民要跑票,貝森特終于坐不住了,10月2日他在講話中怒懟中國:“你們是在把我們農(nóng)民當(dāng)談判的棋子、當(dāng)人質(zhì)。”這句話一出,媒體一片嘩然。
但問題是真把豆農(nóng)“綁架”的,到底是誰?中國商務(wù)部早就說了,采購要看市場,看價格,看品質(zhì),不是看誰在政治上喊得響。你把別人的商品加了47%的稅,還想讓人照單全收,這買賣換你你也不干。
共和黨內(nèi)部也急了,農(nóng)業(yè)州的參議員紛紛找美國駐華大使龐德偉“交底”,要求盡快找出解決辦法,大家都明白,到了這個節(jié)骨眼上,農(nóng)民不滿是小事,選票動搖才是大事。如果愛荷華這些州翻了車,那特朗普在中期選舉里就得吃大虧。
而貝森特的“人質(zhì)論”,很大程度上也是在給自己找臺階下。既要顯示強(qiáng)硬姿態(tài),又得想辦法讓中國重新下訂單,話語必須有點“情緒”,但也不能掀桌子。說白了,這是一場“話術(shù)外交”。
豆子不只是豆子,是美國政治的軟肋
其實這場風(fēng)波的根源,早在2018年那場貿(mào)易戰(zhàn)就埋下了種子,那時候美國把中國當(dāng)成“對手”,想用關(guān)稅逼中國妥協(xié),結(jié)果反而把自家農(nóng)民推到了火坑里,2017年美國對華出口大豆3285萬噸,到了2024年只剩下2213萬噸,市場份額從40%跌到20%,而巴西把中國市場拿了個七七八八,占了71%。
美國豆子的問題不只是賣不出去,更是沒人要了。國內(nèi)市場小,吃豆腐喝豆?jié){的不是主流,大豆只能拿去喂豬喂雞,或者干脆當(dāng)肥料埋地里。每英畝虧一百多塊錢,補(bǔ)貼只能是止痛藥,根本不是解藥。
更關(guān)鍵的是,中國這邊也在“去美化”。一方面通過技術(shù)降低豆粕使用量,另一方面加大自己種植面積,現(xiàn)在自給率已經(jīng)快到20%。此外中國還在巴西、阿根廷大力投資港口、鐵路,把采購鏈條搭得明明白白,美國大豆從過去的“剛需”,變成了“可選項”,這意味著再想回到從前就難了。
而美國政府還在幻想用補(bǔ)貼、行政令、喊話來“逼”中國下訂單。這種想法,不僅幼稚,還透著一種“你欠我”的傲慢。貿(mào)易不是施舍,更不是威脅。你講規(guī)則,別人就跟你做生意;你玩關(guān)稅,別人就另謀出路。這不是情緒問題,是成本邏輯。
誰的“人質(zhì)”?誰的困境?
貝森特的“人質(zhì)論”聽起來有道理,實則是偷換概念,中國沒有封鎖大豆市場,只是按市場規(guī)則采購更便宜的貨,阿根廷剛?cè)∠隹诙?,中?月就買了創(chuàng)紀(jì)錄的35船,這說明中國要的是“好買賣”,不是“政治賬”。
真正的“人質(zhì)”,是美國自己的農(nóng)民,他們被困在一個被政治操控的市場里,既要為關(guān)稅買單,又要承擔(dān)出口失利的風(fēng)險。而特朗普政府一邊揮著關(guān)稅大棒,一邊指望中國買單,最終只把豆農(nóng)推向了懸崖。
現(xiàn)在的問題不是中國買不買,而是美國有沒有那個誠意,取消不合理關(guān)稅,恢復(fù)正常貿(mào)易規(guī)則,大豆訂單自然會回來一部分;但如果繼續(xù)拿農(nóng)民當(dāng)籌碼打外交戰(zhàn),未來只會有更多倉庫爆滿,更多農(nóng)戶破產(chǎn)。
結(jié)局其實寫在標(biāo)題里了:美國真的是被打疼了,不是中國動了手,而是市場給了答案,大豆危機(jī)不是孤立事件,是美國在全球貿(mào)易中“既想得利又不想讓利”的矛盾爆發(fā)。而貝森特的怒火,更多是對自己政策失靈的無奈,要想解套就先得把算盤撥回到現(xiàn)實上。
參考資料: 特朗普求中國買美國大豆:將提供快速服務(wù) 觀察者網(wǎng) 2025-08-12 中國不買美國大豆 特朗普為何慌了 大豆問題成APEC議題 觀察者網(wǎng) 2025-10-02
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