高價(jià)值專利供給不足、專利轉(zhuǎn)化效能不高、維權(quán)難等難題,如何破解?翻閱新修訂的《山東省專利條例》,能找到“參考答案”。近日,省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)這一條例進(jìn)行解讀。
“隨著國(guó)家專利法、專利法實(shí)施細(xì)則等上位法修改,我省2013年9月1日施行的專利條例亟須修訂完善?!笔∷痉◤d副廳長(zhǎng)劉振遠(yuǎn)介紹立法背景時(shí)提到,近年來(lái),專利工作的新情況和新形勢(shì)不斷出現(xiàn),需要更加注重專利的質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。同時(shí),我省在專利工作中積累了許多行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也需要總結(jié)上升為制度規(guī)范。
條例以“全鏈條治理”為核心理念,筑牢專利保護(hù)的法治屏障。省人大常委會(huì)法工委副主任劉源說(shuō),條例切實(shí)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行制度設(shè)計(jì),對(duì)建立高價(jià)值專利培育機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀專利項(xiàng)目、鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明、建立專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等作了規(guī)范。
條例共33條,不分章節(jié)。圍繞推動(dòng)高價(jià)值專利培育,條例對(duì)提升專利申請(qǐng)質(zhì)量,對(duì)優(yōu)秀專利項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)開展專利申請(qǐng)前價(jià)值和市場(chǎng)前景評(píng)估等作了規(guī)范。圍繞激勵(lì)職務(wù)發(fā)明進(jìn)行制度設(shè)計(jì),條例規(guī)定,政府設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
為促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,讓專利從“實(shí)驗(yàn)室”快速走向“生產(chǎn)線”,條例規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)引導(dǎo),高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等利用財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成的專利,自授權(quán)公告之日起滿三年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施的,納入專利公開實(shí)施清單。
強(qiáng)化專利保護(hù),條例明確,建立健全專利行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)專利行政部門與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的協(xié)調(diào)配合。完善專利服務(wù)與管理,條例要求建立健全專利公共服務(wù)體系,設(shè)立展示與交易轉(zhuǎn)化平臺(tái),加強(qiáng)專利信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。建立并完善專利評(píng)議制度,在重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大政府投資項(xiàng)目等立項(xiàng)前,組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目所涉及的專利權(quán)狀況、專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析評(píng)議,防止技術(shù)盲目引進(jìn)、重復(fù)研發(fā)或者侵犯專利權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)。
“條例的出臺(tái),正是立足我省實(shí)際、破解發(fā)展難題、銜接國(guó)家部署的關(guān)鍵之舉。”省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)于智勇表示,將聯(lián)合省有關(guān)部門,圍繞條例加快構(gòu)建完善的配套政策支撐體系,修訂完善現(xiàn)有的專利相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件,出臺(tái)高價(jià)值專利培育中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池、金融支持、高價(jià)值專利維權(quán)補(bǔ)貼等配套政策文件,確保條例條款落地有抓手。
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