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前言

前陣子還在國際上對著中國放狠話，說要“警惕風險”的馮德萊恩，怎么突然在聯(lián)合國大會上主動找中方談合作？

更讓人摸不著頭腦的是，她這180度轉(zhuǎn)變，偏偏趕在特朗普剛宣布給歐盟汽車降關(guān)稅之后。

一邊是美國扔出的關(guān)稅“橄欖枝”，一邊是歐盟突然對華釋放的“合作”信號，這背后到底藏著什么貓膩？是美歐之間的協(xié)議出了岔子，還是歐盟另有打算？

特朗普的“大棒”與“甩鍋”

這事兒要是放在去年，恐怕連歐洲媒體都不敢信。

要知道馮德萊恩之前給人的印象，就是美國在歐盟的“傳聲筒”。

俄烏沖突剛爆發(fā)時，她帶頭批評中國不站隊就是不對；美國喊著要對中國高科技產(chǎn)品加稅，她也跟著附和“要防范技術(shù)風險”；甚至在氣候問題上，都得看美國臉色說話。

可現(xiàn)在呢？特朗普剛宣布把歐盟汽車關(guān)稅從27.5%降到15%，還沒等歐洲車企喘口氣，馮德萊恩就跑到中國這邊表起了態(tài)。

關(guān)稅的事兒歐盟自己定，不會跟著別人對中印加稅；中國在氣候領(lǐng)域做得好，歐盟想深化合作；烏克蘭的事兒，也希望中國能幫忙勸勸和。

這種反差別說國際社會看懵了，連歐盟內(nèi)部都吵翻了天，法國議員在議會里直接拍桌子！

之前為了跟美國簽關(guān)稅協(xié)議，把汽車關(guān)稅降到零，結(jié)果美國降稅拖了快倆月，可現(xiàn)在倒好，還得靠找中國才能喘口氣？

德國車企更是一肚子苦水，奔馳、寶馬、大眾上半年的財報就像被霜打了一樣。

營收平均降了12%，利潤直接砍半，有分析師算過，光美國這波關(guān)稅折騰，三大車企今年的現(xiàn)金流就得少100億歐元，相當于少建兩座大型工廠。

可特朗普不管這些，他心里只有“美國優(yōu)先”，早幾年美歐汽車貿(mào)易還挺平衡，美國收2.5%，歐盟收10%，大家各賺各的錢。

但特朗普一上臺就變了臉，拿著關(guān)稅大棒威脅！要么你們把關(guān)稅降到零，要么我就把美國的關(guān)稅提到25%。

歐盟一開始還想扛一扛，跟美國討價還價，表示降稅可以，但得有個過渡期，結(jié)果特朗普根本不接茬，直接把關(guān)稅清單擺到了談判桌上。

最后歐盟沒辦法，只能妥協(xié)，自己對美國汽車實行“零關(guān)稅”，換美國把關(guān)稅降到15%，本以為這事兒就算翻篇了，沒想到更鬧心的還在后面。

按照協(xié)雙方得在幾天內(nèi)發(fā)聯(lián)合聲明確認細節(jié)，結(jié)果到現(xiàn)在這聲明還卡在“非關(guān)稅壁壘”上。

美國說歐盟的《數(shù)字服務(wù)法》就是針對谷歌、亞馬遜這些美國科技巨頭的“隱形壁壘”，要求歐盟改法；歐盟卻硬氣了一回，表示這是自己的立法主權(quán)，跟貿(mào)易談判沒關(guān)系。

兩邊就這么僵著，美國也趁機拖著不落實降稅，8月7日政策本該生效，可歐盟輸美汽車的關(guān)稅還是27.5%，比原來的2.5%高了10倍還多。

歐盟催了好幾次，換來的卻是白宮的一句話，等聯(lián)合聲明談妥了再說！更讓歐盟頭疼的是，協(xié)議里那些“畫大餅”的承諾，根本沒法落地。

美國讓歐盟三年買7500億美元的能源產(chǎn)品，平均每年2500億，可去年歐盟從美國進口的能源還不到800億，要完成目標得翻兩倍多。

別說歐盟用不了這么多，美國自己去年的能源出口總額才3300億，就算全賣給歐盟都不夠。

還有6000億美元的對美投資，歐盟去年對美投資才622億歐元，換算成美元不到700億，要每年投2000億的話，相當于把歐盟一半的對外投資都砸到美國，這幾乎是不可能的。

雪上加霜的是，特朗普在聯(lián)合國大會上又給了歐盟“一刀”。

之前他還勸烏克蘭割塊地跟俄羅斯和談，轉(zhuǎn)頭就支持澤連斯基奪回所有領(lǐng)土，可話鋒一轉(zhuǎn)就把鍋甩給了歐盟——這事兒得靠歐盟幫忙，美國頂多給北約送點武器。

明眼人都看出來了，特朗普這是想讓歐盟當“冤大頭”，既出錢幫烏克蘭打仗，又得買美國的武器。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人看到這話都慌了，英國《金融時報》直接用“大驚失色”形容他們的反應(yīng)，有歐盟官員私下這么表示道：再跟著美國走，我們的錢和兵都要被榨干了。

馮德萊恩對華低頭

就是在這樣的絕境下，馮德萊恩才不得不把目光轉(zhuǎn)向中國，畢竟中歐之間的合作可不是美國那些“畫大餅”的承諾能比的。

就拿新能源來說，中國的光伏組件占了全球80%的產(chǎn)能，風電設(shè)備出口量占60%，歐盟要實現(xiàn)2030年可再生能源占比40%的目標，根本離不開中國的設(shè)備。

除此之外還有稀土，中國掌握著90%的稀土精煉技術(shù)，歐盟車企造電動車、軍工企業(yè)造導(dǎo)彈，都離不開稀土。

去年中國收緊15%的稀土出口配額，歐盟車企立馬就慌了，紛紛跑到中國找合作。

中歐貿(mào)易的盤子本來就大，2024年雙邊貿(mào)易額突破8000億歐元，歐盟的汽車、奢侈品、機械設(shè)備，中國的電子產(chǎn)品、新能源汽車，都是彼此需要的。

就拿寧德時代來說，在匈牙利建的73億歐元電池工廠，2026年投產(chǎn)后能滿足歐盟60%的動力電池需求，到時候德國車企就不用再擔心電池供應(yīng)問題了。

比亞迪跟法國PSA集團合資建廠后，歐洲電動車的生產(chǎn)成本直接降了22%，老百姓買得起，車企也能賺錢，這才是實實在在的好處。

歐盟的“兩面下注”

不過馮德萊恩的“示好”，也不是沒有保留。

一邊說著要跟中國深化合作，一邊又在推進對中國電動車的反補貼調(diào)查，還想限制Temu、Shein這些中國電商平臺在歐洲的發(fā)展。

有分析師認為，這是歐盟的“兩面下注”，既想從中國這里拿好處，又不想得罪美國，可這種“左右逢源”的日子，能過多久呢？

現(xiàn)在歐盟面臨的最大問題，就是能不能真正實現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”。

如果還是像以前一樣，美國說東就不敢往西，那就算跟中國談再多合作，也只能是“紙上談兵”。

就像這次關(guān)稅危機，要是歐盟早一點擺脫對美國的依賴，也不會落到現(xiàn)在求著中國合作的地步。

馮德萊恩在會晤中說“歐盟會自己做決定”，可這句話能不能兌現(xiàn)，還要看歐盟接下來的行動。

畢竟中國要的是平等互利的合作，不是“臨時抱佛腳”的妥協(xié)，如果歐盟真的想跟中國好好合作，就得拿出誠意。

停止那些針對中國企業(yè)的限制措施，推動《中歐全面投資協(xié)定》落地，在氣候、能源、科技這些領(lǐng)域真正做到互利共贏。

只有這樣才能擺脫“在美國和中國之間搖擺”的困境，真正為歐洲的發(fā)展找到一條靠譜的路。

參考資料：
上觀新聞：2025-09-25，《美國正式官宣下調(diào)歐盟汽車關(guān)稅至15%，能緩解車企焦慮嗎？》

速看前沿：2025-09-30，《特朗普已失敗，中方一招破解棋局，歐盟對華依賴更深，征稅100%的事以后再說，終于還是怕了》