為什么越來(lái)越多的國(guó)家在中美之間選擇了咱中國(guó)？阿根廷的選擇就是很好的詮釋：因?yàn)樵壑袊?guó)能夠給其他國(guó)家?guī)?lái)比美國(guó)更高的利益。

當(dāng)特朗普還在為美國(guó)大豆發(fā)愁的時(shí)候，阿根廷又從背后捅了美國(guó)一刀。第一刀是九月底的時(shí)候取消大豆與出口關(guān)稅，第二刀則是這次的為了契合咱中國(guó)的市場(chǎng)，提高高粱出口標(biāo)準(zhǔn)。

務(wù)實(shí)的米萊背后捅美國(guó)刀子，特朗普難尋出路

說(shuō)起阿根廷總統(tǒng)米萊，前年競(jìng)選時(shí)，他對(duì)中國(guó)的態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬，甚至喊出要斷絕關(guān)系?？烧嬲吓_(tái)后，米萊很快調(diào)整了姿態(tài)，在達(dá)沃斯論壇公開(kāi)稱中國(guó)是“很好的貿(mào)易伙伴”，還主動(dòng)延長(zhǎng)了與中國(guó)的金融合作。

國(guó)際關(guān)系本就沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益，米萊的務(wù)實(shí)路線，正是阿根廷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的理性選擇。

同時(shí)，米萊還在國(guó)內(nèi)大幅下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品出口稅，大豆從33%降到26%，大豆副產(chǎn)品從31%降到24.5%，玉米和高粱也都降稅。他在經(jīng)濟(jì)政策上“放低身段”，優(yōu)先保障出口，阿根廷2025年僅農(nóng)業(yè)就能帶來(lái)超80億美元收入。

米萊這么做也取得了極大的成果，今年1到8月阿根廷出口高粱123萬(wàn)噸，咱中國(guó)就買了122萬(wàn)噸，基本上全包了。

這也是為什么阿根廷農(nóng)業(yè)秘書(shū)處會(huì)在10月初發(fā)布新規(guī)，把高粱出口標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)，專門為咱中國(guó)量身定做，分成了72公斤、70公斤、67公斤三個(gè)等級(jí)，還嚴(yán)格限制雜質(zhì)含量。這對(duì)急于為美國(guó)大豆找尋出路的特朗普來(lái)說(shuō)毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)極大的壞消息。

他們提升標(biāo)準(zhǔn)也是吃過(guò)苦頭，之前因?yàn)楦吡黄焚|(zhì)不穩(wěn)定，中國(guó)企業(yè)退貨的事兒時(shí)有發(fā)生。阿根廷這回是下決心當(dāng)個(gè)“穩(wěn)定供應(yīng)商”，生怕丟了中國(guó)訂單。

除此之外，面對(duì)美國(guó)的200億美元援助，米萊也不為所動(dòng)。

9月初，阿根廷總統(tǒng)選舉失利，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，美國(guó)立刻伸出橄欖枝，宣布200億美元貨幣互換和債券購(gòu)買方案，條件卻是讓阿根廷暫停與中國(guó)的金融合作。

美國(guó)算盤打得精，想讓阿根廷“遠(yuǎn)離中國(guó)”，結(jié)果阿根廷表面收下援助，轉(zhuǎn)頭又和中國(guó)延長(zhǎng)了350億元人民幣的貨幣互換，還取消了谷物出口稅，直接刺激農(nóng)產(chǎn)品出口。

美國(guó)財(cái)政部門內(nèi)部也著急，公開(kāi)文件都顯示：阿根廷這波操作讓美國(guó)大豆價(jià)格一路下跌。短信曝光，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間收到消息，稱“阿根廷取消谷物出口稅，以更低價(jià)格賣給中國(guó)，而這本應(yīng)是我們的銷售窗口”。

這說(shuō)明美國(guó)的200億援助計(jì)劃，非但沒(méi)能換來(lái)南美盟友的支持，反而讓美國(guó)農(nóng)民雪上加霜。也說(shuō)明特朗普利用對(duì)阿根廷的援助來(lái)拯救美國(guó)大豆訂單的出路就這么沒(méi)了。

特朗普找尋出路，咱中國(guó)的糧食布局

美國(guó)政府對(duì)農(nóng)民的“救助”看著有聲有色。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)拍板繼續(xù)發(fā)補(bǔ)貼，表面是安撫農(nóng)民，實(shí)則是拿著加征關(guān)稅的錢填補(bǔ)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的虧空。

關(guān)鍵是，這個(gè)補(bǔ)貼來(lái)源于美國(guó)消費(fèi)者本身，等于讓老百姓自己為貿(mào)易摩擦埋單。農(nóng)民這頭剛拿到救濟(jì)，轉(zhuǎn)頭超市里物價(jià)就漲上去了。

但這個(gè)辦法只能維持一時(shí)。咱中國(guó)市場(chǎng)體量大到什么程度？墨西哥、歐盟等美國(guó)傳統(tǒng)買家合起來(lái)都抵不上中國(guó)的一個(gè)零頭。

美國(guó)試圖開(kāi)拓新的市場(chǎng)，但除了咱中國(guó)沒(méi)有國(guó)家有這么大的對(duì)外的大豆需求。印度人口也多，也需要很多大豆，但是印度自身大豆產(chǎn)量也不低，也就是說(shuō)印度沒(méi)有對(duì)外的大豆需求。

咱中國(guó)沒(méi)有等美國(guó)大豆，直接把訂單轉(zhuǎn)給了南美。巴西、阿根廷成了最大贏家。尤其是阿根廷，這次可謂是操作到位。

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受挫，農(nóng)民壓力巨大。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的季報(bào)顯示，倉(cāng)庫(kù)里大豆堆積如山，價(jià)格不斷下跌。南美大豆、玉米、高粱等持續(xù)占據(jù)咱中國(guó)市場(chǎng)份額，美國(guó)農(nóng)民眼睜睜看著市場(chǎng)流失，短期內(nèi)很難翻盤。

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)單一，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴過(guò)高，貿(mào)易摩擦一來(lái)，損失最直接的就是農(nóng)民。即使發(fā)放補(bǔ)貼，也只是杯水車薪，根本填不上市場(chǎng)流失的大窟窿。

咱中國(guó)其實(shí)一直在做多元化布局。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開(kāi)資料顯示，咱中國(guó)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源越來(lái)越廣，既有南美的巴西、阿根廷，也有澳大利亞、烏克蘭等。

高粱采購(gòu)也不是單一依賴某國(guó)，阿根廷的高粱供應(yīng)期是7月到次年4月，澳大利亞則是4月到10月，兩邊正好互補(bǔ)，保障了咱中國(guó)的糧食安全。至于美國(guó)，喝西北風(fēng)去吧。

咱中國(guó)駐美大使謝鋒在中美大豆產(chǎn)業(yè)早餐會(huì)上也提到，農(nóng)業(yè)合作本該互利共贏，不該被政治化。咱中國(guó)能靈活調(diào)整采購(gòu)對(duì)象，保障國(guó)內(nèi)需求，這才是大國(guó)格局。

再看南美，阿根廷、巴西與咱中國(guó)的合作不斷深化。2025年初，巴西農(nóng)業(yè)部就公開(kāi)表示，將繼續(xù)擴(kuò)大玉米和高粱種植面積，配合中國(guó)市場(chǎng)需求。巴西高粱也已經(jīng)得到中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入，巴西農(nóng)民信心十足。

南美國(guó)家明白，誰(shuí)能拿到中國(guó)訂單，誰(shuí)就能穩(wěn)住出口。阿根廷這次對(duì)高粱出口標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，就是為了向咱中國(guó)證明阿根廷是可靠供應(yīng)商。

用權(quán)威數(shù)據(jù)說(shuō)話，阿根廷今年高粱出口總量的99%都是賣給咱中國(guó)，這還需要更多解釋嗎？

特朗普的一系列貿(mào)易政策，最終讓美國(guó)農(nóng)民成了最大輸家。用關(guān)稅收入補(bǔ)貼農(nóng)民，其實(shí)是“左口袋掏錢放到右口袋”。

美國(guó)本來(lái)可以和咱中國(guó)長(zhǎng)期合作，結(jié)果一場(chǎng)貿(mào)易摩擦，直接把南美國(guó)家推到中國(guó)身邊。經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定了誰(shuí)能提供穩(wěn)定需求、誰(shuí)就是合作首選，美國(guó)這次“搬起石頭砸了自己的腳”。

全球化下，貿(mào)易合作講究互利共贏，單靠施壓、拉幫結(jié)派，很難長(zhǎng)久。

現(xiàn)在美國(guó)農(nóng)民還在等咱中國(guó)下單，特朗普也不斷釋放善意信號(hào)，甚至準(zhǔn)備月底親自和中國(guó)談大豆問(wèn)題。但除非美國(guó)不再炒作臺(tái)灣問(wèn)題，不再對(duì)中國(guó)搞貿(mào)易戰(zhàn)，不然是不可能解決的。

但現(xiàn)實(shí)是，只要南美國(guó)家能持續(xù)穩(wěn)定供貨，咱中國(guó)完全有選擇權(quán)。美國(guó)大豆能否重回中國(guó)餐桌，短期看不到希望。

誰(shuí)能成為穩(wěn)定的合作伙伴，誰(shuí)才有未來(lái)。這場(chǎng)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的博弈，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到終點(diǎn)。美國(guó)農(nóng)民會(huì)不會(huì)等來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)？南美國(guó)家能否穩(wěn)住中國(guó)市場(chǎng)？全球市場(chǎng)的風(fēng)向，依然充滿變數(shù)。

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參考資料：
阿根廷提升高粱出口標(biāo)準(zhǔn)：就算得罪美國(guó)，也得賣給中國(guó)
2025-10-07 10:56·觀察者網(wǎng)