當?shù)貢r間10月9日中午12時,第一階段加沙停火協(xié)議終于生效。根據(jù)協(xié)議,哈馬斯將釋放全部幸存的以色列被扣押人員,而以色列則需要釋放近2000名巴勒斯坦被關押者。
這份由美國、埃及、卡塔爾和土耳其共同擔保的協(xié)議,讓飽受戰(zhàn)火摧殘的加沙地帶暫時獲得了喘息之機。然而,這片土地上的人們在歡呼之余,心頭仍籠罩著層層疑慮。
一、?;鸨澈蟮年P鍵條款
經過漫長而艱難的談判,巴以沖突的斡旋方終于在10月9日宣布,以色列和哈馬斯就加沙地帶?;饏f(xié)議的第一階段條款達成一致。這份協(xié)議中最引人注目的,是立即開放過境點、允許人道主義援助物資進入幾乎與世隔絕的加沙地帶。
在最為敏感的人員交換問題上,哈馬斯將釋放20名以色列被扣押人員,以色列則需釋放近2000名巴勒斯坦被關押者。據(jù)央視網報道,這些人員交換將在以色列政府批準協(xié)議后的72小時內進行。而以軍部隊,則需要在24小時內撤離到事先商定的界線之后。
看似平衡的條款背后,實則暗藏著不小的失衡。
二、哈馬斯的艱難讓步
細讀協(xié)議內容,不難發(fā)現(xiàn)哈馬斯方面做出了相當程度的讓步。中國國際問題研究院助理研究員李子昕點出了關鍵:在首階段協(xié)議中,以色列既沒有完全撤出加沙地帶,也沒有立即釋放所有被關押的巴勒斯坦人。
然而,哈馬斯卻同意了一個至關重要的條款——釋放剩余全部幸存的在押以色列人。了解巴以談判歷史的人都明白,這些在押人員一直是哈馬斯與以色列周旋時最重要的談判籌碼。
如今交出這張王牌,意味著哈馬斯在未來的談判桌上將陷入被動。這一點,從哈馬斯聲明中的急切語氣就能感受到——他們第一條就明確要求美國等斡旋方和國際社會確保以色列全面履行協(xié)議,防止其拖延執(zhí)行。
三、裂痕已深的互信危機
“我們很難再相信他們了?!惫R斯首席談判代表哈利勒·哈亞在談判期間的這番話,道出了雙方之間深深的信任裂痕。以色列兩次違背?;鸪兄Z的經歷,讓這次的協(xié)議執(zhí)行蒙上了一層陰影。
哈亞特別強調,以色列必須永久結束對加沙地帶的侵占,而且這一點必須得到美國和參與斡旋國家的“真正保障”。
持續(xù)兩年的沖突讓哈馬斯在軍事上損失慘重。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授牛新春分析認為,過去兩年沖突持續(xù)的關鍵,正是哈馬斯手中握有以色列被扣押人員。如今他們決定一次性釋放全部人員,確實展現(xiàn)了結束沖突的誠意,但也意味著他們走上了一步險棋。
四、更棘手的難題正在逼近
雖然第一階段協(xié)議已經生效,但真正考驗雙方的難題還在后面。結束沖突最核心、分歧最大的問題,都被留到了第二階段。
西北大學以色列研究中心主任王晉分析道:“第二階段的談判將觸及沖突的深層次矛盾。比如,哈馬斯在未來將處于什么位置?”
按照以色列和各斡旋方的設想,哈馬斯需要大幅削弱自己的組織和軍事能力,實現(xiàn)某種程度上的自我解體,由新的政治機制接管加沙治理。然而,哈馬斯方面的立場同樣明確:除非以色列結束占領、巴勒斯坦國成功建立,否則絕不解除武裝。
加沙地帶未來的治理同樣棘手。哈馬斯明確拒絕任何外國軍隊部署到加沙,只同意阿拉伯國家與巴勒斯坦權力機構進行協(xié)調。
五、前途未卜的和平之路
對于?;饏f(xié)議的后續(xù),王晉并不樂觀:“很可能第二階段談判難有實質進展。當?shù)谝浑A段協(xié)議執(zhí)行接近尾聲時,戰(zhàn)火很可能重燃?!?/p>
李子昕則指出了更具體的困難:“目前,雙方在交換人員名單上仍有分歧。特別是法塔赫前領導人巴爾古提這樣的關鍵人物,將成為決定協(xié)議能否落實的重要變數(shù)?!?/p>
除此之外,以色列絕不會放棄對加沙地帶的安全監(jiān)管,仍會對其認為的威脅目標實施軍事打擊。值得注意的是,在第一階段協(xié)議執(zhí)行期間,以色列軍隊仍然駐留在加沙地帶。
加沙城的街頭,歡呼聲中夾雜著不安。人們敲鑼打鼓慶祝?;?,眼神里卻藏著難以消散的憂慮。汗尤尼斯居民哈立德·沙特道出了許多人的心聲:“經歷了兩年的沖突,我們終于迎來了這個時刻,但誰也不知道明天會怎樣?!?/p>
與此同時,在以色列,人們聚集在一起期盼親人歸來。特拉維夫居民希勒爾·邁耶難掩激動:“我無法形容現(xiàn)在的心情?!比欢?,也有被扣押人員家屬私下表達擔憂:“我們需要現(xiàn)實一點,這只是一個開始。”
短暫的歡慶之下,暗流仍在涌動。這份用巨大讓步換來的停火協(xié)議,能否經受住下一階段更為嚴峻的考驗,才是決定加沙命運的關鍵。(資料來源:央視新聞、中新網、鳳凰資訊)
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