2025 年 10 月 8 日,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫通過(guò)俄媒表態(tài),明確俄美總統(tǒng)阿拉斯加會(huì)晤后產(chǎn)生的烏克蘭問(wèn)題調(diào)解推動(dòng)力已完全耗盡。這一消息,讓本就復(fù)雜的俄美關(guān)系與烏克蘭局勢(shì)更添不確定性。
回溯至 2025 年 8 月 15 日,普京與特朗普在阿拉斯加州安克雷奇舉行約 3 小時(shí)會(huì)晤。雙方雖稱會(huì)晤 “具有建設(shè)性”“富有成果”,但未就俄烏?;疬_(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議。短短兩月,從會(huì)晤時(shí)的積極信號(hào)到調(diào)解動(dòng)力耗盡,局勢(shì)變化引發(fā)國(guó)際關(guān)注。而美國(guó)擬對(duì)烏供應(yīng) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈、《新削減戰(zhàn)略武器條約》即將到期、“不友好國(guó)家” 限制俄外交官在申根區(qū)通行等議題交織,使俄美博弈更復(fù)雜,烏克蘭局勢(shì)走向更難測(cè)。
一、俄烏?;鹫{(diào)解:從 “積極信號(hào)” 到 “動(dòng)力耗盡”
2025 年 8 月 15 日的安克雷奇會(huì)晤,是普京四年多來(lái)首次踏上美國(guó)領(lǐng)土,兩國(guó)元首同乘一車的場(chǎng)景被部分輿論解讀為俄美關(guān)系 “破冰” 信號(hào),外界對(duì)其推動(dòng)俄烏?;鸨в衅诖?。
但會(huì)晤的 “積極氛圍” 未轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)成果。特朗普會(huì)后明確表示未就俄烏?;疬_(dá)成協(xié)議,普京則強(qiáng)調(diào)解決沖突需直面 “根源”。當(dāng)時(shí)國(guó)際問(wèn)題專家便指出,此次會(huì)晤更多是 “試探性會(huì)談”,雙方僅確認(rèn)對(duì)話意愿,未觸及俄烏沖突核心分歧,也未構(gòu)建?;鹁唧w框架。
進(jìn)入 9 月,局勢(shì)進(jìn)一步削弱停火調(diào)解可能。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基雖愿與普京會(huì)晤,卻提出排除俄羅斯作為會(huì)晤地點(diǎn)的條件,難以獲俄方認(rèn)可;隨后特朗普政府態(tài)度搖擺,從施壓烏方談判讓步,轉(zhuǎn)向考慮對(duì)烏供應(yīng) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈,這既加劇俄烏戰(zhàn)場(chǎng)緊張,也擴(kuò)大俄美在烏克蘭問(wèn)題上的分歧。
在此背景下,里亞布科夫 10 月 8 日的表態(tài),正式宣告俄美首腦會(huì)晤建立的烏克蘭問(wèn)題調(diào)解動(dòng)力已消失,短期內(nèi)靠俄美外交推動(dòng)俄烏?;鸬目赡苄源蠓档?。
二、“戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈爭(zhēng)議:或成局勢(shì) “質(zhì)變” 導(dǎo)火索
當(dāng)前,美國(guó)是否對(duì)烏供應(yīng) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈,是引發(fā)俄美交鋒、影響烏克蘭局勢(shì)的關(guān)鍵議題。2025 年 10 月 6 日,特朗普稱已就對(duì)烏供應(yīng) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈 “作出相關(guān)決定”,立即引發(fā)俄羅斯高度警覺(jué)。
里亞布科夫 10 月 8 日警告,若烏獲得 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈,將意味著局勢(shì)發(fā)生 “質(zhì)的變化”。從性能看,“戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈射程達(dá) 1600 公里,可搭載常規(guī)彈頭,理論上也能搭載核彈頭,威懾力遠(yuǎn)超烏現(xiàn)有武器;且其需依托 “堤豐” 發(fā)射系統(tǒng),該系統(tǒng)目前仍處美軍試用階段,技術(shù)與實(shí)戰(zhàn)能力未完全檢驗(yàn)。
不過(guò)西方軍事專家有不同看法,認(rèn)為烏克蘭暫無(wú) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái),即便美國(guó)供應(yīng)導(dǎo)彈,也需派美軍專家赴烏協(xié)助操作 —— 因?qū)椝密娪?GPS 加密級(jí)別極高,烏軍短期內(nèi)無(wú)法掌握操作技術(shù),也難以突破加密限制。
值得注意的是,里亞布科夫強(qiáng)調(diào),俄羅斯不將美國(guó)對(duì)烏供應(yīng) “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈,與俄方自愿延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》一年的提議掛鉤。這清晰傳遞俄方立場(chǎng):不會(huì)因美國(guó)在 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈問(wèn)題上的舉動(dòng),改變核條約決策,也不允許美國(guó)以武器供應(yīng)為籌碼施壓核條約談判。
三、《新削減戰(zhàn)略武器條約》:俄美核博弈 “關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)”
《新削減戰(zhàn)略武器條約》是俄美僅存的重要雙邊核軍控條約,其存續(xù)關(guān)乎全球戰(zhàn)略平衡與核安全。隨著 2026 年 2 月 5 日條約到期日臨近,俄美在此問(wèn)題上的博弈愈發(fā)激烈。
該條約于 2010 年簽署、2011 年 2 月 5 日生效,原定有效期 10 年,后協(xié)商延長(zhǎng)至 2026 年 2 月 5 日,核心是限制兩國(guó)部署的核彈頭與運(yùn)載工具數(shù)量,對(duì)維護(hù)全球核軍控體系、降低核沖突風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
2025 年 9 月 22 日,普京在俄聯(lián)邦安全會(huì)議常務(wù)委員會(huì)議上表示,條約到期后一年內(nèi),俄羅斯將繼續(xù)遵守其核心限制。這一表態(tài)被視為俄方釋放合作信號(hào),旨在推動(dòng)美國(guó)就條約延期積極對(duì)話,避免核軍備競(jìng)賽。美國(guó)白宮當(dāng)時(shí)回應(yīng) “聽(tīng)起來(lái)很不錯(cuò)”,外界一度認(rèn)為雙方在核條約延期上或達(dá)成共識(shí)。
但半個(gè)多月后,里亞布科夫表態(tài)釋放俄方立場(chǎng)微妙變化。他指出,俄羅斯通過(guò)提議延長(zhǎng)條約已向美國(guó)伸出合作之手,若美方無(wú)意接受,“俄羅斯無(wú)需此舉也能應(yīng)對(duì)”。這既體現(xiàn)俄方推動(dòng)條約延期的誠(chéng)意,也展現(xiàn)其在核軍控問(wèn)題上不妥協(xié)的態(tài)度。
從歷史看,2021 年拜登政府曾主動(dòng)尋求將條約延長(zhǎng) 5 年,因美俄核彈頭占全球 95% 以上,無(wú)條約約束或引發(fā)核軍備競(jìng)賽,加劇兩國(guó)安全困境、沖擊全球核安全體系。但當(dāng)前特朗普政府在條約延期上態(tài)度搖擺,既想靠條約維持戰(zhàn)略平衡,又試圖將其與其他議題掛鉤謀利,這種矛盾立場(chǎng)讓俄美核條約博弈充滿不確定性,給全球核安全帶來(lái)隱患。
四、外交官通行限制:俄美對(duì)抗 “微觀縮影”
除軍事與核軍控領(lǐng)域,“不友好國(guó)家” 限制俄外交官申根區(qū)通行,成為俄美及西方與俄對(duì)抗的又一焦點(diǎn)。里亞布科夫 10 月 8 日明確,若 “不友好國(guó)家” 實(shí)施該限制,俄方將對(duì)這些國(guó)家的外交官實(shí)施對(duì)等旅行限制。
外交官通行權(quán)看似是外交 “微觀議題”,實(shí)則是西方與俄長(zhǎng)期對(duì)抗的縮影。自烏克蘭沖突爆發(fā),俄與西方多國(guó)多次發(fā)生外交摩擦,相互驅(qū)逐外交官成雙方表達(dá)不滿、實(shí)施制裁的常用手段。此次 “不友好國(guó)家” 計(jì)劃限制俄外交官申根區(qū)通行,意味著西方對(duì)俄外交施壓從雙邊升級(jí)至多邊,進(jìn)一步壓縮俄與西方的外交溝通空間。
里亞布科夫的表態(tài)傳遞俄方 “以牙還牙” 的應(yīng)對(duì)邏輯,這與俄方在 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈、核條約問(wèn)題上的立場(chǎng)一致:在與西方對(duì)抗中,不輕易妥協(xié),通過(guò)對(duì)等反制維護(hù)自身利益與外交尊嚴(yán)。這種對(duì)抗模式不僅惡化俄與西方關(guān)系,還可能影響國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭局勢(shì)的調(diào)解,讓地區(qū)局勢(shì)更難掌控。
結(jié)語(yǔ):多重博弈下,和平窗口持續(xù)縮小
從 2025 年 8 月安克雷奇會(huì)晤的 “積極信號(hào)”,到 10 月俄副外長(zhǎng)宣告停火調(diào)解動(dòng)力耗盡,短短兩月,俄美在烏克蘭問(wèn)題上的外交努力遭遇重大挫折,博弈激烈程度不斷升級(jí)。
美國(guó)擬供應(yīng)的 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈或改變?yōu)蹩颂m戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期走向關(guān)乎全球核安全,外交官通行限制加劇俄與西方外交對(duì)立。三大議題交織,使俄美信任缺口擴(kuò)大,烏克蘭局勢(shì)不確定性增加。
對(duì)烏克蘭而言,即便獲 “戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈援助,短期或增強(qiáng)軍力,但可能招致俄更強(qiáng)烈反擊,加劇沖突,不利于和平進(jìn)程;對(duì)俄美而言,若無(wú)法在核條約到期前達(dá)成共識(shí),全球核軍控體系將面臨挑戰(zhàn),兩國(guó)安全困境加深;對(duì)國(guó)際社會(huì)而言,俄美及西方與俄的持續(xù)對(duì)抗,將壓縮烏克蘭問(wèn)題和平解決空間,給地區(qū)穩(wěn)定與全球安全帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前距《新削減戰(zhàn)略武器條約》2026 年 2 月 5 日到期還有四個(gè)月,這或許是俄美緩解對(duì)抗、推動(dòng)烏克蘭問(wèn)題和平解決的最后機(jī)會(huì)窗口。但從雙方當(dāng)前立場(chǎng)與表態(tài)看,關(guān)鍵議題分歧仍難彌合,和平窗口隨時(shí)間推移不斷縮小,未來(lái)烏克蘭局勢(shì)及俄美關(guān)系走向需持續(xù)關(guān)注。(參考資料來(lái)源:央視新聞、新華網(wǎng)、國(guó)際在線新聞、新京報(bào)、央廣網(wǎng))
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