中印邊境是兩個大國在喜馬拉雅山糾纏不清的老問題,從殖民時代遺留下來的邊界線模糊不清,到現(xiàn)在成了軍事對峙的熱點。
印度最近幾年壓力山大,尤其是2020年加勒萬谷打起來之后,雙方都加碼部署部隊,修路建橋,搞得邊境像個火藥桶。
印度軍隊在拉達克地區(qū)面對高海拔、嚴寒天氣,后勤補給跟不上,士兵吃苦頭不說,實際控制還越來越被動。2023年一個印度高級警官在會議上提了個建議:后撤400米換4年和平。
中印邊境全長3000多公里,分東中西三段,西段拉達克是最鬧騰的地方。歷史上,英國人劃的麥克馬洪線和中國清政府沒完全對上號,留下一堆爭議地。
1962年那場戰(zhàn)爭后,雙方簽了不少協(xié)議,1993年、1996年維護邊境和平的協(xié)定,2005年政治參數(shù),都想通過外交管住。
但這些紙上東西沒徹底解決問題,摩擦不斷。
2020年5月開始,印度修路進爭議區(qū),中國部隊也動起來,6月加勒萬谷沖突,印度死了20多人,中國4人,這是45年來第一次死人事件。
之后,雙方大規(guī)模增兵,印度扔進去5萬部隊,中國也加強存在,邊境基礎設施競賽開打。
拉達克海拔4000米以上,冬天零下30度,氧氣只有平原40%,印度士兵巡邏時扛著裝備爬山,補給車在冰雪路滑行,經(jīng)常斷供。
食物主要是大餅咖喱,蛋白質(zhì)少,士兵營養(yǎng)不良,體力掉得快。
中國的基建好,路網(wǎng)補給站多,優(yōu)勢明顯。到2023年,印度65個巡邏點中26個沒法進,因為中國設了檢查站和攝像頭。
尤其德普桑平原和喀喇昆侖山口附近,印度巡邏隊得事先通報,不然連牧民牲畜都過不去,這局面讓印度活動空間縮水。
2023年1月,在新德里舉行的國家高級警官年度會議上,萊赫-拉達克警局局長P.D. Nitya提交報告,說從喀喇昆侖山口到久馬爾一線,印度安全部隊靠65個巡邏點監(jiān)視實際控制線,但從2021年12月起,26個點受限。
中國在多地設檢查站裝攝像頭,雙方坦克在敏感地段隔400米對峙,風險高,士兵壓力大。
Nitya建議,印度部隊后撤400米,創(chuàng)建緩沖區(qū),換取中國4年不鬧事。這400米在軍事上關鍵,能調(diào)整坦克部署,減少擦槍走火。
她還提到,這些點沒居民沒經(jīng)濟活動,守著成本高,冬天士兵缺氧挨凍,后勤不穩(wěn),飲食碳水多肉少,體力衰退。報告認為,這步退能給印度喘口氣,調(diào)整戰(zhàn)略,提升士氣。
會議后,這建議傳開,有人說務實,有人批軟弱,但它推動了兩國的外交。
報告出來后,印度內(nèi)部討論熱烈,但沒有馬上執(zhí)行。2023年7月,中印雙方同意從拉達克格拉-溫泉區(qū)巡邏點15脫離接觸,撤出部分前沿部隊。
這算第一步的緩和。之后,雙方繼續(xù)談判,2024年10月21日,終于簽訂了協(xié)議,逐步撤軍恢復巡邏。
印度外長蘇杰生10月22日說,這完成了脫離過程,回到2020年前模式,建緩沖區(qū)緩解緊張。中國外交部次日確認。
協(xié)議具體:在德普桑平原和德姆喬克,每月巡邏兩次,協(xié)調(diào)時間規(guī)模,用監(jiān)控防沖突。巡邏隊限人數(shù),時間錯開,避免對峙。
這安排帶來短暫平靜,印度軍方借機改善前線,增加肉食配給,優(yōu)化后勤。
這事反映印度在中印邊境的困境。拉達克地形險,印度補給線長,依賴山路,冬天封路常見。中國基建快,公路橋多,后勤穩(wěn)定。
印度士兵長期高海拔駐守,健康問題多,士氣受到影響。報告曝光的26個巡邏點失控,等于承認領土控制弱化。
2020年后,印度禁了中國APP,減少貿(mào)易往來,但經(jīng)濟上中國是印度最大的貿(mào)易伙伴,2023年貿(mào)易額超1000億美元,印度逆差大。
軍事上,印度增加軍事預算,購買武器,但中國軍力強,邊境部署先進。
建議后撤400米,本質(zhì)是承認現(xiàn)實,爭取緩和的時間。4年和平,是不是值,得看后續(xù)。協(xié)議后,2024年11月,部隊繼續(xù)脫離,印度巡邏恢復,但緩沖區(qū)巡邏需要進行協(xié)調(diào),等于共享空間。
而作為新興經(jīng)濟體,中印合作能帶來南亞的發(fā)展,反之則會緊張壞事。協(xié)議是鑰匙,但路還長,雙方得互信合作。
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