亞太日?qǐng)?bào) 古嘉偉

近日，澳大利亞與巴布亞新幾內(nèi)亞簽署了一項(xiàng)具有里程碑意義的防務(wù)條約，引發(fā)國(guó)際關(guān)注。印度尼西亞政府隨后作出回應(yīng)，呼吁兩國(guó)“尊重印尼的主權(quán)和獨(dú)立”。

印尼外交部發(fā)言人瓦赫德·納比爾表示，印尼正“密切關(guān)注”兩國(guó)加強(qiáng)防務(wù)合作的動(dòng)向。這是印尼政府對(duì)本周一在堪培拉簽署的防務(wù)條約首次正式表態(tài)。

納比爾強(qiáng)調(diào)，印尼尊重各國(guó)加強(qiáng)自身國(guó)防體系的權(quán)利，但認(rèn)為此類(lèi)合作“應(yīng)有助于地區(qū)和平與穩(wěn)定，避免加劇地緣政治競(jìng)爭(zhēng)”。

這份名為《巴布亞新幾內(nèi)亞-澳大利亞防務(wù)條約》的文件，是澳大利亞70多年來(lái)首次建立的新聯(lián)盟關(guān)系。條約規(guī)定，雙方將根據(jù)各自憲法程序，共同應(yīng)對(duì)“面臨的威脅”。

條約的簽署也引發(fā)了外界對(duì)西巴布亞地區(qū)持續(xù)沖突的關(guān)注。近年來(lái)，西巴布亞脫離印尼的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)，常導(dǎo)致致命沖突，印尼與巴布亞新幾內(nèi)亞邊境地區(qū)更成為矛盾焦點(diǎn)。隨著印尼加強(qiáng)邊境管控并部署軍隊(duì)打擊分離主義勢(shì)力，大量西巴布亞難民涌入巴布亞新幾內(nèi)亞避難。

納比爾指出，印尼與巴布亞新幾內(nèi)亞保持著“密切合作、溝通與協(xié)調(diào)”，以維護(hù)邊境安全秩序。但他同時(shí)表示，印尼政府已明確希望澳大利亞與巴布亞新幾內(nèi)亞“尊重印尼主權(quán)”。他補(bǔ)充說(shuō)：“巴布亞新幾內(nèi)亞一貫重申對(duì)印尼主權(quán)和領(lǐng)土完整的尊重。”

軍事專(zhuān)家娜塔莉·桑比分析認(rèn)為，印尼與巴布亞新幾內(nèi)亞政府將努力緩解因西巴布亞獨(dú)立武裝越境引發(fā)的緊張局勢(shì)。她表示：“除非發(fā)生嚴(yán)重侵犯人權(quán)事件，否則邊境社區(qū)的反印尼情緒不會(huì)升級(jí)，現(xiàn)狀將得以維持?！?/p>

盡管新防務(wù)條約規(guī)定兩國(guó)在遭受武裝攻擊時(shí)須共同應(yīng)對(duì)，但桑比指出，條約內(nèi)容仍存在解釋空間?！拔磥?lái)可能出現(xiàn)澳大利亞被迫支持巴布亞新幾內(nèi)亞的情況，”她說(shuō)，“但任何此類(lèi)決定都需權(quán)衡與印尼的長(zhǎng)期防務(wù)關(guān)系、雙方建立的互信，以及關(guān)系破裂的深遠(yuǎn)影響?！?/p>

巴布亞新幾內(nèi)亞總理詹姆斯·馬拉佩此前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，該條約并未要求澳大利亞在印尼邊境沖突中支持巴布亞新幾內(nèi)亞。他稱(chēng)與印尼保持著“健康對(duì)話(huà)”，并“完全相信印尼不會(huì)因該條約感到被冒犯”。馬拉佩承認(rèn)，簽署條約前未與印尼進(jìn)行磋商。

在被問(wèn)及印尼是否會(huì)與澳大利亞或中國(guó)等大國(guó)達(dá)成類(lèi)似協(xié)議時(shí)，納比爾強(qiáng)調(diào)了印尼長(zhǎng)期奉行的“自由積極”外交原則，即“避免與任何國(guó)家建立類(lèi)似軍事或防務(wù)聯(lián)盟的關(guān)系”。

納比爾最后強(qiáng)調(diào)，維護(hù)地區(qū)安全是各國(guó)的共同責(zé)任，“相信巴布亞新幾內(nèi)亞和澳大利亞也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)”。他表示，印尼將繼續(xù)與兩國(guó)就共同關(guān)心的問(wèn)題保持對(duì)話(huà)，包括“可能影響地區(qū)的防務(wù)政策實(shí)施”。

桑比認(rèn)為，澳大利亞與巴布亞新幾內(nèi)亞的防務(wù)合作也可能使印尼間接受益，因?yàn)椤耙粋€(gè)更具能力的鄰國(guó)能更好應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)及新興混合威脅”。她指出，雙方合作可擴(kuò)展至海上安全、人道主義援助和救災(zāi)等領(lǐng)域。

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