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被冠上幾聲“全球執(zhí)劍人”的名號，竟真以為能主宰世界各國的空中命脈！

2025年10月9日，路透社披露，特朗普政府突然祭出一項(xiàng)“緊急通牒”，僅給予中方48小時(shí)窗口期，要求其立即回應(yīng)美方提出的航班限制措施——禁止中國航空公司利用俄羅斯領(lǐng)空執(zhí)飛往返美國的航線。

這短短兩天的倒計(jì)時(shí)如同懸頂之劍，一端是美方強(qiáng)硬下達(dá)的“最后通牒”式指令，另一端則牽動(dòng)著中美航空運(yùn)輸體系的核心利益鏈條。這項(xiàng)禁令果真是為實(shí)現(xiàn)所謂“市場公平”？還是在重大外交談判前精心策劃的心理壓制手段？

該禁令絕非空談恫嚇，美國交通部明確表示，相關(guān)行政命令最早將于今年11月正式落地執(zhí)行，國航、東航、南航等多家中國主要航司均將受到直接影響，整個(gè)行業(yè)瞬間籠罩在緊張氛圍之中?？蓡栴}是，特朗普憑什么對中國民航運(yùn)營指手畫腳？

事實(shí)上，目前中國航空公司經(jīng)由俄羅斯領(lǐng)空飛往北美，完全是基于中俄之間合法簽署的雙邊航空協(xié)議，屬于合規(guī)且受國際認(rèn)可的飛行路徑。相比繞行北極圈外側(cè)航線，此舉可節(jié)省約一個(gè)半小時(shí)至兩個(gè)小時(shí)的航程，顯著降低燃油消耗與碳排放，提升航班運(yùn)行效率。

然而美方卻聲稱，允許中國航司穿越俄領(lǐng)空，造成了中美航企之間的競爭失衡，對美國本土航空公司構(gòu)成“實(shí)質(zhì)性不利影響”，因而必須加以遏制。

此前已有多個(gè)美國航司向白宮申訴，指出由于無法使用俄羅斯空域，其通往中國的直飛航線運(yùn)營成本劇增，收益銳減。據(jù)2023年媒體報(bào)道，此類繞行每年導(dǎo)致美國航空業(yè)損失近20億美元的潛在市場份額。

但深入分析便可發(fā)現(xiàn)，美航當(dāng)前困境的根源并不在中國航司身上。早在2022年俄烏沖突爆發(fā)之初，正是美國率先發(fā)起對俄領(lǐng)空制裁，拒絕俄羅斯民用航班進(jìn)入美國管轄空域。

作為反制措施，俄羅斯隨即關(guān)閉其領(lǐng)空給所有參與制裁國家的航空公司，這才迫使美國航司不得不選擇更遠(yuǎn)路線飛行。歸根結(jié)底，這是美國自身政策引發(fā)的連鎖反應(yīng)，用“自食其果”來形容毫不為過。

如今卻試圖將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于遵守規(guī)則的中國航司，這種邏輯顯然難以成立。更值得警惕的是，此次禁令發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)極為微妙。

就在10月9日當(dāng)天，中國商務(wù)部同步發(fā)布了關(guān)于稀土出口管理的新規(guī)調(diào)整。而稀土作為高端航空制造不可或缺的戰(zhàn)略資源，直接關(guān)系到美國飛機(jī)制造業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

中方從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到物項(xiàng)管控雙管齊下，精準(zhǔn)卡住了美國航空產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖無直接證據(jù)表明兩項(xiàng)動(dòng)作存在聯(lián)動(dòng)，但外界難免產(chǎn)生聯(lián)想。

此外，中美高層計(jì)劃于月底在韓國舉行新一輪經(jīng)貿(mào)對話，此前長期擱置的波音公司對華出售500架客機(jī)的大單仍懸而未決。在此敏感節(jié)點(diǎn)拋出“48小時(shí)回應(yīng)令”，意圖昭然若揭。

明眼人都清楚，美方真正關(guān)心的并非“航空公平”，而是企圖以航線權(quán)益為杠桿，在稀土管制、貿(mào)易協(xié)定、高科技出口等多個(gè)議題上撬動(dòng)中方讓步。

此類操作并非首次上演。2023年4月30日，《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道，美國同意將中國赴美客運(yùn)航班數(shù)量由每周八班增至十二班，但附加條件是中國航班不得經(jīng)過俄羅斯空域。

盡管手法如出一轍，結(jié)果卻是雙方未能達(dá)成實(shí)質(zhì)進(jìn)展，反而使中美民航合作陷入長期停滯狀態(tài)。

如今舊戲重演，恐怕仍是誤判了形勢。一旦中方采取對等反制措施，限制美國航司在華運(yùn)營班次或航線準(zhǔn)入，美方或?qū)⒚媾R更大代價(jià)。

屆時(shí)，美國民眾赴華出行將面臨更高票價(jià)、更長耗時(shí)，最終承擔(dān)后果的仍是普通消費(fèi)者。

歸根到底，航空運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)在于便利民眾、促進(jìn)交流。美方屢次將政治博弈凌駕于市場規(guī)律之上，不僅違背航線設(shè)立的根本宗旨，也損害了公眾利益。

中國航司使用俄羅斯領(lǐng)空完全符合現(xiàn)行國際法框架，手續(xù)完備、監(jiān)管透明、安全記錄良好。美方僅因自身商業(yè)受損便單方面施加禁令，暴露出深層的霸權(quán)思維慣性。

尊重他國主權(quán)、遵守多邊規(guī)則，或許才是某些政客亟需補(bǔ)上的一課。

特朗普這道“48小時(shí)限時(shí)回應(yīng)令”，表面針對的是航線安排，實(shí)則是為即將到來的談判營造高壓態(tài)勢。然而無論是2023年的失敗先例，還是當(dāng)前不可逆的市場現(xiàn)實(shí)，都證明依靠脅迫無法贏得合作，憑借施壓換不來長久利益。

中美航空領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，必須建立在相互尊重、平等協(xié)商與共同遵守國際規(guī)范的基礎(chǔ)之上。唯有摒棄居高臨下的“命令口吻”，才能讓萬里藍(lán)天真正成為連接兩國人民的橋梁，而非權(quán)力游戲的角力場。

觀察者網(wǎng) 2025-10-10《美國又想昏招：往返美國的中國航班，禁飛俄領(lǐng)空》

上觀新聞 2025-10-10《中美空中博弈升級？特朗普擬禁中國航司經(jīng)俄領(lǐng)空往返美國》