高市早苗收到最后通牒,日本首相大位之爭,又出現(xiàn)了新的變數(shù)。
雖然高市早苗成功當(dāng)選自民黨總裁,成為日本史上最接近首相寶座的女性政治家,但她能否順利邁出最后一步,卻依然充滿懸念。
面對執(zhí)政搭檔公明黨提出的強(qiáng)硬要求,高市早苗正面對一個(gè)進(jìn)退兩難的境地。
自民黨總裁當(dāng)選
2025 年 9 月,日本自民黨舉行總裁選舉,高市早苗在最終投票中以微弱優(yōu)勢擊敗競爭對手,成功當(dāng)選自民黨第 27 任總裁。
此次選舉投票分為黨員票與議員票兩部分,高市早苗獲得黨員票 42%、議員票 38%,綜合得票率 39.8%,以 0.5 個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢險(xiǎn)勝曾任外相的岸田文雄派候選人。
這一結(jié)果使她成為自民黨成立以來首位女性總裁,也成為日本歷史上最接近首相寶座的女性政治家,打破了日本政壇長期由男性主導(dǎo)的格局。
自民黨作為日本國會(huì)第一大黨,其總裁通常會(huì)自動(dòng)成為日本首相,只要在隨后的國會(huì)首相指名選舉中獲得多數(shù)支持即可就職。
高市早苗當(dāng)選后,自民黨干事長在記者會(huì)上表示,將盡快協(xié)調(diào)國會(huì)日程,推動(dòng) 10 月上旬舉行首相指名選舉,確保政權(quán)平穩(wěn)過渡。
日本共同社 9 月 25 日發(fā)布的民調(diào)顯示,高市早苗的支持率為 32%,雖低于選舉前的 38%,但仍領(lǐng)先其他潛在候選人,表面看首相之位似乎已是囊中之物。
不過,日本政治體制中 “執(zhí)政黨聯(lián)盟” 的規(guī)則為局勢埋下變數(shù)。自民黨雖為第一大黨,但在國會(huì)眾議院僅占 48% 席位,需與公明黨組成聯(lián)合政府才能確保執(zhí)政地位。
公明黨擁有眾議院 10% 的席位,其態(tài)度直接決定高市早苗能否順利就職首相,這一聯(lián)盟關(guān)系成為后續(xù)爭議的核心。
公明黨發(fā)難
就在高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后的第三天,公明黨代表山口那津男在兩黨協(xié)商會(huì)議上,向高市早苗團(tuán)隊(duì)提出三項(xiàng)明確要求,被日本媒體解讀為 “最后通牒”。
第一項(xiàng)要求是 “凍結(jié)修改和平憲法第九條的相關(guān)議程”,明確反對高市早苗此前提出的 “推動(dòng)憲法修改,賦予自衛(wèi)隊(duì)正式軍隊(duì)地位” 的主張;第二項(xiàng)要求為 “擴(kuò)大育兒補(bǔ)貼范圍,將每月兒童補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從 1.5 萬日元提升至 2.5 萬日元”,并將托育服務(wù)覆蓋率納入聯(lián)合政府考核指標(biāo)。
最后的要求則涉及能源政策,要求 “2030 年前可再生能源占比提升至 40%,暫停新建核電站計(jì)劃”,與高市早苗此前支持的 “重啟核電站以保障能源安全” 立場直接對立。
公明黨還設(shè)定了明確的答復(fù)期限,要求高市早苗在 10 月 5 日前給出書面回應(yīng),否則將 “重新評估聯(lián)合執(zhí)政關(guān)系”。
山口那津男在會(huì)后接受 NHK 采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),這三項(xiàng)要求是公明黨 “執(zhí)政的底線”,若無法達(dá)成共識(shí),公明黨將不會(huì)在國會(huì)首相指名選舉中支持高市早苗,甚至不排除退出聯(lián)合政府。
從歷史背景來看,公明黨與自民黨的聯(lián)合執(zhí)政已持續(xù) 12 年,雙方雖在政策上存在分歧,但此前多通過協(xié)商妥協(xié)達(dá)成共識(shí)。
此次公明黨態(tài)度強(qiáng)硬,源于其自身選舉利益考量:2024 年日本地方議會(huì)選舉中,公明黨因支持自民黨激進(jìn)的安保政策,在大阪、京都等傳統(tǒng)票倉得票率下降 15%,黨員數(shù)量減少 8 萬人。
公明黨內(nèi)部擔(dān)憂,若繼續(xù)支持高市早苗的保守政策,將進(jìn)一步流失中間選民,尤其是女性與年輕選民群體,因此選擇在首相就職前施壓,爭取更符合自身利益的政策承諾。
高市早苗的兩難
面對公明黨的最后通牒,高市早苗陷入進(jìn)退兩難的境地。從自民黨內(nèi)部來看,高市早苗的支持基礎(chǔ)主要來自黨內(nèi)保守派,該派系長期主張修改和平憲法、強(qiáng)化安保力量,若接受公明黨 “凍結(jié)修憲議程” 的要求,將引發(fā)保守派強(qiáng)烈不滿。
自民黨籍前首相安倍晉三的政治團(tuán)體 “安倍派” 已公開表態(tài),稱 “修憲是自民黨核心政策,絕不能因聯(lián)合執(zhí)政而妥協(xié)”,該派系在自民黨議員中占比達(dá) 35%,若失去其支持,高市早苗即便當(dāng)選首相,后續(xù)施政也將舉步維艱。
但若拒絕公明黨要求,聯(lián)合政府將面臨破裂風(fēng)險(xiǎn)。日本國會(huì)眾議院若重新選舉,根據(jù) 9 月 30 日《朝日新聞》民調(diào),自民黨單獨(dú)得票率可能降至 40% 以下,無法單獨(dú)組閣,而公明黨若與在野黨合作,甚至可能終結(jié)自民黨的長期執(zhí)政。
高市早苗團(tuán)隊(duì)內(nèi)部已出現(xiàn)分歧,其外交政策顧問主張 “優(yōu)先穩(wěn)定執(zhí)政,適當(dāng)妥協(xié)以換取公明黨支持”,而安保政策團(tuán)隊(duì)則堅(jiān)持 “守住保守派底線,絕不放棄修憲目標(biāo)”,雙方在 9 月 30 日的內(nèi)部會(huì)議上爆發(fā)激烈爭論,未能達(dá)成一致。
更棘手的是時(shí)間壓力,距離公明黨要求的 10 月 5 日答復(fù)期限僅剩一周,同時(shí)國會(huì)首相指名選舉初步定在 10 月 10 日,高市早苗需在短時(shí)間內(nèi)平衡各方利益。
日本時(shí)事通訊社 10 月 1 日報(bào)道,高市早苗已緊急召見自民黨與公明黨協(xié)商團(tuán)隊(duì),試圖通過 “部分妥協(xié)” 尋找突破口,例如在育兒補(bǔ)貼與能源政策上讓步,同時(shí)爭取公明黨同意 “未來在合適時(shí)機(jī)重啟修憲討論”,但公明黨方面暫未松口,堅(jiān)持 “三項(xiàng)要求必須全部滿足”。
新變數(shù)浮現(xiàn)
高市早苗與公明黨的僵局,為日本首相大位之爭帶來新變數(shù)。在野黨方面,立憲民主黨、國民民主黨等已聯(lián)合發(fā)表聲明,稱若自民黨與公明黨無法達(dá)成共識(shí),將推動(dòng)國會(huì)否決高市早苗的首相提名,并提出 “在野黨聯(lián)合組閣” 方案。
立憲民主黨代表在記者會(huì)上表示,將聯(lián)合其他在野黨爭取公明黨支持,若能成功,將形成 “在野黨 + 公明黨” 的執(zhí)政聯(lián)盟,徹底改變?nèi)毡菊胃窬帧?/p>
自民黨內(nèi)部派系斗爭也隨之加劇。除 “安倍派” 外,自民黨 “岸田派”“麻生派” 等非主流派系開始暗中活動(dòng),與公明黨保持接觸。
《讀賣新聞》10 月 2 日援引匿名議員消息稱,“岸田派” 已向公明黨傳遞信號,若高市早苗無法滿足要求,可考慮支持 “岸田派” 候選人重新參選,以換取政策共識(shí)。這種內(nèi)部動(dòng)搖進(jìn)一步削弱了高市早苗的談判籌碼,使其在與公明黨的博弈中更顯被動(dòng)。
從外部環(huán)境來看,美國對此次日本首相之爭也高度關(guān)注。美國駐日大使在 9 月 30 日與高市早苗會(huì)面時(shí),雖表示 “尊重日本民主進(jìn)程”,但隱晦提及 “希望日本保持政策連續(xù)性,尤其是在安保合作領(lǐng)域”,間接表達(dá)對高市早苗修憲主張的支持,卻也給公明黨帶來更大壓力。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析認(rèn)為,美國的態(tài)度雖傾向高市早苗,但公明黨作為聯(lián)合執(zhí)政伙伴,不會(huì)輕易放棄自身訴求,反而可能利用美國的關(guān)注,迫使高市早苗在民生政策上讓步,以平衡保守派與中間選民的利益。
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